Российский Совет безопасности готовит новую военную доктрину. По утверждению специалистов, необходимость ее разработки возникла «в результате анализа международного положения». Кроме того, Совбез считает, что в политике лидирующих государств мира потребность в военной силе неуклонно растет, и Россия в этом плане не может быть исключением. В ответ на планируемые перспективы США по массовому развертыванию воздушного и космического эшелона НПРО, Россия предпринимает серьезные шаги по модернизации своих ударных ядерных вооружений, организуя, в частности, массовое развертывание шахтных и мобильных комплексов с несколькими гиперзвуковыми ядерными боеголовками.
«Важнейшей, а в некоторых случаях и единственной сферой вооруженной борьбы реально становится единое воздушно-космическое пространство», - заявил журналистам начальник главного штаба ВВС Борис Чельцов. Генерал убежден, что действующая военная доктрина России практически не уделяет внимания военно-космической угрозе, а это делает страну уязвимой, поскольку исход современной войны во многом определяется способностью государства отразить воздушное нападение.
Заявления генерала Чельцова - не критика существующей сейчас Военной доктрины государства. Генерал просто выразил свое видение тех проблем, которые должны быть отраженны в новом документе. Задачу готовить новую военную доктрину еще в июне 2005 года на заседании Совбеза поставил перед руководством вооруженных сил президент России Владимир Путин. Но она не может быть решена без новой концепции национальной безопасности. «Разработка новой редакции военной доктрины России возникла потому, что после утверждения действующей доктрины, прошли существенные изменения в направлении и содержании тенденций развития геополитической и военно-политической обстановки, в характере угроз оборонной безопасности государства, - заявил в беседе с корреспондентом Страны.Ru президент Академии военных наук генерал армии Махмуд Гареев. - Поскольку система государственного управления, уровень социально-экономического развития страны и ее демографический потенциал существенно изменились, необходимо уточнить задачи, которые стоят перед нашими вооруженными силами и другими войсками. Более того, некоторые положения существующей доктрины оказались нежизнеспособными. Они не отвечают сложившимся в последние годы реалиям и не работают в интересах укрепления безопасности России. Все это и потребовало научного осмысления и правового оформления новых взглядов на оборону нашей страны».
Воздушно-космическая оборона сегодня действительно выходит на одну из главных позиций. Свидетельством этого стали планы США по развертыванию элементов национальной противоракетной обороны в Восточной Европе. Эти планы носят долговременный и поэтому хорошо продуманный характер. По мнению российских экспертов, строительство базы противоракет в Польше и радара в Чехии пока не представляют угрозы для России. Даже при том условии, что технические возможности радара в Чехии будут просматривать пространство от Европы до Урала. Тем не менее, в этом секторе у Москвы развернуты наиболее современные и перспективные стратегические ракетные комплексы нового поколения: под Саратовом - шахтные баллистические ракеты «Тополь-М», а под Иваново - их мобильные варианты.
Американская программа, в частности, предполагает создание «ультраскоростного» высокоманевренного кинетического перехватчика нового поколения KEI. Штаты предполагают разместить его сначала на наземных пусковых установках, а затем и на морских и воздушных носителях. В перспективе США планируют провести массовое развертывание воздушного и космического эшелона НПРО: авиационного лазера воздушного развертывания (ABL) для перехвата боевых ракет и боеголовок на старте и на траектории. Лазерной системой оснащен первый опытный самолет-платформа «Боинг-747». Сейчас он только проходит испытания, но к 2012-2015 году ВВС США планируют иметь в составе систем НПРО до 7-8 самолетов с системой ABL, которые будут развертываться на передовых ТВД и прикрывать в системе НПРО/ПРО на ТВД наиболее опасные направления. Дополнительно в космосе, для поражения боеголовок на среднем участке, возможно, будут приспособлены и перехватчики космического базирования типа «Brilliant Pebbles» (бриллиантовые камешки).
В этих условиях России, для сохранения принципа гарантированного нанесения ответного ядерного удара, предстоит сделать весьма серьезные шаги по модернизации своих ударных ядерных вооружений. Впрочем, этот процесс уже начался - Россия приступила к массовому развертыванию шахтных и мобильных комплексов «Тополь-М», причем с установкой на этих ракетах не одной, как сейчас, а нескольких гиперзвуковых ядерных боеголовок. Первый вице-премьер Сергей Иванов, в бытность свою еще министром обороны, уже анонсировал этот процесс, заявив, что на «Тополе-М» будет не менее трех ядерных блоков. В перспективе подобная модернизация ждет и новейшую морскую баллистическую ракету «Булава». Кроме того, по словам главкома ВВС Владимира Михайлова, в госпрограмме вооружений до 2015 года предусмотрено строительство не менее двух стратегических бомбардировщиков Ту-160, способных преодолевать перспективные системы НПРО и наносить высокоточные ракетно-бомбовые удары по объектам противника.
В области неядерного ответа на НПРО Москва готовится к развертыванию в непосредственной близости от своих границ новейших оперативно-тактических комплексов «Искандер». Сегодня решается вопрос об увеличении дальности полета этих ракет с нынешних 500 километров до 1 тысячи и более. Технически это вполне возможно, причем - без серьезных капиталовложений. Идет работа и в области совершенствования собственной системы ПРО. Так, по словам Михайлова, уже в ближайшее время начнется развертывание новых зенитно-ракетных комплексов С-400 «Триумф», способных перехватывать баллистические цели. А в перспективе Москва приступит к разработке новейшей системы ПВО-ПРО нового поколения, которая значительно повысит перспективу перехвата любых воздушных и космических целей.
Однако, что бы увязать создание всех этих вооружений в единую систему, нужна и политическая декларация того, зачем это создается и против кого направлено. Как таковой новой военной доктрины, пока, не существует. Есть взгляды военачальников и представителей общественности о том, какие положения в ней должны быть отраженны. Поэтому страна, как жила, так продолжает жить по документу образца 2000 года, который, как неоднократно отмечали критики, унаследовал очень многое из страхов и предрассудков еще Советского восприятия мира и стоящих перед страной угроз. Например, в документе прописано, что ни в настоящем, ни в будущем времени российские Вооруженные силы не будут способны с помощью обычных вооружений и техники противостоять таким военным структурам, как НАТО. Поэтому, Москва оставляла за собой право нанесения превентивного ядерного удара для предотвращения крупномасштабной агрессии. «Мы должны найти четкий ответ на вопрос о характере современных угроз для безопасности России, и о вытекающих из них оборонных задач, - убежден Махмут Гареев. - Затем определить, какая военная организация необходима нашему государству, чтобы нейтрализовать потенциальные угрозы, а, при необходимости, и отразить их. Кроме того, необходимо указать возможные способы применения вооруженных сил и других войск, виды войн и вооруженных конфликтов на современном этапе, которые могут быть нам навязаны сегодня и в перспективе до 2015 года. Все это надо открыто обсуждать. Мы ни от кого не прячемся, ни против кого не строим козни и нам нечего скрывать».
Никита Петров