Госдума приняла 9 сентября, в первом чтении президентский законопроект об оперативном использовании Вооруженных сил РФ за рубежом, который существенно расширяет возможности их применения. По новой редакции закона «Об обороне» в задачи войск будут входить отражение нападений на контингенты РФ или других стран, дислоцированных за рубежом, отражение или предотвращение агрессии против другого государства, защита граждан России за границей, борьба с морским пиратством.
Законопроект вызвал неоднозначную реакцию за рубежом. Еще в августе, когда Дмитрий Медведев впервые рассказал об этом законопроекте, Украина выразила обеспокоенность и заявила, что любое использование войск за рубежом является агрессией. Критики также отметили, что разрешение использовать силу для предотвращения агрессии против другого государства якобы позволит России в любой момент ввести войска куда угодно.
* Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Ингушетия ВАСИЛИЙ ЛИХАЧЕВ:
«НА АГРЕССИЮ НАДО ОТВЕЧАТЬ, В ТОМ ЧИСЛЕ И ПУТЕМ ЛЕГИТИМНОГО ПРИМЕНЕНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ»
Законопроект в полной степени соответствует основным принципам современного международного права, в частности таким, как уважение государственного суверенитета, обеспечение основных прав, присущих суверенитету и независимости государства, а также принципам международного сотрудничества и многим другим. Экспертиза, которую проводили, прежде чем представить этот документ в парламент РФ, Администрация Президента и МИД РФ полностью подтвердила это соответствие.
В президентском законопроекте нет никаких противоречий с тем пониманием агрессии, которое было разработано Генеральной Ассамблеей ООН в 1994 году. На агрессию надо отвечать, в том числе и путем легитимного применения Вооруженных сил.
Уверен, что и СФ, безусловно, одобрит этот документ, как необходимый и прагматичный. Президентский законопроект будет способствовать укреплению авторитета России как одного из важных полюсов современного миропорядка, а также поможет решать вопросы, связанные с предупреждением возможных проявлений агрессии в отношении граждан РФ, территории России и ее союзников. Кроме того, этот законопроект, вне всякого сомнения, послужит серьезным вкладом в дело укрепления режима безопасности в Европе.
Данный законопроект уже наделал много шума. Но почему-то никто не вспоминает о том, что США по директивам президента имеют право применять Вооруженные силы в любой точке земного шара, в которой, по мнению верховного главнокомандующего США, нарушаются или ограничиваются интересы Вашингтона. Причем, об этом даже не надо информировать Конгресс США. Есть решение, есть действие. Уверен, что негативная реакция зарубежных СМИ на этот документ - это отражение русофобской тенденции.
В небольших президентских поправках отражена большая современная философия миропорядка XXI века, которая строится на обеспечении суверенитета, независимости государства, на уважении его собственных интересов. Российские интересы в данной ситуации гармонизируются с региональными и корпоративными интересами всего международного сообщества. Хотя, конечно, надо учитывать, что Россию все хотят видеть слабой и существующей в качестве сырьевого придатка к мировой экономике. Хотят, чтобы Россия не вспоминала о том, что она - суверенное государство.
* Председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области НИКОЛАЙ ТУЛАЕВ:
«УВЕРЕН, ЧТО ДАННЫЙ ЗАКОНОПРОЕКТ БУДЕТ УСПЕШНО РАССМОТРЕН И ПРИНЯТ В ЦЕЛОМ»
Нервная реакция критиков данного президентского законопроекта понятна, поскольку она была вызвана усилением роли России и ее самостоятельного курса в международной политике. Поэтому те, кто был в этом не заинтересован, так болезненно и отреагировал.
Данный законопроект соответствует абсолютно всем нормам и принципам международного права. Использование своих вооруженных сил в рамках международных норм и договоров, которые Россия не нарушает - это процедура, основанная на конституционных полномочиях органов государственной власти страны. У нас есть норма, которая позволяет задействовать вооруженные силы за границей, а вот регламент и порядок реализации этой акции требуют совершенствования. И августовские события прошлого года подтвердили необходимость модернизации этих процедур в части более оперативного предоставления права Президенту и Министру обороны РФ использовать вооруженные силы в случае нападения на российских миротворцев, граждан РФ и так далее. Поэтому нет ничего удивительного, что Президент внес на рассмотрение Госдумы настоящий законопроект.
Уверен, что этот документ будет рассмотрен и принят в целом.
Пресс-служба Совета Федерации РФ