МОСКВА, 10 декабря. (ИТАР-ТАСС). Главная цель военной реформы - создать современные мобильные, оснащенные новейшими образцами вооружений и военной техники и хорошо подготовленные Вооруженные силы, способные адекватно реагировать на все возможные угрозы Российской Федерации, сообщил на встрече с представителями военно- дипломатического корпуса, аккредитованными в Москве, начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров.
Выступая с докладом "Основные направления реформирования Вооруженных сил России в 2009 г.", военачальник отметил, что "в России в течение почти 40 лет не проводилась серьезная реорганизация ВС; необходимость их реформирования была вызвана рядом обстоятельств".
По словам Макарова, при подготовке реформы "была детально проанализирована военно-политическая обстановка и тенденции ее развития, обозначены угрозы для России, которые могут иметь место в обозримой перспективе". "Мы посмотрели, как развиваются ВС ведущих стран, какие способы ведения боевых действий они рассматривают", - сообщил Макаров. Он отметил, что в этой работе "мы учитывали экономический, политический и демографический факторы".
"Проанализировав все обстоятельства, мы пришли к выводу, что существовавшие до настоящего времени Вооруженные силы не вполне адекватно отвечали стоящим перед ним задачам", - заявил Макаров.
Начальник Генштаба отметил, что в ходе начавшейся реформы предстоит решить пять задач. Первая из них касается социального блока, "чтобы профессия офицера была уважаемой и престижной в России". Второй блок задач касается решения вопросов, связанных с переводом всех соединений и частей в категорию постоянной боевой готовности.
Третий блок задач касается "необходимости сформировать "нового" офицера, то есть создать новую систему военного образования". Четвертая группа задач связана с тем, что "Совет безопасности РФ поставил задачу иметь в мирное время численность ВС не более 1 млн человек". Пятый блок задач связан с пересмотром нормативно-правовой базы, включая боевые уставы.
Макаров пояснил, что в настоящее время в ВС РФ есть три категории частей и соединений - постоянной боевой готовности, сокращенного состава и кадрированные. В результате проведения реформы в российской армии останутся только соединения и части постоянной боевой готовности, укомплектованные по штатам военного времени. По его словам, "небольшой мобилизационный резерв" будет создан при военных округах.
Говоря о существующих проблемах, Макаров отметил необходимость ускорения темпов перевооружения российской армии, которая в настоящее время зачастую имеет технику "морально и физически устаревшую". Другая проблема современной армии - дисбаланс между общей численностью Вооруженных сил и численностью офицерского состава. "Есть проблемы по набору военнослужащих контрактной службы, поскольку она так и не стала привлекательной", - заявил Макаров.
Начальник Генштаба отметил, что в ходе реформы система управления Вооруженных сил перейдет с четырехзвенной (военный округ - армия - дивизия - полк) на трехзвенную (военный округ - армия - бригада). "Мы ликвидируем дивизионное и полковое звено. Бригаду сделаем автономной, способной решать все задачи. Придаем ей модульный характер. Бригады будут оснащаться, исходя из условий театров военных действий, на которых они находятся", - сообщил начальник Генштаба.
Одна из целей реформы - довести к 2011 г. соотношение расходов на содержание и оснащение ВС в пропорции 50 на 50 проц.. К завершению реформы это соотношение составит 30 и 70 проц. соответственно. "К 2012 г. мы обеспечим служебным жильем всех военнослужащих. Мы в состоянии в разы поднять уровень денежного содержания офицеров и сделать эту профессию самой привлекательной", - отметил Макаров.
Макаров напомнил, что в ходе реформы будет постепенно ликвидирован институт прапорщиков. Их должности займут сержанты контрактной службы, которые для этого будут проходить двухгодичные курсы подготовки при высших военно- учебных заведениях.
По его словам, в ходе реформы сохранятся два способа комплектования. Военнослужащими по контракту будут комплектоваться соединения и части, находящиеся, главным образом, на юге России. "Для остальных будет сохранен смешанный принцип комплектования военнослужащими по контракту и по призыву", - заявил генерал.
Согласно данным, приведенным в докладе, в результате реформы количество складов сократится в 8 раз за счет объединения и создания комплексных баз материально- технического обеспечения. Количество личного состава на этих базах сократиться в 2,5 раза.
В ходе реформы российские военные базы за рубежом также перейдут на бригадную структуру. "Создаваемые мотострелковые и танковые бригады будут общевойсковыми, чтобы они могли действовать на любом, в том числе изолированном, операционном направлении", - подчеркнул Макаров. Каждая такая бригада будет иметь соответствующие подразделения усиления. Дивизионные структуры, заметил он, будут сохраняться, исходя из целесообразности. Так, в Дальневосточном военному округе будет сохранена пулеметно- артиллерийская дивизия.
Коснувшись судьбы недавно созданных горных бригад, Макаров сообщил, что они останутся в составе Вооруженных сил. "В настоящее время мы совершенствуем их подготовку и оснащенность", - подчеркнул он.
