Создать десятки миллионов новых высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест без локомотивов народного хозяйства – АПК и ОПК (оборонно-промышленного комплекса) - невозможно. Планово-рыночное сельское хозяйство в развитых странах мира задействует в своей работе до 100 других отраслей экономики. Новая рыночная структура АПК должна создаваться (и управляться) как единое целое с размещением производства сельхозкультур (как в ЕС и США) в благоприятных природно-климатических почвенных и экономических зонах, регионах и районах с организацией специализированных безотходных производств, обеспечивающих ликвидацию до 50% и более ежегодных потерь сельхозпродукции в системе «поле - (ферма) потребитель, благодаря чему почти в 2 раза можно увеличить реальное потребление продовольствия населением нашей страны.
В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов, АПК включает в себя 3 основные взаимосвязанные сферы: 1 сфера – отрасли промышленности (в основном градообразующие), обеспечивающие АПК (его зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, мясо- молочный и др. продуктовые подкомплексы) средствами производства: тракторное; сельскохозяйственное; погрузочно-разгрузочное; сохраняющее оборудование (климат-контроль, вспомогательные механизмы и приборы), перерабатывающее; товарное (мойка, сортировка, фасовка, упаковка); транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные рефрижераторные секции и т. п.); торговое и холодильное (холодильники в местах производства и потребления, тара, морозильные прилавки, колёсные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.) машиностроение; производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Обслуживающие: монтаж, ремонт и техническое обслуживание хранилищ-комплексов, вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования; строительства производственных, жилых, и торговых объектов в системе «поле - (ферма) потребитель».
Центральной и основной является II сфера – само многоукладное сельское хозяйство в котором, например, в картофелеводстве малые формы хозяйствования (МФХ) – личные подсобные хозяйства (ЛПХ) граждан России (занимающие 85% всех посевных площадей под картофелем), крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ – 6%) и малые сельхозорганизации (СХО – 2%) вместе задействуют 93% всего картофельного клина страны, которые не в состоянии в одиночку круглогодично поставлять по графику крупные однородные партии фасованного, мытого столового картофеля и качественного сырья спецсортов для крупных торговых сетей и перерабатывающих заводов, не имея современных хранилищ и оборудования (т. к. раньше в хозяйствах строились лишь хранилища для семян), которые сейчас хранятся вместе с продовольственными клубнями, что снижает качество тех и других и приводит к ежегодному росту импорта – до 20% рыночного оборота продовольственного картофеля, более 50% семенного картофеля и картофелепродуктов, свыше 80% картофельного крахмала, что более чем в 4 раза превышает порог продовольственной безопасности. Низкое качество отечественного продовольственного картофеля обусловлено также полным разрушением дореформенного, крайне неэффективного семеноводства (со средним урожаем по стране не выше 100 ц/га.), недостаточным применением владельцами МФХ новой техники, технологий, удобрений, средств защиты растений, что ведёт к низким урожаям и поражению клубней болезнями и вредителями. За 23 года «реформ» промышленное производство картофеля в СХО страны сократилось с 1.32 до 0.19 млн. га, или в 7 раз и продолжает сокращаться, не компенсируясь ростом производства в МФХ.
Если общей мировой тенденцией является уничтожение или банкротство мелких хозяйств, которые поглощают мощные хозяйства, имеющие современную технику и технологию, то в нашей стране в СПТК могут работать 1.2 млн. товарных ЛПХ (с суммарной площадью 450 тыс. га с корой при урожайности 30 – 40 т/га можно собрать 13.5 – 18.0 млн. т. клубней), возделывающих картофель на площади более 0.25 га каждое, которые при поддержке государства могут превратиться в КФХ, а последние войдут в сельскохозяйственные производственно-торговые кооперативы – СПТК (вместо СПоК, не нашедшие широкого применения), которые вместе с агропромышленными предприятиями (АПП) и объединениями (АПО) созданных на базе средних и крупных СХО, создадут только в системе «поле - потребитель» миллионы новых рабочих мест, в т. ч. на селе (сортировка, фасовка, доочистка очищенных от кожуры клубней, переработка, упаковка, обслуживание хранилища, поточных линий и оборудования, транспортировка отходов и др.) затраты труда и средств на которые достигают «под одной крышей» 80 – 90% всех издержек на производство конечной продукции.
Между тем, МФХ которые требуют немедленного объединения (на добровольных началах) в СПТК (по образцу семейных молочных кооперативов с собственной переработкой и торговой сетью) уже сегодня поставляют на отечественный рынок более 50% продуктов питания, в том числе КФХ – 78.5% высокорентабельной продукции растениеводства и лишь 21.5% - животноводство, ЛПХ, соответственно 50.7 и 49.3%., а вместе взятые (КФХ + ЛПХ) – более 70% продовольственного картофеля невысокого качества, в то время как стоимость импортного продовольствия в 2013 г. составила 43.1 млрд. руб.; которых достаточно для создания современной материально-технической базы селекции и семеноводства, хранения и переработки сельхозпродукции в СПТК, АПП и АПО.
III сфера – отрасли и предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой и розничной торговлей сельхозпродукцией, в которой (из-за недоверия к мелкобуржуазному крестьянству, отсутствия дорог, спецтранспорта и «желаемой надёжности») в 50 – 60 гг. построили в городах крупные плодоовощные базы, элеваторы и заводы, перерабатывающие сельхозсырьё (за сотни – тысячи километров от «интересов» сельхозтоваропроизводителей), которые сегодня (из-за морально и физически устаревших зданий и оборудования) выводятся за пределы мегаполисов вместе с большегрузным транспортом, антисанитарией, криминалом, этническими и социальными проблемами, освобождая площади под строительство детсадов, школ, больниц и жилья.
К IV сфере многие экономисты относят дороги, мосты, магистральные электросети, газ, воду, связь, прочие инженерные коммуникации, банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие финансовые организации, информационную службу, телекоммуникации, которые на сельской территории создадут миллионы новых рабочих мест, в т.ч. СПТК, АПП и АПО, не уступающим по энергоресурсообеспеченности западным агрофирмам и транснациональным компаниям.
С развитием сельского хозяйства в России появятся также новые рабочие места в семеноводстве, племенном скотоводстве, кормопроизводстве, товарном производстве сельхозпродукции и в отраслях – потребителях сырья и крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной). В условиях глобального продовольственного и «металлического» кризисов появилась уникальная возможность создания рабочих мест в горнорудной, металлургической и обрабатывающей промышленности, дав государственный заказ на изготовление десятков миллионов тонн стального оцинкованного листа для хранения половины (90 млн. т) имеющегося в стране продовольствия в современных складах, в местах специализированного производства сельхозпродукции – СПТК, АПП и АПО.
Помимо картофеле-, овоще-, плодохранилищ и складов для зерна любой вместимости быстровозводимые (за 30-40 дней, с помощью гаек и болтов) лёгкие металлоконструкции можно использовать для сборки необходимых для производства промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий (крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т. п.), а также крытых рынков, торговых павильонов, выставочных комплексов, паркингов и др. на всей территории России, стран - членов СНГ, БРИКС, АТЭС и др.
Создание Общего аграрного рынка и новой рыночной структуры АПК в России и СНГ необходимо в интересах сельхозпроизводителей, потребителей, а не спекулянтов, посредников и торговцев (как сегодня), которые лишь увеличивают сроки доставки сельхозпродукции, снижают товарооборот, поднимают цены, ухудшают её качество, кладут природную (земельную) ренту себе в карман, в то время как государства Содружества могли бы эти средства использовать для создания международной рыночной инфраструктуры и сокращение железнодорожных тарифов на транспортировку скоропортящихся продуктов питания.
Строительство, впервые в мире, суперсовременных высокомеханизированных и автоматизированных хранилищ с гибко настраивающимся оборудованием (в зависимости от спроса и конъюнктуры внутреннего и мирового рынков) для поставки в торговую сеть мытых, немытых, очищенных от кожуры в вакуумной упаковке клубней, картофеля «фри», чипсов, в т. ч. из пеллет (полуфабрикат чипсов с целью круглогодичной загрузки комплексов), картофельного крахмала и сока в торговую сеть позволяет решить любые целевые местные, региональные, федеральные и экспортные программы при росте производительности труда в системе «поле (ферма) - потребитель» - в 3-4 раза.
Ежедневный вывоз экологически чистой, свежей сельхозпродукции, полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания с высокой добавленной стоимостью из СПТК, АПП и АПО требует строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием, вдоль которых разместится обслуживающая АПК рыночная инфраструктура: системы связи, энергетики и трубопроводов; терминалы, мотели, кемпинги, промышленные предприятия, крупные кооперативные хранилища и оптовые рынки со своими директорами и работниками торговли, пригородные фермерские логистические центры (с чистым «салатным», «борщевым» и другим набором) АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия обеспечивающие хозяйства семенами, удобрениями, пестицидами, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т. ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, комфортабельное жильё, магазины стройматериалов и др.
Таким образом не «центр», а одна «металлическая глубинка» даст новые миллионы высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест другой «сельскохозяйственной глубинке», где проживает более 37 млн. граждан России и заброшено 40 млн. га пашни и обе выйдут за 1 – 2 года (срок окупаемости комплексов) из кризиса с одновременным импортозамещением продуктов питания и решением Продовольственной проблемы. Из вышесказанного ясно, что одному МСХ РФ (без использования всего имеющегося потенциала народного хозяйства России, в т.ч. с привлечением, как и раньше, конструкторов и специалистов ОПК решить Продовольственную проблему невозможно.
Стратегический путь развития кооперации на селе – это не только рост доходов учредителей СПТК, развитие экономики АПК и её социальной составляющей, но и коренная реорганизация технологии производства, уборки, хранения (переработки), товарной подготовки и транспортировки раннего и позднего картофеля и другой сельхозпродукции в торговую сеть, бесконечный простор для организационно-экономических и технико-технологических инноваций в продуктовых цепочках системы «поле – потребитель». Рассмотрим лишь некоторые выгоды членов картофельного СПТК, объединённых единой целью и общим конечным продуктом.
Дополнительную прибыль, которую получат товарные ЛПХ, КФХ и малые СХО от вступления в СПТК обеспечивают: гарантированная реализация всего постоянно растущего урожая картофеля без задержки уборочного процесса, потерь и строительства дополнительных ёмкостей хранилищ при организации его частичной или полной переработки; централизованная переработка многих миллионов тонн нестандартных клубней и очисток в высококачественный корм для скота, или на крахмал; увеличение в 2 – 3 раза цены картофеля за счёт его круглогодичной реализации через кооператив в фасованном (в т. ч. мытом) и упакованном виде до мая – июня месяца следующего года (полностью отказавшись от малых государственных субсидий), в сравнении с осенней продажей перекупщикам за бесценок навалом и в мешках; дополнительная прибыль от прямой реализации кооперативом раннего и лучше сохранённого позднего сортового картофеля, или высококачественных картофелепродуктов (очищенного от кожуры картофеля в вакуумной упаковке, картофеля «фри», хрустящего картофеля и т. д. по более высокой цене); удешевление централизованно поставляемых кооперативом своим членам (пайщикам) средств производства, запчастей, удобрений, средств защиты растений, топлива, стройматериалов, промтоваров и т. д.; снижение затрат на централизованное обслуживание сельскохозяйственной техники, самоходных картофелеуборочных комбайнов, оборудования по поливу, хранению, фасовке, упаковке, погрузочно-разгрузочных средств, климат-контроля и др.; оптимизация перевозок урожая картофеля с поля в хранилище и других грузоперевозок; эффект от использования в посадках в меньшем количестве (в расчёте на 1 га) высококачественного сортового сертифицированного семенного материала, закупаемого по оптимальной цене кооперативом, а также повышения урожайности и товарности продовольственного картофеля, в т. ч. более дорогостоящего для переработки в картофелепродукты; эффект от производства и реализации сортов картофеля различных сроков созревания, увеличения периода эксплуатации дорогостоящих самоходных картофелеуборочных комбайнов кооператива, транспорта, и всего имеющегося фасовочного, упаковочного, перерабатывающего оборудования с июля по ноябрь месяцы и равномерное использование трудовых ресурсов в течение года в светлых и тёплых помещениях, оперативно обеспечивая (при крайней необходимости) их «перелив» в поле, или в другое важное звено единой продуктовой цепочки «поле – потребитель»; снижение выплат процентов банку или полный отказ от его услуг благодаря круглогодичной реализации высокорентабельных картофеля, картофелепродуктов и модифицированных крахмалов; эффект от реализации высококачественного картофеля по более высоким ценам, благодаря использованию бренда кооператива;
Дополнительная прибыль и эффект, который может получить член СПТК зависит также от: гарантированного роста урожайности и товарности картофеля, благодаря наличию механизированного хранилища «на краю поля», оптимизации внесения доз минеральных удобрений при выращивании сортов картофеля различных сроков созревания и применения орошения; оптимального расстояния картофельных полей специализированного севооборота до собственного или кооперативного хранилища; лучшей сохранности картофеля в современном (по последнему слову науки и техники оборудованном) картофелехранилище кооператива использующего: специальную малоповреждаемую клубни загрузочно-выгрузочную технику (в т. ч. гидровыгруз с помощью брандспойта и вентиляционных каналов; автоматизированные линии окончательной мойки, сушки фасовки, упаковки и переработки сырья, систему «Климат-контроля», компьютерное наблюдение за сохранностью продукции в секциях комплекса; «глубины» товарной обработки и переработки реализуемого картофеля; решения бытовых и других социально-экономических проблем; регламентированного в течение дня и года рабочего времени с предоставлением отпуска в технологическом (санитарном) перерыве (июнь – июль), совместного создания необходимой рыночной и социальной инфраструктуры.
Более высокая конкурентоспособность отечественных картофелепроизводителей может быть обеспечена использованием: больших площадей посадки клубней в крупных КФХ и СХО, в сравнении с малоземельными коллегами из стран ЕС и других; более мощной и скоростной тракторной и другой техники, используемой на легкопросеиваемых орошаемых почвах, наиболее пригодных для возделывания и уборки картофеля в любую погоду, широкозахватных и комбинированных агрегатов с одновременным выполнением нескольких операций; интегрированной защиты растений, многосменной уборки картофеля различного срока созревания в течение 3 – 4 месяцев; прямой реализации фасованного (в т. ч. мытого) картофеля и продуктов его переработки (без посредников и какой-либо задержки) в крупные города и промышленные центры России, в страны ЕврАзЭС, СНГ, БРИКС, АТЭС и др.
Перемещение хранения картофеля из городов в места его специализированного производства – КФХ, СХО, СПТК АПП или АПО позволяет: отделить производство семенного от продовольственного картофеля, имеющих совершенно разные технологии, сроки уборки, урожайность, товарность и другие экономические показатели; построить в 3-4 раза более дешёвые хранилища навального типа из ЛМК у сельхозтоваропроизводителей (вместо контейнерных в городах), с целью надёжного обеспечения качественным картофелем всё возрастающего городского населения, что важно и с точки зрения гражданской обороны; увеличить в 3- 4 раза производительность труда на уборке картофеля с использованием самоходных комбайнов и копателей-погрузчиков с ликвидацией ручного труда в поле; в 2 раза сократить затраты труда на сортировке продукции, которая может осуществляться в период её реализации потребителям одновременно с фасовкой и упаковкой с централизованной переработкой нестандартных клубней на корм скоту или в крахмал; Снизить потребность в рабочей силе на уборку, послеуборочную товарную обработку клубней – в 2,7 раза, в том числе привлекаемой со стороны – в 3,8 раза, а также дополнительные затраты на утилизацию отходов из городов; полностью отказаться от привлечения стороннего неспециализированного большегрузного автотранспорта в период уборки картофеля на маршруте «хозяйство – городская база»; сократить осенний пик вне хозяйственных перевозок клубней в 20-22 раза и значительную долю транспортировки безвозвратно «потерянного» груза (не стандарта, будущей естественной убыли, технической и абсолютной гнили); сократить в несколько раз сроки согласования строительства хранилищ из ЛМК в собственном хозяйстве (кооперативе), в сравнении с городом, быстрее начать выпуск качественной и высокорентабельной продукции, что снизит сроки окупаемости хранилищ и используемого оборудования до 0.5 - 1 года; снизить в 1,5-2 раза потери машинного и рабочего времени, электро¬энергии и другие издержки при сортировке, хранении и товарной обработке (переработке) качественного картофеля.
Таким образом, выполняется одна из актуальнейших социально-экономических задач современного антикризисного этапа развития сельского хозяйства и смежных с ним до 100 отраслей народного хозяйства – импортозамещение и одновременное инновационное формирование и эффективное функционирование низкозатратного АПК в рыночных условиях, оптимизация и сбалансированность всех его звеньев с целью исключения потерь и обеспечения максимального выхода дешёвой продукции конечного потребления для населения нашей страны, государств – членов СНГ и других с наименьшими потерями и издержками.
Авторы:
- Тульчеев В. В. - Д-р экон. наук, гл. науч. сотр. ВНИИ картофельного хозяйства
- Чекмарёв П. А. - Д-р с.-х. наук, академик РАН, директор Департамента растениеводства, химизации и защиты растений Минсельхоза РФ