Вчера Госдума приняла в первом чтении законопроект "О российской корпорации нанотехнологий", внесенный группой депутатов из "Единой России". В то время как партия власти в своих высказываниях ярко живописала будущее отечественной науки, депутаты от оппозиции предлагали проверить документ на коррупциогенность и поминали всуе Остапа Бендера.
Суть законопроекта парламентариям разъяснил один из его авторов, первый заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Юрий Медведев. В начале выступления он напомнил коллегам, что важность развития нанотехнологий президент отметил в своем последнем послании Федеральному Собранию. Г-н Медведев сообщил, что подготовленный депутатами документ устанавливает принципы организации российской корпорации по нанотехнологиям, цели ее создания и деятельности. Согласно тексту законопроекта корпорация будет участвовать в выработке и реализации государственной политики в сфере нанотехнологий, отбирать проекты для финансирования. В случаях, установленных правительством, корпорация выступит государственным заказчиком при реализации федеральных целевых программ в области нанотехнологий.
Финансироваться эта организация будет за счет федерального бюджета и собственных доходов. Руководить ее работой будут генеральный директор, правление и наблюдательный совет. Председатель и члены наблюдательного совета назначаются правительством на срок не более пяти лет. При этом в состав наблюдательного совета должны войти помимо генерального директора 14 человек. Семь из них -- представители органов законодательной и исполнительной власти страны, администрации президента, еще семь – деятели науки, бизнеса, члены Общественной палаты. В правление войдут восемь человек, утвержденных наблюдательным советом по представлению гендиректора. Г-н Медведев отметил, что, хотя законопроект внесло не правительство, а депутаты из "Единой России", кабинет министров принял активное участие в его разработке.
Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский назвал документ "скользким" и попросил авторов "ответить по-русски, без всех этих "нано", для чего создается корпорация", а также назвать точную сумму, которая будет выделена из бюджета на эту организацию. "Готовясь к выступлению на заседании, вы могли бы прочитать стратегию развития наноиндустрии, которую предлагает президент", - обиделся депутат Медведев. Затем он озвучил примерную сумму бюджетных вложений: 130 млрд руб. Г-н Решульский, однако, не успокоился. Он выразил неудовольствие скоропалительностью рассмотрения законопроекта: данный вопрос стоял в повестке под занавес заседания, и депутатам разрешили задавать по одному вопросу от фракции, требуя при этом укладываться в одну минуту. "Первое, что приходит в голову: кончается созыв, депутатам нужно куда-то пристраиваться", - проанализировал Сергей Решульский мотивы сторонников документа.
Депутат-коммунист подверг критике и финансово-экономическое обоснование законопроекта: "Принятие федерального закона не повлечет возникновения необоснованных финансовых обязательств Российской Федерации". "Я впервые сталкиваюсь с таким финансово-экономическим обоснованием. Это какое-то достижение нанотехнологий", - иронизировал г-н Решульский. Депутат также вспомнил, что сегодня Дума должна рассмотреть вопрос о фонде содействия реформированию ЖКХ (с этой инициативой, кстати, выступила та же группа авторов; "А на следующем заседании будут 250 млрд делить. Как встроиться в эту струю?".
Депутат Решульский предложил не принимать закон о корпорации нанотехнологий, а отдать его в думскую антикоррупционную комиссию под руководством Михаила Гришанкова, чтобы проверить документ на коррупциогенность. Озаботился вопросами финансирования и Борис Виноградов из "Справедливой России". Он вспомнил принцип Остапа Бендера "Утром деньги, вечером стулья" и предложил закон не принимать, пока правительство не возьмет на себя ответственность за его реализацию. Однако документ все же был одобрен 342 голосами. Против проголосовали 53 депутата.
Правительство России образовало правительственный совет по нанотехнологиям и утвердило положение об этом совете. Соответствующее постановление подписал премьер-министр России Михаил Фрадков. Совет станет постоянно действующим совещательным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с представителями предпринимательского сообщества и научной общественности по выработке предложений по реализации государственной политики в области нанотехнологий и наноиндустрии. Председателем совета является первый заместитель премьер-министра, у него есть два заместителя, состав совета утверждается правительством. Основными задачами совета являются предварительное рассмотрение, проведение экспертной оценки и подготовка предложений, носящих рекомендательный характер, связанных с разработкой и практическим использованием достижений науки в области нанотехнологии, развитием наноиндустрии.
/Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА/