Военный эксперт перечислил вопросы, которые Россия и США не смогут решить в Женеве
Российская делегация прибыла в Женеву на переговоры с США по гарантиям безопасности. В состав межведомственной делегации вошли представители МИД и Минобороны РФ. Военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок разбирался, как может выглядеть результат этих переговоров.
В конце 2021 года российское внешнеполитическое ведомство на своем официальном портале опубликовало проекты договоров России с НАТО и США о гарантиях безопасности.
К откровенно непроходным тезисам московских предложений (они вряд ли будут обсуждаться и включаться в «повестку дня») следует отнести следующие. Первое - «исключить дальнейшее расширение НАТО и присоединение к альянсу Украины». Разговора по этому вопросу с Соединенными Штатами, скорее всего, не получится. Второе - никакого результата не принесет и обсуждение тезиса «отказаться от любой военной деятельности НАТО на Украине, в Восточной Европе, Закавказье, Центральной Азии».
Вероятно, не удастся сдвинуться в вопросе о необходимости «воздержаться от полетов тяжелых бомбардировщиков в ядерном и неядерном оснащении вне своего неба, откуда они могут поражать цели на территории другой стороны». Соединенные Штаты просто заявят, что их стратегические бомбардировщики будут использовать воздушное пространство исключительно по своему усмотрению и - в рамках действующего международного права.
К непроходным статьям российских проектов договоров относятся и такие: «США обязуются исключить дальнейшее расширение НАТО на восток и отказаться от приема в альянс постсоветских стран» и «США берут обязательства не создавать военные базы в постсоветских странах, не использовать их военную инфраструктуру и не развивать с ними военное сотрудничество».
Так, к примеру, гипотетически можно вывезти американское ядерное оружие США из ФРГ. Но при этом оно останется на европейском континенте в распоряжении Франции или Великобритании - ядерных держав.
Проверить тезис о том, что стороны обязуются «не проводить военных учений с отработкой сценариев применения ядерного оружия» на практике не представляется возможным. Ведь это означает, что представителям Вооруженных сил России необходимо присутствовать в штабах, на командных пунктах, в соединениях и частях сил ядерного сдерживания Соединенных Штатов и стран НАТО. Это сегодня не слишком реально. Как и присутствие представителей США и НАТО на соответствующих объектах России.
Что касается тезиса «не размещать дополнительных военных и вооружение за пределами стран, в которых они были на май 1997 (до присоединения к альянсу стран Восточной Европы) - кроме исключительных случаев с согласия России и членов НАТО», то тут компромисс возможен. Но на основе двухсторонних уступок.
Вполне возможен компромисс по вопросу «не развертывать ракеты средней и меньшей дальности там, откуда они могут поражать территорию другой стороны». Однако обсуждение этой проблемы может начаться с требования США и других стран НАТО по ракете 9М729 - или их ликвидировать как класс, или передислоцировать за Урал при согласовании в этом случае необходимых мер транспарентности.
Эти ракеты использует комплекс «Искандер-М». По данным американцев, дальность ракеты вместо заявленного Москвой предела в 500 км составляет 2000-2600 км.
Можно достичь согласия по статье «не проводить учения и другие действия с численностью свыше бригады в согласованной приграничной полосе, регулярно обмениваться информацией о военных учениях».
Тезис «подтвердить, что стороны не рассматривают друг друга как противников, закрепить договоренность решать мирно решать все споры и воздерживаться от применения силы», скорее всего, в том или ином виде тоже может быть реализован.
Успехом может закончиться и предложение «создать горячие линии для экстренных контактов». Вряд ли по этому вопросу будут серьезные разногласия сторон.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции «Газеты.Ru».
Биография автора:
Михаил Михайлович Ходаренок - полковник в отставке.
Окончил Минское высшее инженерное зенитное ракетное училище (1976), Военную командную академию ПВО (1986).
Командир зенитного ракетного дивизиона С-75 (1980-1983).
Заместитель командира зенитного ракетного полка (1986-1988).
Старший офицер Главного штаба Войск ПВО (1988-1992).
Офицер главного оперативного управления Генерального штаба (1992-2000).
Выпускник Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил России (1998).
Обозреватель «Независимой газеты» (2000-2003), главный редактор газеты «Военно-промышленный курьер» (2010-2015).
Михаил Ходаренок
