Войти

Ядерное оружие – хранитель мира

1108
0
0

У России нет планов добиваться гегемонии, но отказываться от защитных гарантий СЯС нет надобности

Статья Владимира Путина «Быть сильными – гарантии национальной безопасности для России» еще долго будет побуждать к осмыслению путей решения сложнейших задач, стоящих перед Вооруженными силами и оборонно-промышленным комплексом страны. Рассчитываю, что мое мнение как эксперта с 60-летним стажем творческой работы в области создания ракетно-ядерных систем может заинтересовать многих специалистов. Полагаю необходимым подчеркнуть, что выступаю как независимый эксперт.


Сразу же после публикации появились оценки данной статьи как программы развития Вооруженных сил и ОПК. Но, на мой взгляд, публикация является лишь прологом к формированию таких программ. Необходимо помнить, что все предыдущие четыре Госпрограммы вооружения и военной техники и такое же количество Программ реформирования ОПК выполнить не удалось. Причины кроются в несвязанности их объема работ и финансирования. Такой разрыв с первых дней действия этих программ создавал великолепные условия для «освоения» средств безо всякой ответственности за результаты работы.


В начале 2011 года президент Дмитрий Медведев сообщил об утверждении им очередной Программы вооружения до 2020 года (ГПВ-20) и назвал выделяемую сумму финансирования – 20 трлн. руб. Однако при этом он добавил, что надо бы подумать, как правильно использовать эти огромные средства. Выходит, что и в этой программе также не сбалансированы работы и финансирование, а значит, она обречена на провал.


Требуется коренная ломка сложившейся практики распределения заказов «келейно, без обсуждения специалистами и без дальнейшего жесткого контроля их выполнения». Чтобы разработать новые программы, организовать их выполнение и контроль хода работ по ним, необходимо:

– по специальному президентскому призыву резко обновить кадровый состав работников ведомств, отвечающих за оборонку. По опыту прошлого известно, что новые кадры необходимо привлекать с промышленных предприятий и из конструкторских юро;

– на тех же принципах образовать аппарат Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ – без него эффективность ВПК очень мала;

– образовать при президенте РФ Комиссию по оборонной промышленности. Члены комиссии должны действовать на постоянной основе, а не являться сборной командой из представителей различных ведомств.


Крайне важно, чтобы вновь призванные кадры в структурах управления оборонной промышленности не были брошены на самообеспечение путем участия в дележе средств государственных программ вооружения и гособоронзаказа. Россия вполне может обеспечить каждого такого чиновника гектаром земли, высокой зарплатой, льготным субсидированием. Так было принято в России в прошлые века. При этом оборонные чиновники должны по контракту отчитываться в расходах и подпадать под особую ответственность.


В статье Путина однозначно показана определяющая роль ядерных сил как гаранта суверенитета и безопасности страны. Россия, да и другие страны, занимающиеся разработкой ракетного оружия, при приемлемых дополнительных усилиях всегда смогут обеспечить преодоление любой противоракетной обороны. Тем не менее, к сожалению, приходится констатировать, что организация государственной работы промышленности по созданию стратегических ядерных сил (СЯС) требует несомненного усиления. В советское время для координации работ по стратегическим ядерным вооружениям действовало мощное Министерство общего машиностроения, в котором космические задачи являлись лишь дополнением к задачам основным – ракетным.


Так случилось, что в современной России финансирование работ по СЯС, включая НИОКРы, было доверено Минобороны, а сами работы, как малодоходные, долго не могли найти себе ответственного государственного ведомства. В конце концов они были поручены Федеральному космическому агентству. Соответствующим управлением агентства главное внимание уделялось ликвидации носителей, пусковых установок и ракет, для чего под контролем оказались средства фонда Нанна-Лугара (США) и «ликвидационные» средства гособоронзаказа. В итоге на сегодняшний день в Роскосмосе вообще отсутствует структура по реализации политики и контроля работ предприятий в области СЯС, хотя он и является единственным государственным ведомством, по положению обязанным заниматься этими вопросами.


В результате таких доведенных до абсурда просчетов формированием промышленной политики в области СЯС инициативно занялись одно предприятие – Московский институт теплотехники и его руководитель Юрий Соломонов. Была допущена целая череда ошибок, проявившаяся не только в трудных испытаниях «Булавы», но и в излишней коммерциализации процессов, приватизации предприятий спецхимии, уничтожении шахтных пусковых установок жидкостных ракет, преждевременной замене тяжелых жидкостных ракет, огромных неэффективных затратах. Итог известен: в результате пролоббированных разработок Россия уже сейчас не может наполнить квоты по ракетам и ядерным боеголовкам, установленные Договором о стратегических наступательных вооружениях 2010 года.


Представляется назревшим вопрос срочно образовать особую государственную структуру (агентство), курирующую промышленность ракетно-ядерных сил. Средства на НИОКР по тематике СЯС должны быть поставлены под контроль этого агентства.


Некоторые лоббисты различных направлений военной техники призывают оснастить Россию неядерным оружием в количестве, не уступающем другим странам и блокам. Такой подход не только не реализуем экономически, но и не отвечает основным принципам обеспечения национальной безопасности страны. У России нет планов добиться гегемонии или насаждать всем свои порядки. Государство лишь защищает себя, своих партнеров и будет делать это надежно в любой сфере: на Земле, в атмосфере, в космосе.




Герберт Александрович Ефремов - почетный гендиректор, почетный генконструктор ОАО "ВПК "НПО машиностроения", Герой Социалистического Труда, лауреат Ленинской и Государственной премий СССР

07.03.2012
Права на данный материал
принадлежат Независимая газета
Материал размещен правообладателем
в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
20.01.2015
Новый щит и новый меч
21.05.2012
Барьеры на пути модернизации ОПК
19.03.2012
Ядерное оружие – хранитель мира
04.07.2011
Ожидаемый и закономерный провал ГПВ-2020
15.03.2011
Улетая от Китая
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
loading...
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
  • 16.10 12:33
  • 7
Ил-20М: трагедия, которую никто не ждал
  • 16.10 12:00
  • 1
Названы сроки создания С-700
  • 16.10 11:20
  • 1
"Технодинамика" разрабатывает технологии электрического самолета-2
  • 16.10 10:48
  • 4
9 канал (Израиль): Кошмар для Израиля: за пульт российских С-300 в Сирии сядут иранцы?
  • 16.10 10:24
  • 67
Росгвардия получит АК "двухсотой серии"
  • 16.10 10:16
  • 1
Факты и гипотезы об аварии «Союза МС-10»
  • 16.10 09:19
  • 37
"Зенитная пехота" нацелилась на баллистические ракеты
  • 16.10 09:18
  • 1
Lockheed Martin поставила 300-ю ракету-перехватчик THAAD
  • 16.10 09:13
  • 5
Российские саперы очистят от авиабомб США более 100 гектаров леса в Лаосе
  • 16.10 08:11
  • 2
Отреклись от дрона: что случилось с проектом "Альтаир"
  • 16.10 07:26
  • 2
Lockheed Martin раскрывает подробности проекта посадочного лунного модуля
  • 16.10 06:07
  • 3
Су-34 превратят ещё и в разведчики. Должен ли тендер публиковаться в общем доступе?
  • 16.10 05:28
  • 194
Великобритания в ответ на "агрессию России" испытала аналог "Панцирь-С1"
  • 15.10 22:41
  • 5
Boston Dynamics научили робота паркуру
  • 15.10 22:40
  • 5
Противостояние на Азове: Украина готовится к битве