ЦАМТО, 10 мая. За прошедшие три года государством было немало сделано для укрепления ОПК и полного обеспечения гособоронзаказа, заявил президент России Дмитрий Медведев на совещании по развитию ОПК.
По его словам, «это позволило сохранить стабильную работу в целом стратегических предприятий. Только в 2009 году объем государственной поддержки предприятий ОПК составил около 100 млрд руб. Были созданы интегрированные структуры, которые призваны обеспечить весь цикл разработки и производства современного оружия».
Однако, отметил Д.Медведев, «несмотря на все принимаемые меры, состояние оборонных производств благополучным назвать нельзя. Есть объективные причины: износ основных фондов предприятий составляет в среднем около 70 проц. у некоторых предприятий все гораздо хуже. Пока не удалось создать и действенные механизмы привлечения в ОПК инноваций и внебюджетных средств».
«Вы знаете, что основные документы стратегического планирования, связанные с обеспечением военной безопасности, с модернизацией, с инновационным развитием оборонно-промышленного комплекса, мной утверждены. В конце прошлого года была принята новая долгосрочная госпрограмма вооружения, бюджетные ассигнования на нее запланированы в четыре раза большие, чем на предыдущую: в районе 20 трлн руб. Нам необходимо думать, как она будет реализована», - отметил Д.Медведев.
По его словам, «нужно сбалансировать интересы заказчиков и исполнителей. Госзаказ должен обеспечивать достаточный уровень рентабельности производства, это абсолютно очевидно, что позволит провести и модернизацию, и обеспечить долгосрочные НИОКР. С другой стороны, цены на продукты ОПК должны быть обоснованны, а структура этих цен должна быть понятна заказчику. Сейчас, к сожалению, по многим направлениям решения не выполняются. В этой связи должна быть серьезно повышена ответственность за исполнение обязательств».
Д.Медведев поставил несколько задач, которые необходимо решить в ближайшее время. Стенограмма выступления Д.Медведева приводится в изложении пресс-службы Кремля.
«Во-первых, принять федеральную целевую программу развития ОПК на период с 2011 по 2020 годы в кратчайшие сроки. Правительство урегулирует все вопросы, связанные с ее финансированием, представит мне окончательные предложения (я знаю, что сейчас идет согласование), учитывая не только потребности армии, экспортные заказы, но и реальную готовность организаций ОПК к производству конкретных образцов вооружения и военной техники – подчеркиваю, реальную готовность.
Во-вторых, Министерство обороны до конца мая должно завершить размещение гособоронзаказа в полном объеме и представить исполнителям работ авансы в соответствии с планом на 2011 год и период до 2012–2013 годов.
Работа эта идет у нас очень плохо и медленно. Я напомню, что гособоронзаказ был утвержден в декабре 2010 года, и в марте уже на Коллегии я говорил о фактическом провале предыдущей госпрограммы вооружений. Хочу сегодня от всех присутствующих услышать, почему это произошло: и от руководителей правительства, и от руководителей производства, – кто за это наказан и как.
Недопустимо, когда решения принимаются, причем на самом высоком уровне, деньги выделяются, а продукция не поставлена… Надо отвечать за взятые на себя обязательства, мы просто выглядим в этом смысле абсолютно неприемлемо.
Нельзя тянуть с проведением конкурсов. Это обязанность Министерства обороны. Иначе под угрозой срыва окажется сдача целого ряда важнейших образцов вооружений – так, как это произошло в прошлом году.
И конечно, нужно подумать о том, чтобы привлечь инвестиции в ОПК: и для внедрения передовых технологий, и для проведения новых исследований и разработок. Напомню, что во всем мире военное производство прибыльно, и в нем заинтересованы стратегические инвесторы, которые ориентируются и на перспективные потребности развития собственных Вооруженных сил, и на экспортные заказы. Надо подумать над теми механизмами, которые используются для стимулирования инвестиций в отрасль. Поэтому основная цель сегодняшнего совещания заключается в конкретных докладах о том, что сделано и в плане ответственности тех, кто организовывал работу, и для исправления ситуации».