Интервью с руководителем Федерального космического агентства Владимиром Поповкиным
12 апреля в Благовещенске во вступительном слове на совещании о перспективах развития космической отрасли Президент России В.В. Путин в частности сказал: «Очевидно, что и в ХХI веке Россия должна сохранить статус ведущей космической державы, а результаты космической деятельности должны давать большую практическую отдачу, служить инновационному развитию России, решению самого широкого круга прикладных задач в промышленности, в медицине, телекоммуникациях, на транспорте, укреплению безопасности Российской Федерации и ее конкурентоспособности в мире. Поэтому развитие нашего космического потенциала и впредь будет одним из приоритетов государственной политики. Внимание к этому направлению будем наращивать».
Учитывая вызванный посещением В.В. Путина космодрома Восточный всплеск общественного внимания к космической отрасли, редакция журнала «Авиапанорама» обратилась к руководителю Федерального космического агентства Владимиру Поповкину с просьбой ответить на ряд вопросов.
В.В. Путин осматривает макет космодрома "Восточный". Благовещенск, 12 апреля 2013г. Источник: Авиапанорама |
– Владимир Александрович, что сегодня представляет из себя российская ракетно-космическая отрасль?
– Российская ракетно-космическая промышленность сохраняет позиции ведущего элемента оборонно-промышленного комплекса нашего государства и обеспечивает разработку, производство, испытание и эксплуатацию ракетно-космической техники социально-экономического и научного назначения, а также организует и осуществляет разработку и производство специальной ракетной техники для нужд обороноспособности страны. В настоящее время наша ракетно-космическая промышленность представляет собой хорошо отлаженную, компактную и территориально распределенную отрасль. Ежегодно мы способны выпускать в качестве финальной продукции более 10 типов ракет-носителей и разгонных блоков, кроме того, несколько десятков космических аппаратов различного назначения, ракетные двигатели, системы управления ракет и космических аппаратов, отдельные агрегаты и комплектующие.
В состав ракетно-космической промышленности входит 89 предприятий и организаций. Из них 20,4% составляют собственно промышленные предприятия, 64,5% – научно-исследовательские и конструкторские организации и оставшиеся 15,1 % – это вспомогательные и организации других видов деятельности.
Наши предприятия сегодня объединены в 15 интегрированных структур, что составляет около 60% всего отраслевого хозяйства, при этом каждое из предприятий ориентировано на разработку и производство определенного вида ракетно-космической техники и оказание уникальных услуг в области космической деятельности.
– В качестве примера, назовите, пожалуйста, ведущие или основные предприятия, организации…
– Я понимаю Ваше желание получить исчерпывающий ответ, но уточняю, что в каждом конкретном случае, при обсуждении той или иной программы, целевой задачи или государственного заказа – мы будем вынуждены акцентировать внимание сегодня на одних предприятиях и организациях отрасли, а завтра – приоритеты нами будут расставлены немного в другом порядке. В том-то и состоит уникальность ракетно-космической отрасли, повторюсь, она не столь многочисленна, но, если хотите, сформирована таким образом, что является функционально самодостаточной структурой экономики нашего государства. Поэтому, в общих чертах: 80 предприятий и организаций включены в Сводный реестр оборонно-промышленного комплекса России, многие из которых – являются стратегически важными объектами. Кроме того, постановлением Правительства определены семь из наших научно-исследовательских организаций как головные:
• «Центральный НИИ машиностроения», который проводит комплексные работы в отношении всех составных частей систем, в том числе по работам, связанным с управлением полетами космических аппаратов, кораблей, станций;
• ГНЦ «Исследовательский центр имени М.В.Келдыша» ведет работы в части, касающейся ракетных двигателей всех типов, двигательных установок на их основе, бортовых систем энергообеспечения космических аппаратов и станций;
• НПО «Техномаш» – по технологиям создания ракетно-космической техники и метрологическому обеспечению ее производственно-технической базы;
• ФКП «Научно-испытательный центр ракетно-космической промышленности», который осуществляет все экспериментальные работы по жидкостно-ракетным двигателям и установкам различных ступеней ракет-носителей, разгонных блоков и самих космических аппаратов, а также по всем другим тепло-вакуумным наземным испытаниям;
• ФГУП «Организация «Агат», подразделениям его структур подвластна любая технико-экономическая экспертиза и оценка затрат по работам, связанным с ракетно-космическими исследованиями, работами, производством и международным соглашениям и проектам;
• ОАО «Российские космические системы» осуществляют работы по радиотехническим и связным вопросам обеспечения жизнедеятельности наземных и бортовых комплексов управления, по технологиям приборостроения и электронно-компонентной базы;
• ОАО «Композит» – по созданию и использованию материалов, покрытий и технологиям их производства.
Отдельно необходимо остановиться на производственно-технических и конструкторско-технологических структурах, которые и создают всю ракетно-космическую линейку нашей продукции. Это известные всему миру РКК «Энергия», ГКНПЦ им. М.В.Хруничева, ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс», ФГУП «Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» (ЦЭНКИ), «НПО машиностроения», корпорации «Стратегические пункты управления», ВНИИЭМ, «Комета», НИЦ РКП, НПЦ АП, ГРЦ им. Макеева и многие другие предприятия, о которых, я думаю, мы с Вами еще поговорим, если не сегодня, то в следующие из наших встреч.
– По ходу беседы Вы подчеркнули уникальность Вашего отраслевого хозяйства, а конкретно, если конспективно, – в чем она выражается?
– Ракетно-космическая промышленность характеризуется следующими основными организационными, производственными и эксплуатационными особенностями. Во-первых, значительный жизненный цикл процессов разработки, испытания, внедрения и сложности эксплуатации наших финальных изделий.
Во-вторых, подчеркиваю, длительность производственных и функциональных циклов ракет-носителей, космических аппаратов, блоков орбитальных станций и даже отдельных агрегатов и узлов, которые затем будут интегрированы в ракетно-космические изделия и системы. Процесс создания может занимать по времени от года до пяти-шести лет и более, что объясняется сложностью и трудоемкостью производственно-технологических работ. Кроме того, необходимо учитывать и тот факт, что наше производство во многом является штучным или мелкосерийным.
В-третьих, предполагается широкая, как правило, кооперация соисполнителей, включающая не только наши предприятия и организации, но и многие другие отрасли промышленности и науки.
Кроме того, значительная часть промышленной продукции производится в условиях опытного и экспериментального производства, что требует большого объема проведения испытаний, различного рода контрольных технологических проверок при производстве продукции, а также в ходе эксплуатационных процессов при использовании ракетно-космической техники.
– Уточните, пожалуйста, что для ракетно-космического производства является «финальной продукцией» и какие услуги могут оказываться Вашими организациями?
– Конечно же, для всех будет понятно, что мы производим ракеты-носители, разгонные блоки, космические аппараты различного военно-гражданского экономического и научного назначения. Ракеты и оборудование к комплексам стратегического назначения, системы управления к ним, оборудование наземных стартовых и технических комплексов и позиций. Организуем создание оборудования наземных комплексов управления космическими аппаратами, ведем прием и обработку телекоммуникационной информации. Содержим и эксплуатируем всю инфраструктуру космических полигонов, готовим к запуску ракетно-космическую технику и осуществляем вывод объектов на заданные орбиты по отработанным программам научного и социально-экономического назначения.
Например, структурно объем продукции ракетно-космической техники в 2012 году составил 42,2% – это государственный оборонный заказ, 13,3% – заказы научного и социально-экономического характера, 3,4% – прочая оборонная продукция, 8,8% составляет иная и сопутствующая продукция гражданского назначения, а в интересах экспорта выпущено 5% изделий и комплектующих. Может возникнуть справедливый вопрос, связанный со столь малым объемом экспортной продукции, хотя в мире потребности в услугах и продукции такого рода весьма велики. Но все объясняется спецификой отрасли – экспорт основной профильной продукции и услуг по технологиям в значительной степени ограничены международными соглашениями.
– Вся деятельность России в космическом пространстве – это ведь тоже «бренд-продукт» Роскосмоса, поэтому несколько слов о результатах работы за прошлый 2012 год…
– Действительно, можно согласиться с таким определением в общедоступном понимании «жанра», а по результатам прошлого года Россия продолжает занимать первое место по количеству пусков ракет-носителей космического назначения. Так, из 76 запусков РН в мире – мы выполнили 29 (в 2011г. – 32 старта), то есть 38%. Это с учетом работы на «Морском старте» и на космодроме Куру (Гвианского космического центра).
С российских космодромов мы осуществили 24 старта и вывели на орбиты 33 космических аппарата. Из них для связи и вещания – «Ямал-300к», «Ямал-402» и два КА «Гонец-М», что в общей сложности довело количество ретрансляторов телерадиовещания и связи на орбите до 26 аппаратов. Российская космическая система дистанционного зондирования Земли включает 5 КА («Ресурс-ДК1», «Метеор-М», «Электро-Л», «Конопус-В», «МКА ФКИ»).
Союз ТМА-04М. Источник: Airliners.net |
Для обеспечения работы МКС нами осуществлено 4 запуска грузовых кораблей «Прогресс-М-14,15,16,17» и 4 пилотируемых – типа «Союз-ТМА». Дополнительно выведены на орбиту экспериментальные КА «Чибис», «Сфера-53», «Юбилейный-2». В рамках программы обеспечения обороноспособности страны выведены на орбиту 3 КА серии «Космос» и КА «Меридиан».
Орбитальная группировка ГЛОНАСС функционирует в штатном режиме и состоит из 24 рабочих КА. Кроме того, один КА проходит на орбите летные испытания и четыре находятся в орбитальном резерве. При этом успешно функционируют 25 долгосрочных региональных целевых программ по внедрению навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС.
– Владимир Александрович, расскажите, пожалуйста, о текущем состоянии и перспективах дальнейшего развития системы ГЛОНАСС.
– Средства координатно-временного позиционирования и навигационного обеспечения относятся к особо важной государственной инфраструктуре, которая обеспечивает, прежде всего, национальную безопасность, а также социально-экономическое развитие страны. Основу этой структуры составляет глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС.
Поддержание, развитие и финансирование системы осуществляется за счет средств федерального бюджета, по состоянию работоспособности система способна обеспечить 100% доступность навигационного поля на территории России и по всему Земному шару.
За последние 5 лет точность определения координат через нашу систему улучшена на порядок: с 35 м до
2,8 м, хотя есть еще к чему стремиться, например, указанный показатель GPS составляет 1,8 м. В рамках программы совершенствования системы нами уже изготовлены и проведены испытания и проверки трех КА «Глонасс-М», создан задел по изготовлению еще нескольких таких аппаратов, совершенствуется наземная инфраструктура обслуживания системы, ведутся работы, направленные на дальнейшее ее развитие.
С этой целью предусмотрены по ФЦП «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы» по состоянию на 01.01.2013г. средства в размере 9 484 370 тыс. рублей. В рамках международного сотрудничества
проводятся работы по расширению модели интеграции с зарубежными системами в области спутниковой навигации. Принимается активное участие в других пилотных проектах в этой области деятельности. Все это позволит обеспечить нам лидирующие позиции и завоевать признательность на международном уровне, а это уже – стратегическое достижение.
– На чем основывается и чем характеризуется международная космическая деятельность Роскосмоса?
– Основные принципы и определения приоритетов в международном сотрудничестве нами вырабатываются в тесном взаимодействии с МИДом России, что и обеспечивает реализацию государственной политики при осуществлении различных проектов и программ в области космической деятельности. Таким образом, реализуется наше участие в глобальной системе научно-технического и инновационного сотрудничества и партнерства, которое включает в себя следующие направления: взаимодействие с ООН и другими международными организациями, работающими в космической отрасли разных стран. Это, прежде всего, США, государства Европейского Союза, Индия, Китай, и, конечно же, страны СНГ, а также еще многие другие государства.
При этом мы работаем по целому ряду направлений: создание средств выведения и космических аппаратов, осуществление запусков космических аппаратов, реализация пилотируемых программ, изучение фундаментальных основ космического пространства, проведение совместных работ, обучение и подготовка специалистов, изучение мирового космического рынка, противодействие техногенному засорению низкого околоземного космического пространства.
В настоящее время нами обеспечивается реализация более 50 двухсторонних соглашений по космосу, отработано 20 рамочных межправительственных соглашений в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, продолжаем работать еще над 17 рамочными соглашениями и 12 двухсторонними проектами. К примеру, в 2012 году мы продолжили работу с партнерами по реализации Плана мероприятий по выполнению Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов ШОС от 30.10.2008г. В частности, совместно
с Китайской национальной космической администрацией был подготовлен проект по созданию системы персональной подвижной спутниковой связи для формирования единого информационного поля на территории государств, входящих в Шанхайскую организацию сотрудничества. Проект будет работать в рамках ШОС в период с 2012 по 2016г.
В рамках проектной деятельности Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) Роскосмос провел две научно-практические конференции, на 2013 год запланировали провести международную конференцию по прикладному применению спутниковых данных при чрезвычайных ситуациях, подключая к работе соответствующие механизмы международного сотрудничества.
Честно говоря, на международном уровне для нас работы много.
– В прессе все чаще стали встречаться рассуждения по вопросам «загрязнения околоземного, ближнего космоса», да и Вы уже называли эту проблему в ходе нашей беседы, уточните, что конкретно делается уже сегодня?
– Безопасность космической деятельности – проблема для наших дней достаточно актуальная. Необходимо крупномасштабное развертывание орбитальной группировки КА, способных предупреждать наземные пункты управления полетами об объектах техногенного «мусора», с целью обеспечения безопасности полетов рабочих КА. Одним из основных направлений обеспечения безопасности мы считаем качественное повышение уровня оперативного мониторинга и прогноза обстановки, которая существует сегодня в ближнем космосе. В России уже развернуты работы по созданию автоматизированной системы предупреждения об опасных ситуациях (АСПОС ОКП), с октября 2012 года мы проводим тестовые испытания работоспособности данной системы для своих нужд, а также на международном уровне.
Система базируется на совместной интегральной работе аппаратуры системы контроля космического пространства Минобороны России и средств научной сети оптических инструментов, предназначенных для астрометрических и фотометрических наблюдений и других открытых источников информации о космических объектах. В ближайшее время в состав этого комплекса будут введены созданные для этих целей новые оптические и оптико-электронные средства наблюдения и измерения. Два оптико-электронных средства в комплекте с телескопами, четыре экспериментальных оптических пункта (ЭОП), два ЭОП второй очереди, оптико-электронный специальный комплекс для обнаружения объектов космического мусора и еще ряд агрегатов, устройств и вычислительно-аналитических средств.
Система должна заработать на полную мощность к 2015 году, что обеспечит надежный и непрерывный контроль полетов всех низкоорбитальных КО, повысит оперативность обнаружения КО и измерение их характеристических параметров с учетом их возможных маневров, кроме того, будет осуществляться и комплекс наблюдений за высокоорбитальными КО, с целью расширения возможностей прогнозирования будущей обстановки.
Вы понимаете, что я очень конспективно остановился на принципах работы и составе сил и средствах АСПОС ОКП, за неимением достаточного количества времени. Проблема очень важная и, на мой взгляд, достойная отдельного разговора.
– Тему АСПОС ОКП мы обязательно осветим в ближайших номерах журнала. А сейчас хотелось бы перейти к вопросам, к которым применима крылатая фраза: «Космос начинается на земле», и, судя по тому, что, например, министр обороны Сергей Шойгу посетил космодром Плесецк в ходе своей самой первой рабочей поездки по военным базам в ноябре 2012 года, интерес к нему действительно большой.
– Космодром Плесецк – уникальный объект и не только по своему местоположению... В прошлом году с его стартовых площадок успешно осуществлено три запуска: РН «Рокот» с РБ «Бриз-М», РН «Союз-2» с РБ «Фрегат» и РН «Союз-У», а, например, в 2011г. было выполнено семь запусков. В настоящее время проводятся плановые работы, связанные с подготовкой к запускам и по осуществлению пусков ракет-носителей с разгонными блоками и космическими аппаратами, в основном – двойного назначения. Кроме того, в соответствии с генеральным планом-графиком по созданию КРК «Ангара», практически закончена экспериментальная отработка узлов и агрегатов РН, завершаются испытания полноразмерных конструкторских макетов и сборок. Подготовлен наземный комплекс по обслуживанию легкого класса РН «Ангара» к первому пуску. Ведутся плановые работы по подготовке функционирования старта по обслуживанию РН тяжелого класса «Ангара-А5». Капитальные вложения по этим подпрограммным вехам освоены на 85%, основные помещения переданы под монтаж технологического оборудования, некоторые узлы и агрегаты уже поставлены на технические стендовые испытания, завершен монтаж кабель-заправочной мачты на новом стартовом комплексе.
Разработана концепция ФЦП «Развитие космодромов на период 2016-2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации», где предусмотрена модернизация и дооснащение существующих объектов космодромов Байконур и Плесецк. Создание объектов космодрома «Восточный» под запуск РН тяжелого класса и пилотируемых кораблей нового поколения с долей запуска КА с территории России до 40% к 2020 году.
– И, конечно же, вопрос о космодроме «Восточный», тем более, буквально вчера Вы вернулись из поездки с инспекцией, если так можно выразиться, по его строящимся объектам.
– Действительно, это была большая и значимая поездка не только для нового полигона, но и всей нашей отрасли, так как совпала с работой в Восточном регионе нашего Президента В.В. Путина. Для всех нас значение этого посещения строящегося космодрома имеет большое значение. Во-первых, подчеркивает государственную значимость и заинтересованность первого лица в скорейшей реализации программы, связанной со стратегическими интересами российской космической отрасли. Во-вторых, подчеркивает и нашу ответственность перед государством и народом за своевременность и качество выполнения поставленных перед нами программных задач – гарантированного обеспечения доступа в космос России как одного из ведущих мировых государств.
Создание космодрома осуществляется в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 6 ноября 2006 г. в рамках ФКП-2015. Понятно, что работы ведутся не первый год и реальные результаты уже должны быть видны не только на бумаге, но и в реальных делах.
В настоящее время вся основная проектная документация на промышленно-эксплуатационную базу космодрома и его линейные объекты – это подъездные железнодорожные и автомобильные дороги, линии электропередачи – готовы. Определены основные технологические и архитектурные решения по формированию облика полигона, выполнена привязка его основных объектов на местности, проведено резервирование земель в пределах 1100 кв. км, обеспечено проведение экологической экспертизы и утверждены ее результаты. Полностью выполнены земляные работы на котлованах под строительство площадок № 1 и 2, начата заливка фундаментов и возведение опор и оснований сооружений стартового комплекса «Союз-2», унифицированного технического комплекса (УТК) «Восток», заправочно-нейтрализационной станции по производству, подготовке и хранению компонентов ракетного топлива, измерительного комплекса и других не менее значимых объектов и сооружений. Одним словом, объекты первой очереди сейчас уже находятся в стадии развернутого строительства, завершается подводка и подключение линий постоянного внешнего энерго¬обеспечения строящихся объектов. Построена первая очередь жилого комплекса и зданий социально-бытового предназначения.
Важно отметить, что многое из технического оборудования, предназначенного для монтажа на объектах космодрома «Восточный», находится в высокой степени готовности на предприятиях-изготовителях и готовится к плановым поставкам на космодром. Изготовлена и находится на ответственном хранении в ЦСКБ «Прогресс» первая ракета-носитель «Союз-2», предназначенная для запуска с нового стартового комплекса, который должен будет осуществить вывод на околоземную орбиту КА уже в 2015 году.
На рабочем совещании, проведенном В.В. Путиным при посещении «Восточного», им особо было подчеркнуто то, что в обязательном порядке необходимо соблюдать плановые сроки строительных работ, технологических поставок оборудования. Своевременно готовить и подбирать специалистов, которые должны будут эксплуатировать вновь созданные объекты современной космической инфраструктуры. Строго соблюдать элементы финансовой дисциплины по комплексному выполнению и обеспечению программных проектов не только предприятиями и организациями нашей отрасли, но и всеми смежниками, задействованными в работах и технологических поставках, а также следить за общей исполнительностью и своевременностью финансового обеспечения работ со стороны Правительства Российской Федерации.
При инспектировании, как Вы выразились, объектов строящегося космодрома было поднято много других вопросов, а по некоторым из озвученных проблем – на месте были приняты необходимые решения или намечены пути их скорейшей реализации. В оперативности и эффективности таких рабочих встреч с Президентом Российской Федерации, я думаю, Вам понятно, что нет необходимости сомневаться. Поэтому будем работать и требовать этого от подчиненных.
А космодром «Восточный» в недалеком будущем будет решать все задачи по перспективным программам пилотируемых космических полетов, осуществлять запуски автоматических космических аппаратов различного назначения по государственным и международным программам.
Разрешите поблагодарить Вас за эту возможность общения и за полученную информацию.
Беседу вел Владимир Попов, заместитель главного редактора журнала «Авиапанорама»,
кандидат технических наук, заслуженный военный летчик РФ, генерал-майор
Опубликовано в журнале «Авиапанорама» №2-2013
