Вчера в МИД РФ открылось пятое Совещание послов под девизом «Российская дипломатия и содействие модернизации страны». Впервые такая встреча была организована в 2002 году.
Тогда же и решили сделать подобные мероприятия, в которых наряду с послами принимают участие сотрудники центрального аппарата министерства и на которые приглашаются руководство Администрации Президента РФ, члены правительства, представители министерств и ведомств, занятые в международном сотрудничестве, традиционными, собираясь на них раз в два года. При этом обсуждаются приоритетные задачи дипломатического корпуса по повышению эффективности и взаимодействия с зарубежными странами в интересах обеспечения устойчивого, поступательного развития России. На сегодняшний день наша страна поддерживает связи со 180 государствами и имеет 243 дипломатических представительства и консульских учреждения в 142 странах. Открывая нынешнее совещание, Президент России Дмитрий Медведев потребовал от МИД более эффективно использовать возможности дипломатии для решения внутриполитических задач, в том числе в социально-экономической области. Как он отметил, сейчас происходит смена парадигмы международных связей и это дает нам уникальный шанс максимально эффективно применять внешнеполитический инструментарий для модернизации нашей страны. «Поэтому необходимо более эффективно использовать возможности нашей дипломатии и внешней политики для решения внутриполитических задач не только в сфере экономики, но и в социальной сфере. Речь идет о самых разных задачах, которые стоят перед российским обществом», - считает президент. Среди них Дмитрий Медведев назвал модернизацию производства, создание элементов инновационной экономики, вывоз отечественной продукции на глобальный и региональный рынок.
Президент также указал на необходимость более продуктивно задействовать механизмы ООН. Полезными могут быть ее специализированные учреждения и региональные экономические комиссии, в рамках которых идет выработка решений, непосредственно влияющих на технологическое продвижение нашей страны, пояснил он. «Одновременно сегодня речь идет и о придании России новой роли, - продолжил Медведев. - То есть мы сможем - на равных с другими ведущими государствами мира - вносить свой вклад в решение глобальных проблем, прежде всего связанных с экономическим ростом». А интеграция этих достижений в национальную стратегию развития будет способствовать укреплению достойного статуса России в посткризисном мире, убежден российский лидер.
«Именно поэтому следует активизировать работу по созданию механизма реализации одобренной правительством Концепции содействия международному развитию», - подчеркнул Дмитрий Медведев. В связи с этим он обратил внимание, что такая работа должна вестись при обязательном жестком контроле за расходованием финансовых средств и с неизменным ориентиром на обеспечение должной политической отдачи для российских интересов. «Именно с таким настроем мы подходим к предстоящему в сентябре в Нью-Йорке саммиту по целям развития тысячелетия», - резюмировал глава российского государства.
Обращаясь к главе МИД РФ Сергею Лаврову и российским послам, Дмитрий Медведев указал на необходимость определить, сотрудничество с какими странами должно стать для России наибольшим приоритетом. При этом он отметил, что сотрудничество с партнерами по СНГ остается приоритетом России, интеграция на этом пространстве должна быть совместима с аналогичными процессами в Европе. По словам Дмитрия Медведева, создание стимулов для интеграции должно идти на основе общности модернизационных императивов. С этой целью необходимо более эффективно задействовать потенциал двусторонних отношений на пространстве Содружества, а также интеграционных организаций, таких как Таможенный союз и ЕврАзЭС.
По мнению главы государства, большие возможности в инновационной сфере открывают многоплановые связи с партнерами, которые ориентированы на взаимовыгодное сотрудничество. «Серьезные перспективы здесь - во взаимодействии с Казахстаном», - отметил, в частности, Дмитрий Медведев. Новое качество, по его словам, приобретают отношения с Украиной. «Курс на конструктивное сотрудничество в настоящее время - это наше реальное достижение, - подчеркнул российский лидер. - И на него работают как общие исторические традиции, так и осознание схожести и совместимости модернизационных задач».
В этом контексте Медведев порекомендовал российским дипмиссиям в государствах, с которыми нас объединяет целая историческая эпоха и связывают тысячи миссий, межкультурных и многонациональных традиций, содействовать эффективному обмену новаторским опытом и информацией. «Мы должны учитывать и уважать интересы друг друга», – сказал глава Российского государства.
Касаясь налаживания отношений между Россией и США, Президент РФ заявил, что наши страны не имеют права останавливаться на этом пути. «Это важный, давно назревший шаг», – подчеркнул он. И добавил, что нас объединяет осознание того, что основу национальной безопасности составляет устойчивое и поступательное развитие. У нас полностью совпадает комплексный подход к обеспечению безопасности. Есть понимание ограниченности возможностей военной силы. Еще одно подтверждение тому – подписанный нами Договор с США о сокращении СНВ.
По словам главы государства, результаты целенаправленной работы на американском направлении доказывают, что даже за короткий период можно радикально изменить положение дел. Заданный ритм должен стать основой для продолжения этой работы по раскрытию потенциала плодотворного взаимодействия во всех областях, заключил российский президент. Особенно он выделил необходимость интенсивной работы по проблематике ПРО. Президент еще раз подчеркнул, что Россия выступает против односторонних подходов в этой сфере и против размещения оружия в космическом пространстве.
Дмитрий Медведев отметил повышение интереса европейцев к инициативе заключения Договора по европейской безопасности и призвал активнее продвигать эту идею. Если поначалу эта инициатива была встречена весьма прохладно, если не сказать с отторжением, то сейчас она все более становится предметом заинтересованного обсуждения. Причем это касается не только наших традиционных партнеров – Германии, Италии и Франции, но и в целом большинства участников евроатлантической системы безопасности. В связи с этим президент подчеркнул, что нужна коллективная политическая воля, чтобы совершить прорыв в будущее, подвести черту под неопределенностью и дефицитом стабильности последних двадцати лет.
Дмитрий Медведев также указал на то, что Россия ждет большей ясности от НАТО. «Нам хотелось бы, чтобы альянс завершил свою трансформацию и стал современной организацией в области обеспечения безопасности, чтобы он стал организацией, которая стремится в ХХI век, чтобы НАТО была готова участвовать в равноправном сотрудничестве с другими игроками, включая Россию и ОДКБ», – отметил президент. Разумеется, добавил он, при безусловном уважении норм международного права, прежде всего Устава ООН.
Говоря об иранской проблеме, Дмитрий Медведев отметил, что Тегеран приближается к обладанию потенциалом, который в принципе может быть использован для создания ядерного оружия. Обладание таким потенциалом не запрещено договором о нераспространении ядерного оружия, и в этом состоит одна из проблем. Но она носит общий, системный характер, касающийся несовершенства современных международных правил по нераспространению. Соответственно и подход к ее решению должен быть не избирательным, а общим, подчеркнул президент.
По словам Дмитрия Медведева, иранская сторона ведет себя не лучшим образом. При этом он напомнил точку зрения о том, что санкции, как правило, не приводят к желаемым результатам. Но в них есть определенный смысл – это сигнал для того, чтобы простимулировать переговорный процесс. Сейчас требуется терпение и скорейшее возобновление диалога с Тегераном. Именно в этом мы видим основную цель новой резолюции Совбеза ООН. И если дипломатия упустит такой шанс, то это станет коллективным провалом всего международного сообщества. Россия постоянно призывает Тегеран проявлять должную открытость и необходимую степень сотрудничества с МАГАТЭ. При этом, заметил президент, еще большая ответственность лежит на участниках переговорного процесса – членах «шестерки».
В своем выступлении Дмитрий Медведев охарактеризовал и политику России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которая должна быть направлена на обеспечение безопасности восточных рубежей страны. По его словам, на обширном пространстве региона сосредоточены неисчерпаемые ресурсы, в том числе инвестиционные и научно-технологические, необходимые для обеспечения жизни Сибири и Дальнего Востока. Президент РФ особо подчеркнул, что Россия намерена укреплять стратегическое партнерство с Китаем, обеспечивать дальнейшее развитие сотрудничества с Индией, укреплять связи с Японией, другими странами, включая государства АСЕАН. Медведев напомнил, что в начале июля он подробно говорил об этом на совещании в Хабаровске.
«Нынешние тенденции требуют от современной российской дипломатии маневренности и гибкости. Роль российских представительств за рубежом не должна ограничиваться банальной гонкой за количеством и объемом направленных в центр информационных сообщений», – заявил Дмитрий Медведев, обращаясь к послам. По его словам, необходимы глубокий аналитический подход к событиям, прогнозирование тенденций развития как двусторонних, так и многосторонних отношений. Надо найти в себе силы оторваться от стереотипов.
Медведев также призвал оперативно реагировать на происходящее и действовать на опережение, не только быть в курсе событий, но и быстро и своевременно выдвигать квалифицированные предложения, уметь пользоваться коммуникационными устройствами. «А для этого не обязательно иметь допуск к получению шифротелеграмм, – считает президент. – Надо жить и действовать в режиме он-лайн, а не догонять ушедший поезд и оглядываться по сторонам в поиске «ответственных за просчеты и неудачи».
Еще одной задачей президент назвал повышение требовательности как к своей работе, так и к деятельности других министерств и ведомств, участвующих в решении внешнеполитических и внешнеэкономических задач.
Валерия БИЧУРИНА, Владимир КУЗАРЬ