В ноябре 2007г. правительством России была принята федеральная целевая программа (ФЦП) "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники". На создание компонентной базы до 2015г. только из федерального бюджета планируется потратить 110 млрд рублей – участники рынка (производство электроники сосредоточено в частной собственности) оценивают инициативы правительства как "пожарные". Тем не менее, они уверены, что российский товар со временем потеснит иностранный не только на внутреннем, но и на международном рынке.
Между тем после развала СССР производство электронных устройств практически остановлено в РФ: по ряду сегментов позиции на рынке утрачены на 80-90%, а в среднем – на 65%. Даже чиновники заговорили об информационной безопасности.
"Отправной точкой преобразований можно считать март 2002г. – принятие Основ политики в области развития электронной компонентной базы на период до 2010г.", – говорит в эфире РБК-ТВ в программе "В фокусе" заместитель руководителя Федерального агентства по промышленности Юрий Борисов.
По словам чиновника, с 2004г. проводилась работа по оценке фондов и возможностей отечественной электроники, и только в 2006г. была принята соответствующая подпрограмма в ФЦП "Национальная технологическая база", которая и была в 2007г. выделена в отдельную ФЦП. Импульс 2002г. реализовался спустя 5 лет. "Если по подпрограмме до 2011г. планировалось 23 млрд рублей – бюджетная составляющая, по ФЦП до 2015г. – 110 млрд рублей", – оправдывается Ю.Борисов.
Если называть вещи своими именами, речь идет о формировании крупного госзаказа для бизнеса: электронные паспорта, навигаторы ГЛОНАСС, чип-карты, цифровое телевидение и т.д. И государство выступает не столько инвестором, сколько гарантом потребления продукции. "Теоретически частный капитал мог бы и сам найти эти деньги, – поясняет Ю.Борисов. – Но это не только деньги, но и четкий посыл, что государство будет брать это".
"10% - государственные инвестиции, 90 - частные в проект завода "Микрон" – это лишь начало, отработка схемы взаимоотношений в рамках частно-государственного партнерства, – считает руководитель микроэлектронного бизнес-направления "Ситроникс" Геннадий Красников. – И последующие проекты предполагают уже другое соотношение: 47 на 53".
"Госзаказ, как правило, не превышает 15-20% в пакете предприятий по производству электроники, – отмечают в Роспроме. – Все остальное должно сбываться на рынке". "На сегодня 30 млн человек ежемесячно пользуются нашей продукцией: 3,5 млн СИМ-карт в месяц (СНГ), 25 млн электронных билетов для московского метрополитена, и этот рынок будет развиваться", – говорит Г.Красников.
"И мы уже вступили в клуб ведущих производителей микроэлектроники – сегодня промышленный стандарт выпуска микроэлектроники начинает смещаться к 0,13 микрона. Мы впрыгнули в уходящий вагон, – добавляет Ю.Борисов. – Этот шаг – перешагивание трех поколений. До этого мы имели промышленные стандарты – 0,8 микрон. Этапы – 0,5, 0,35, 0,25 мы перешагнули".
Как отмечают в Роспроме, российский рынок электроники развивается с темпами 25% в год (потребление электроники в мире растет на 12% в год). Как ни парадоксально, удельная стоимость электроники на душу населения в РФ одна из самых низких в мире: 14 долларов, когда порядка сотни долларов в ЕС и тысячи в США. Нужно просто пользоваться этой ситуацией, не уступить рынок иностранным производителям.
Если верить чиновникам, то помимо зеленоградских "Микрона" и "Ангстрема" не останутся без заказов и ФГУП по производству СВЧ-техники. "Это как раз та продукция, которую нельзя купить на открытом рынке. В стране не хватает сотовой телефонии собственного производства, базовых станций, радиолокаторов гражданского применения и т.д. Это суперзакрытое направление, нельзя купить в открытых каталогах, особенно в области вакуумной техники – это табу, – говорит в завершение программы "В фокусе" на РБК-ТВ Ю.Борисов. – Активы "СВЧ-предприятий" – государственные, это ФГУПы. Мы надеемся, что к 2010г. серьезно поправим это направление".
Г.Красников не сомневается в наличии кадров в России, хотя и признает факт постоянной "утечки мозгов": "Они там, но подготовка-то здесь идет. Мы обращаем внимание, что люди возвращаются к нам работать. На сегодня у нас целая пачка заявок. Современное оборудование, достойная зарплата, серьезные задачи. В 2007г. – 12 человек в масштабах одного проекта". Впрочем, 12 "возвращенцев" против тысячи ежегодно выезжающих за рубеж специалистов не аргумент. Хотя робкое возрождение электроники в РФ только началось, теоретически – в рамках ФЦП, речь о которой шла выше, отрасль уже сегодня нуждается в тысячах специалистов.