Войти на сайт Зарегистрироваться Забыли пароль?

Недооборонзаказ

12.05.2012 Газета.ru 2910 11
0
Понравилась новость?
+2

До сих пор не заключены более трети контрактов в рамках гособоронзаказа-2012

Гособоронзаказ опять находится под угрозой срыва, более трети контрактов до сих пор не размещено. Об этом во время своей поездки в Нижний Тагил на Уралвагонзавод сообщил президент Владимир Путин, который потребовал от Минобороны и военно-промышленной комиссии предоставить доклад о причинах такой ситуации. И. о. вице-премьера Дмитрий Рогозин признал, что расхождения в цене между военным ведомством и оборонными предприятиями достигает 35%.


Президент Владимир Путин заявил, что значительная часть контрактов в рамках гособоронзаказа на 2012 год до сих пор не заключены.


«Минобороны и предприятия ОПК в установленные сроки вновь не уложились. В целом более трети гособоронзаказа до сих пор не размещено. В ближайшее время жду от Минобороны и военно-промышленной комиссии доклад на данную тему», — цитирует РИА «Новости» Путина, выступавшего в Нижнем Тагиле на совещании по вопросу «О новых требованиях к российскому ОПК».


Президент заметил, что ситуация с размещением гособоронзаказа лучше, чем в 2011 году, когда она привела к публичному скандалу и личному вмешательству президента Дмитрия Медведева и премьера Путина.


Ранее военное ведомство отчитывалось об отсутствии проблем с заключением соглашений в рамках гособоронзаказа в 2012 году. Так, в середине апреля первый замминистра обороны Александр Сухоруков сообщил о заключении 77% контрактов на сумму 520 млрд рублей. В начале мая в интервью «Интерфаксу» министр обороны Анатолий Сердюков заявил о заключении большинства контрактов.


«На сегодня у нас одна позиция недосогласована — это (стратегические подводные лодки. — «Газета.Ru») «Борей». Точнее, она еще не положена на бумагу, хотя согласование уже практически прошло. По остальным вышли на контракты», — сообщил министр.


«В настоящее время не заключены контракты по «Бореям» и двум ОКРам (опытно-конструкторским работам. — «Газета.Ru»)», — сообщил «Газете.Ru» глава пресс-службы Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Алексей Кравченко.


По данным источника «Газеты.Ru», знакомого с ситуацией, ОСК и Минобороны до сих пор не могут согласовать цены.


«Сердюков со стороны Минобороны в одностороннем порядке подписал контракты на «Бореи» еще 2 мая, но на условиях военного ведомства. В то же время на этих условиях у ОСК могут возникнуть серьезные проблемы, вплоть до банкротства», — отмечает источник.


По его словам, ОСК отказалось подписывать со своей стороны контракт. «Минобороны обосновали цены всего на полутора листах, при этом половина текста состоят из лозунгов. Представители ОСК апеллировали к тому, что ранее стандартный объем обоснования цен от Минобороны занимали 50—60 страниц, и отказались подписывать контракт на подобных условиях», — сообщил собеседник «Газеты.Ru». По его словам, в ближайшее время планируется провести ряд совещаний для согласования цен.


Позднее в четверг и. о. вице-премьера Дмитрий Рогозин, отвечающий в правительстве за ОПК, сообщил, что принимать окончательное решение о цене на продукцию будет военно-промышленная комиссия (ВПК), которую он возглавляет.


«Решение сегодняшнего заседания направлено на то, чтобы наделить ВПК функциями объективного арбитра между государственным заказчиком в лице Минобороны и промышленностью как исполнителем», — отметил Рогозин. По его словам, расхождения в цене между Минобороны и оборонными предприятиями достигает 35—36%.


Постоянно возникающие проблемы с гособоронзаказом связаны с отсутствием посредника между Минобороны и оборонными предприятиями, считает глава Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок. «Это должна быть структура, состоящая из независимых и от Минобороны, и от оборонных предприятий экспертов. По всей видимости, в итоге возобладало мнение Рогозина, который говорил о необходимости создания подобной структуры», — отмечает эксперт. По его словам, такими экспертами могут стать специалисты, работавшие еще в Советском Союзе. «Такие люди есть, но, когда распался СССР, они стали не востребованы. Сейчас стоит задача их вернуть, хотя это достаточно трудно, поскольку многие обижены», — подчеркивает Цыганок.



Сергей Смирнов

11.05.2012
Права на данный материал
принадлежат Газета.ru
Материал размещен правообладателем
в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Страны

  • Похожие новости
  • Комментарии
Комментариев 11, отображено с 1 по 11
Peter Tsk
4245
№1
12.05.2012 10:27
М-да, 'бухгалтера' от МО до кондратия доведут...
0
Сообщить модератору
Андрей Л.
9366
№2
12.05.2012 14:40
Цитата
Постоянно возникающие проблемы с гособоронзаказом связаны с отсутствием посредника между Минобороны и оборонными предприятиями, считает глава Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок


Какой бред - боже мой. Давайте выбросим вообще все законы и поставим посредников.
Особенно наглядно такая ситуация была бы в посреднике между уголовниками и полицией.
Полагаю такие мысли могут возникнуть только в двух ситуациях
1. не желании решать проблемы созданием нормальной правовой и нормативной базы
2. не имея возможности создать нормальную правовую и нормативную базы.

Сейчас же предлагается просто физически перевезти проблему из МО в ВПК, видимо в надежде, что по дороге она потеряется.

Расхождение в 35% это не ошибки округления, это разные принципы расчета цены и от появления посредника принципы не изменяться, но каждое решение приобретет исключительный характер. Понимает ли Рогозин что делает? Осознает ли, что эта дорога как нельзя дальше лежит от построения нормального процесса организации защиты и обоснования цены ГОЗа?
+1
Сообщить модератору
Boba
2206
№3
12.05.2012 14:48
2 Андрей Л.
А может проблема лежит глубже? В ОСК много представителей бизнеса, которые, очевидно, непротив неплохо подзаработать. А в МО отсутствуют спецы, которые в состоянии грамотно объяснить, где именно "жирок", а где необходимые затраты? Ведь для этого надо очень чётко понимать технологию производства иразработки. И, соответственно, затраты ресурсов. А уж умножить реальные затраты на нынешнюю цену и проссумировать всякий сможет.
Поэтому и возникло:
По его словам, такими экспертами могут стать специалисты, работавшие еще в Советском Союзе. «Такие люди есть, но, когда распался СССР, они стали не востребованы. Сейчас стоит задача их вернуть, хотя это достаточно трудно, поскольку многие обижены»
0
Сообщить модератору
Андрей Л.
9366
№4
12.05.2012 15:01
Нет Boba - в данном случае это не выход. И дело не только в отсутствии спецов с одной стороны и бизнесменов с другой.

Пригласить старых спецов безусловно полезно - но лишь для восстановления организации процесса планирования и прогнозирования. В цене они уже не смогут помочь. СССР и рынок - это очень разные механизмы. Ни СССР не смогло бы выжить при рынке, ни государство России не сможет тащить весь ВПК как при СССР.
Слишком разные подходы.
Слишком стала велика разница в понимании конечной цели между ВПК и МО. И уж если честно - то мне приятно, что в ВПК есть ещё очень много людей, которые уверены, что в оружии главное качество и опережение, а не цена.

Это не значит, что надо делать и брать по любой цене - но это правильно расставляет приоритеты при принятии решений. А сейчас - неправильно расставляет, ударение на слове цена в ВПК это не путь на опережение и срезание углов.
0
Сообщить модератору
ИнженерЯ
2601
№5
12.05.2012 20:40
По посту 4 - 100% согласен. Цена для ВВТ - это не главная задача МО РФ. Точность поражения огнем - маневренность и живучесть ВВТ не возможно измерить фантиками-бумажками.
+1
Сообщить модератору
ИнженерЯ
2601
№6
12.05.2012 20:56
Сейчас необходимы новые типы оружия - к этому призывает не только руководство страны - рында современного дня. Хорошо. Все ОПК - согласны. Но для разработки любого боевого комплекса на новых принципах необходимо не 1 или 2 года. Необходимо большая куча фантиков, которая позволит закупить необходимые комплектующие. Все произвести в одном месте - невозможно при современных ТТХ к ВВТ. Вот конкретный пример. Тепловизор для танка - 60 000 евро. Отлично ! Мы его готовы сейчас изготовить в России (дешевле и качественнее) ? Пока нет. Но сам тепловизор надо куда-то встроить - т.е. в оптико-электронную систему - еще 100 000 у.е. Всю систему поставить на гиростабилизированную платформу - еще 150 000 у.е. Далее произвести стыковку с системой управления огнем....Да и сама СУО стоит не мало денег. Прицельный комплекс +....ну и пошло-поехало...1 000 000 у.е. на ровном месте получается. И где здесь можно экономить ? ТТХ МО РФ выдает сейчас не шуточные ! А з.п. инженерам кто будет платить , а з.п. рабочим ? Вы см. Интернет: сколько получает з.п. сотрудники Сбербанка у Грефа !!!!! Кстати, з.п. бухгалтеров-девочек в МО РФ - не шуточная.
+1
Сообщить модератору
ИнженерЯ
2601
№7
12.05.2012 21:02
Лично мне песня про дорогое оружие знакомо по 90-м годам. Именно тогда начали крушить наше ОПК. Именно с сокращения расходов на производство ВВТ. И начали это.... с сокращения з.п. инженерно-техническому персоналу. Искандеры и боевые железнодорожные ракетные комплексы с МБР - дорого...ну и т.д.
Сдается мне, что "поют эти песни" - неправильные люди.
+3
Сообщить модератору
ID: 3027
1529
№8
12.05.2012 21:12
На цену продукции ВПК отрицательно влияет размер банковского кредитного процента. Можно его законодательно занулить, что положительно скажется на продукции ВПК. Об этом говорит мировой опыт, другое дело, что выпускники финансовых институтов ничего в этом не понимают и свое непонимание транслируют окружающим как единственно верную точку зрения.

Согласно опыту Японии, банковский процент может быть практически занулен, что положительно сказывается на ценах, и, как следствие, на динамике сбыта продукции.

"Отметим также интересный экономический опыт Японии. Банковская прибыль в Японии в 1960-е гг. была не выше 0,5%: это в пределах величины погрешностей макроэкономических расчётов. А в 1995 г. при возникновении валютно-финансовых трудностей не прибыль, а ставка ссудного процента была понижена до 0,5%. Секрет японского чуда состоит, прежде всего, в том, что японские банки всегда работали в режиме инвестиционных фондов, а не процентных контор. Образуя сбалансированный тандем с научно-производственным комплексом, они обеспечивают успешное развитие Японии при полном отсутствии источников сырья и иных ресурсов. Их доходы формируются как часть доходов производящих корпораций, ссудный же процент составлял десятые доли процента в год. Это говорит о том, что ставку процента можно было уронить законодательно до нуля, безо всякого вреда, а только с пользой для экономики страны."
http://usurydata.narod.ru/practiceoftheinterestfreelending.htm
+2
Сообщить модератору
Boba
2206
№9
12.05.2012 21:55
4 Андрей Л.
ОК. Приведу пример с другой стороны. Как за пожилыми сотрудниками (в строительстве) охотилась налоговая полиция и счётная палата. За тёщей и родственницей. Всё просто. Они за 1 день могли выкопать на миллионы долларей приписки. Потому что глядя на смету могли сразу увидеть, где приписки и туфта. Точка. Это опыт и даётся он не за год и не 10 лет. Или мне объяснить как я для "Норникеля" сэкономил 200 тыс долларей при смете в 600 тысяч? Просто анализирую смету.
Да добавлю. Когда счётная палата проверяла мою работу по ГП РВО "Зарубежнефть" то сказали - с этого "козла" и клок шерсти не настрижёшь.
Вот так и здесь. Спец это спец.
0
Сообщить модератору
Андрей Л.
9366
№10
13.05.2012 12:01
Цитата
Вот так и здесь. Спец это спец.

Я же сказал - да спецы всегда нужны, но в данном случае их помощь будет не в анализе смет.

Вы, мне кажется, не услышали - правила формирования смет у МО и ВПК принципиально разные. Даже базы разные, не говоря уже о том, что одни считают снизу - от затрат, а вторые сверху - от верхней границы цены.

Уже писал ранее и повторюсь - многие предприятия уже давно делают ГОЗ в убыток. Государство это понимало, и я так думаю воспринимало это норпмально, считая издерждками переходного периода в трансформациях, и давало предприятиям пряник - экспорт, который покрывал убытки.

Но переходный период должен был бы когда то закончиться, а вместе с ним появиться правила формирования цены, правила управления инфляцией и стоимостью сырья и энергии, но...
Он слишком затянулся - а точнее предприятия поняли, что это не переходный период, что МО  не предпринимает никаких мер, по упорядочению процесса формирования и управления ценой. А сокращение в МО вообще убили всякую надежду на то, что этот процесс может закончиться в обозримом будущем.
+2
Сообщить модератору
Boba
2206
№11
13.05.2012 17:15
10 Андрей Л.
Первое что надо - единые базы смет.
Второе - анализ издержек. Окажется, что во многих случаях, это древняя технология или малый выпуск. А значит либо модернизация, либо логистика.
Третье - прозрачность формирования отношений с субчиками.
P.S. Продолжение заброшенной темы - "Возрождение ВПК":))
+1
Сообщить модератору
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
loading...
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
другие обсуждаемые темы