Екатеринбург. 19 апреля. ИНТЕРФАКС-АВН - Статус государственной программы вооружений на 2007-2015 годы и вопросы ее финансирования нуждаются в правовом урегулировании, считает председатель комитета Госдумы по обороне генерал-полковник Виктор Заварзин.
"Анализ нормативно-правовой базы показывает, что действующее законодательство в области обороны не содержит определения, что же такое Госпрограмма вооружений, не устанавливает ее статус, механизмы формирования, управления и реализации, а также порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при ее разработке и реализации. Иными словами, у Госпрограммы пока нет правовой оболочки", - заявил В.Заварзин в ходе выездного заседания Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ в Екатеринбурге в четверг.
Он также отметил, что необходимо решить ряд проблем, связанных с финансированием Госпрограммы вооружений (ГПВ).
"Прежде всего, нужно привести в соответствие со структурой ГПВ бюджетную классификацию в части НИОКР, закупок и ремонта ВВТ, иначе при рассмотрении в Госдуме проектов бюджетов будет невозможно детально и объективно оценить финансовые и целевые показатели гособоронзаказа, и результаты его исполнения", - сказал В.Заварзин.
Он также отметил, что целесообразно основную долю авансирования гособоронзаказа проводить в первом полугодии, причем, закупки предприятиями сырья, материалов и комплектующих - на 100%. "Это позволит сократить потери бюджета на инфляционной составляющей, ибо чем позже платим, тем выше цена продукции", - сказал В.Заварзин.
Председатель комитета предложил также перейти при расчете инвестиций от усредненного индекса-дефлятора к расчету общего индекса по так называемому "цепному" принципу, используя корректирующие коэффициенты на каждый вид сырья, комплектующих и другие материалы.
В.Заварзин заявил также, что провести в установленные сроки модернизацию Вооруженных сил будет невозможно, если финансово-экономические вопросы оснащения войск будут решаться в абсолютно рыночных условиях.
"Предприятиям "оборонки" нужны государственные преференции, особенно по оплате энергоресурсов, железнодорожных перевозок и ряду других потребностей в соответствии с долей выпускаемой ими оборонной продукции. Это положительно скажется на уменьшении цены, особенно для предприятий, где гособоронзаказ небольшой", - отметил он.
В.Заварзин заявил также, что при формировании объемов ежегодных бюджетных ассигнований на гособоронзаказ необходимо в максимальной степени учитывать переходящие кредиторские и дебиторские задолженности, возможные отклонения уровня фактического финансирования госзаказа за предыдущий год от расчетного, предусматривать резервные объемы ассигнований на реализацию внезапно возникающих оперативных мероприятий, которые не предусмотрены Госпрограммой.
По словам В.Заварзина, в связи с проведенным разграничением полномочий между федеральным центром и субъектами предстоит провести существенную корректировку закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации".
"Что касается собственно военной компоненты, мы эту задачу решаем силами Комитета путем внесения изменений и дополнений в этот закон, но в части мобилизационной подготовки экономики, мобмощностей и мобилизационных обязательств предприятий требуется серьезная работа на межведомственном уровне", - заявил парламентарий.