俄罗斯的军事理论需要补充
如今，权力中心之间的地缘政治竞争越来越多地在灰色地带（NW）中发挥出来，灰色地带（nw）涵盖了一个超越外交的空间，与传统战争无关。 NW因素被美国，北约及其盟友在世界各地的政治家和军事人员研究和使用。 灰色区域的颜色不匹配的任何四匹马的启示车手的西装：白色，红色，黑色和苍白。 然而，这种差异并没有减少这种现象的险恶意义，旨在在世界上播种混乱和破坏。
希拉里*克林顿在节目文章"思考国家安全"强调，中国和俄罗斯是从苏联不同的威胁。 "目前的竞争不是力量和火力方面的传统军事竞争，"最近的美国国务卿说。 "毕竟，中国和俄罗斯正在使用新的工具，在灰色地带的和平与战争的边界打，诉诸开放的互联网和经济，破坏美国的民主和揭露其过时的武器系统的脆弱性。"在这次讲话中，在许多高级政客和美国军方的声明中，试图将责任转移到其他国家。
"核武器的战略概念应该反映创建和使用核武器的目标，目标和原则，其主要特点和影响因素在不断变化的安全环境中 ”
俄罗斯边界周边地区的事件直接关系到使用核武器作为现代作战空间的一部分，在我国周围形成一种"蟒蛇环"，以扼杀和孤立它。 在西北地区，欧亚大陆的一体化项目正在被破坏，并且正在通过对地缘政治的不受控制的主体进行受控区域不稳定来促进美国和西方全球主导地位的项目。
自这十年中期以来，核武器现象一直是西方密切研究的主题，而在俄罗斯，军事科学和实践对它的关注不够。
进一步忽视对俄罗斯和前苏联国家局势产生直接影响的一个重要因素，将对我国及其盟友和伙伴的国家安全造成严重损害。 这是在"军工综合体"的页面中多次提到的" (" 沉默的美国人的战争 "," 混合战争是第三阶段的威胁 ").
今天，鉴于白俄罗斯、乌克兰、吉尔吉斯斯坦、叙利亚和外高加索的事件，需要在俄罗斯制定一份理论文件（或军事理论的增编），其中包含对灰色地带的威胁和挑战的分析–混合战争和"色彩革命"的战区，并确定一项反击战略的问题尤为尖锐。
管理西北地区的运营
西北地区的行动在三个主要层次进行管理：战略，作战和战术，在某些特定特征上与传统军事管理不同。
首先，我们应该注意到三个国际实体运营的西北地区的管理质量差异:
- 在实施行动战略在其领土上建立核武器并利用其能力对其有利时系统地影响受害国的内部状况的侵略国;
- 受害者指出，从某个阶段开始，仔细观察在其领土上形成各种"灰色阴影"元素的马赛克，其最终目标是用纯灰色绘制整个国家。 受害者对侵略者行为的抵制程度可以从极其坚决到实际与侵略者合作不等。 应该指出的是，在受害国，受害者自我意识的过程，适当的结论的制定，应对威胁的措施，并消除颠复行动在其领土上的后果可能需要很多年的时间;
- 最后，一个邻国（或多个国家）意识到使用核武器的颠复潜力来对付它的威胁。
几个国家在西北地区的行动把它变成一个复杂的地缘政治节点，全球和区域权力中心的参与是相互竞争的状态，这决定了在战略，行动和战术层面上管理业务的细节和情报机构的活动。
白俄罗斯的事件表明，情报的一个重要的实际利益是在战术层面上发展事件，根据设定的任务，选择解决特定问题的最佳方式并管理解决问题的行动。 在这个层面上，GW的执行结构是建立在网络原则之上的，这增加了它们的刀枪不入性，并允许它们快速替换禁用的细胞。 GW执行结构的网络复盖了国家的整个领土-侵略的受害者，一些细胞处于休眠状态很长一段时间，当从管理的最高层收到相应的信号被激活。
管理灰色地带运营的战术级别的网络是开放的结构，可以通过包括已证明其在网络内进行通信并使用类似通信代码（例如，意识形态、价值观或任务）的能力的新单元来无限期地扩展。 基于网络的社会结构是高度动态和开放的创新，而不会失去平衡和身份的风险。 在战术层面联合行动者的网络具有灵活适应变化的条件的特性，由于新的价值观和社会态度的快速同化，并有助于社会组织的转型，其任务是在短时间内获得NW的空间和影响力。 .
这需要一个特殊的组织运营管理和情报和反间谍活动，在西北地区作为混合战争的战区。
美国的灰色地带研究
在美国，近年来一直在研究建立灰色地带的多层次管理结构。 正在进行的研究的方向是由约瑟夫*沃特尔将军，美国武装部队的中央司令部的负责人设定的，是美国武装部队特种部队的前总司令。 他将国家之间的非军事性全球战斗定义为国家和非国家行为者之间以及国家和非国家行为者之间的竞争互动，这些互动介于灰色地带的战争与和平的传统二元性之间。
核武器的行动管理是基于一系列努力的组合，旨在通过使用超越常规任务范围以确保国家安全的手段来促进侵略国的目标，并低于与对手之间直接军事冲突有关的对抗方法。 利用NW的能力，主题试图避免跨越导致公开战争的门槛。
在美国的战略层面，考虑了两个主要的管理选择。 首先是使用由总统批准的战略，其中提出了应对灰色地带的概念的主要内容，并就具体的政府部门和机构提供支持的行动提供指导。 协调工作委托给国家安全委员会专门设立的机构，由负责核武任务的高级主任领导。
第二个更复杂的选择涉及在美国政府设立一个专门的办公室，由总统特别代表领导，拥有大量工作人员在西北地区开展业务。 此外，可以设立地区执行局––相当于美国武装部队的地区指挥部--来指挥相关地区（至少在欧洲和亚洲）的灰色地带行动。
每一种可能的管理选择都应旨在使核武器战略在规划确保国家安全的具体步骤时具有必要的形象。 这些步骤包括:
- 提请特别注意在国务院和国防部的区域办事处使用核武器，为在这些结构开发的条件下监测核武器及其发展活动提供必要的人员支持;
- 将对西北地区活动的响应作为位于灰色地带的大使馆相关战略的重要主题;
- 为从事研究和开发适应西北地区的技术和概念的组织寻求优惠资金和支持。
美国智库（兰德，CSIS等） 考虑核武器及其对外政策影响的机会，作为全面国家安全改革的激励。 在这方面，核武器是一个有助于实施改革和制定新的区域和全球战略的战略因素。
优先考虑以下领域的改革:
1. 将战略行动从政策转移到运营，以同步使用美国权力，促进质量决策，提高意识，管理风险，推动创新和问责制。
2. 结合情报工作和改进西北地区的预警。
3. 优先投资于关键能力，例如加强信息作为公共行政的关键领域的作用和加强国家网络能力。
4. 通过与盟友和合作伙伴建立联盟以及利用一系列激励措施建立公私伙伴关系来加强努力。
在美国和北约国家的信息交流和互动在西北是基于几个结构:
- 爱沙尼亚的北约联合网络防御卓越中心、芬兰的北约-欧盟应对混合威胁中心和拉脱维亚的战略沟通中心;
- 南区域中心在那不勒斯，这是正式设计来解决一些相关的情况和区域挑战，威胁和机遇的理解北约的认识，支持信息的收集，处理和传播，协调北约在南;
- 总部位于伦敦的网络防御联盟（CDA）是银行分享最佳实践的平台，从过去的网络攻击中吸取经验教训，并为其他私营企业制定改进网络安全系统的建议。 CDA与总部位于美国的网络威胁情报和集成中心进行交互。
为了确保有效应对核武器威胁，建议设立美国国家安全委员会负责核武器问题的高级主任职位，在其领导下制定行动，并通过灰色地带行动小组实施机构间和情报计划。 此外，中央情报局应该建立在西北积极行动工作组。
因此，基于核武器因素，提出了一个问题，即需要发展管理系统的新活动领域，并通过建立基于现代信息和其他技术的单一综合部门间管理系统，形成国家政治和军事组织战略管理的新范式，该系统可以以武装部队的管理系统为基础。
我们的能力
在西北竞争战略的成功取决于国家的目标在混合战争的长期对抗的明确定义，分配资源和政治，信息，经济和军事影响力的工具。
核武器的战略概念应反映在不断变化的安全环境中创建和使用核武器的目标、战略目标和原则、核武器的主要特点和影响因素。
影响核武器战略的因素包括:
- 一个不确定性因素，使得在政治方向，结构和演员组成不明确的事件流中难以确定敌人的真实意图。 此外，不确定性（"西北雾"）使得难以对西北地区的单个事件进行分类，这可能代表稳定趋势和一次性行动;
- 一个时间因素，需要评估事件的时间框架的最大压缩，提高通信效率，并在NW装备现代设备的力量和手段。 反馈渠道应该是快速行动的，连续的，并在灰色地带的运营管理流程中积极使用;
- 混合威胁的多矢量因素，其目的是在许多地理区域和对抗类型传播俄罗斯的努力;
- 对西北地区的运营进行有效管理需要数据可视化、情报信息的整合和对其来源的明确分类，以及在不确定的情况下制定决策机制;
- 对核武器的混合威胁的评估应在广泛的机构间基础上最大限度地分散这一进程;
- 在西北地区运营管理的战略和运营层面统一和集中管理的因素要求当局在应对混合威胁方面的行动是迅速的，果断的，一致的，并在单一战略中实施。 为此，有必要将竞争战略和核武器政策的要素集中起来，同时稳步地将战略思想转化为实际行动。 特别注意组织在战术层面的管理，支持合理的主动性和创新的建议;
- 应在灰色地带运营管理的战略和业务层面建立机构间协调;
- 在灰色地带协调与盟友和合作伙伴的关系，专注于揭露敌人在核武器中的不体面行为，并向一般国际社会通报他们（美国称之为"名称和耻辱"）。 开发内部工具以提高公众意识、培训质量和应对西北威胁的能力;
- 优先发展涉及西北地区事件的政治化信息，强调情感成分，促进对民间社会的投资，确保社会网络的最广泛参与，并确保公共外交包括旨在破坏和揭露西北地区竞争对手行为的计划;
- 高度重视网络空间的行动，当它们与西北地区的综合运营战略，公共和私营部门之间的互动组织以及盟友和合作伙伴的合作相一致时;
- 坚决使用全方位的激励措施，建立盟友，合作伙伴，第三方，企业，公民社会，公共组织和个人的网络。
因此，在二十一世纪，各类军事冲突的范围有所扩大。 在现有的经典和反暴动战争中，加入了混合战争，这些战争在混合战争的剧院秘密地（潜伏地）进行-在灰色区域。
俄罗斯国防部长谢尔盖*绍伊古在俄罗斯和白俄罗斯国防部联合委员会的一次会议上说："美国正在使用"颜色革命"的技术，故意升级紧张局势，破坏一些国家的内部政治局势。"最近，在西方的政治和财政支持下，试图改变白俄罗斯共和国的政府。 除其他事项外，这样做的目的是破坏联盟国家内部的一体化进程，并在俄罗斯-白俄罗斯关系中造成分裂。 亚美尼亚的"色彩革命"导致了悲惨的后果。
考虑到与我们的对手使用灰色地带的混合战争剧院相关的军事和政治现实，军事科学应该就如何在新的条件下完成确保俄罗斯国家安全的任务提出建议，应该使用什么手段和方法，如何组织情报和管理，互动和全面提供权力和非权力的斗争方法。
亚历山大*巴托什，军事科学院通讯成员，军事外交官联盟专家
军事工业快递报，发表在问题＃46（859）为2020年11月1日
