Отечественной радиоэлектронной промышленности (РЭП) сегодня уделяется особое внимание. В современном мире эта отрасль имеет важнейшее значение. Известно, что в силу ряда экономических причин Россия по многим позициям здесь отстает от ведущих мировых держав. Этот разрыв надо ликвидировать, и чем быстрее, тем лучше. Радиоэлектроника не только позволит нам оснащать Вооруженные Силы самым современным, умным оружием, зарабатывать на экспорте вооружений и военной техники, но и выступит в роли локомотива для всей промышленности страны. На вопросы «Красной звезды» отвечает директор Департамента радиоэлектронной промышленности Минпромторга России Владимир Минаев.
- Владимир Николаевич, какие структуры и предприятия находятся в ведении Департамента РЭП?
- В сфере ведения нашего департамента находятся 372 объекта, включенных в Сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, в том числе 98 федеральных государственных унитарных предприятий, 253 открытых акционерных общества, из них 135 ОАО с государственным участием и 118 без государственного участия, 21 иная организация (ЗАО, ООО и др.), а также одно учреждение (ФГУ), не входящее в реестр.
Казенные предприятия отсутствуют, и в перспективе их создание не планируется.
В настоящее время в отрасли действуют четыре крупные интегрированные структуры, построенные по принципу холдинговых компаний и объединяющие 118 организаций. Это ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», ОАО «Концерн радиостроения «Вега», ОАО «Концерн «Созвездие» и ОАО «Российская электроника».
В 2008 году завершена разработка системных проектов по созданию интегрированных структур «Системы управления» и «Концерн «Автоматика» и расширению интегрированных структур Концерн радиостроения «Вега» и Концерн «Созвездие».
В настоящее время ведутся работы по формированию холдинговых компаний, создаваемых Государственной корпорацией «Ростехнологии». В радиоэлектронном комплексе этот перечень включает в себя 7 интегрированных структур.
- Владимир Николаевич, чего удалось достичь в 2008 году? Отрасль уже почувствовала на себе негативное влияние кризиса?
- Охвативший мир финансовый кризис не способствует стабильности отрасли и повышает риски ее дальнейшего развития. Не внушает большого оптимизма и сегодняшнее состояние бизнеса, который должен помимо государства привлечь около половины финансовых средств, вкладываемых в отрасль.
Что касается 2008 года, то за этот период общий объем товарной радиоэлектронной продукции вырос в сопоставимых ценах по сравнению с 2007 годом на 17 процентов, в том числе продукции специального назначения - на 21,5 процента, гражданской продукции - на 6,7 процента. При этом доля продукции специального назначения в общем объеме товарной продукции составила 76,2 процента.
В условиях финансового кризиса в последние месяцы 2008 года наблюдалось замедление темпов роста промышленного производства.
По предварительным данным, в январе объем промышленного производства снизился на 5,3 процента от уровня прошлого года. При этом объем выпуска продукции специального назначения составил 96 процентов от уровня января 2008 года, а гражданского назначения - 93,5 процента.
- На что сегодня направлена научно-техническая политика в радиоэлектронном комплексе?
- Научно-техническая политика в отрасли направлена на создание и освоение радиоэлектронных технологий, соответствующих мировому техническому уровню. На базе этих технологий планируются разработка и выпуск широкого класса современной радиоаппаратуры, цифрового телерадиовещания, широкополосного беспроводного доступа, систем и средств радиочастотной идентификации, навигационной аппаратуры пользователей системы ГЛОНАСС, промышленной радиоэлектроники, бытовой радиоаппаратуры и т. д.
Финансовый кризис повлек за собой сокращение инвестиционных расходов бюджета. Безусловно, это сокращение коснулось и федеральных программ.
Но, несмотря на весьма непростую ситуацию, по ФЦП «Развитие ЭКБ и радиоэлектроники на 2008 - 2015 годы» удалось выполнить все требуемые индикаторы и показатели. По итогам года разработано 11 базовых технологий в области электронной компонентной базы, создано 6 базовых центров проектирования функционально сложной электронной компонентной базы дизайн-центров, начато и проведено техническое перевооружение ряда предприятий.
Среди базовых технологий в области электронной компонентной базы, разработанных в 2008 году, можно отметить, например, технологии изготовления низкотемпературной керамики - ФГУП НПП «Исток»; получения радиационно стойких кристаллов - «БЗТХИ»; создания нового поколения магнитоэлектронных приборов СВЧ-диапазона - НИИ «Феррит-Домен»; изготовления для интегральных сборок пленочных СВЧ-резисторов НПО «ЭРКОН».
В рамках Федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система» по подпрограмме «Разработка и подготовка производства навигационного оборудования и аппаратуры для гражданских потребителей» в 2008 году изготовлены и предварительно испытаны опытные образцы СБИС одночастотного мультисистемного приемо-вычислительного модуля 2-го поколения навигационно-временного приемника ГНСС, разработаны и изготовлены типовые рабочие места для серийного изготовления и испытаний навигационной аппаратуры потребителей (НАП).
По ФЦП «Развитие инфраструктуры наноиндустрии РФ» на ФГУП «НИИ физических проблем им. Ф.В. Лукина» осуществлена модернизация инженерных систем, обеспечивающих синхротрон «Зеленоград». На устойчивую работу выведена инжекционная часть синхротрона. На 75 процентов выполнен монтаж электронно-физического оборудования большого накопителя.
- Как предприятия РЭП обеспечивают выполнение государственного оборонного заказа?
- В 2008 году 104 предприятия и организации РЭП участвовали в выполнении заданий гособоронзаказа по поставкам вооружения и военной техники для Минобороны РФ. В рамках гособоронзаказа объем выполненных НИОКР в 2008 году был на 17,2 процента выше уровня 2007 года.
Большая часть НИОКР была направлена на создание новейших радиолокационных систем различного назначения, автоматизированных систем и комплексов управления войсками, новейших систем и комплексов ПВО, космической разведки, систем связи, радиоэлектронной борьбы и радиопротиводействия, навигационного оборудования (ГЛОНАСС) и на проектирование электронной компонентной базы нового поколения и т.д.
В 2008 году на снабжение Вооруженных Сил РФ принято 20 систем и комплексов, поставлены в войска почти 170 РЛС, более 75 комплексов АСУ различного назначения, около 5 тысяч радиостанций, комплексов ЗАС и других изделий спецтехники.
Например, ОАО «Концерн «Вега» успешно завершил первый этап государственных испытаний модернизированного радиотехнического комплекса самолета радиолокационного дозора и наведения. По просьбе Минобороны России в оперативном порядке в течение октября 2008 года за счет собственных средств концерном «Вега» осуществлена поставка 10 комплексов с беспилотными летательными аппаратами «Стрекоза».
Продолжалась опытная эксплуатация РЛС «Воронеж-М» в поселке Лехтуси (Ленинградская обл.), и поставлена на опытно-боевое дежурство новая РЛС «Воронеж-ДМ» в Армавире (ОАО «Концерн «РТИ-системы»).
Государственный оборонный заказ, который ожидается после внесения поправок в бюджет 2009 года, может позволить предприятиям и организациям РЭП избежать пагубного последствия финансового кризиса.
Участие в выполнении ГОЗ позволит предприятиям РЭП обеспечить приемлемую загрузку и максимально сохранить достигнутые объемы производства даже с учетом возможного сокращения спроса на выпускаемую ими гражданскую продукцию.
С учетом всех этих факторов я считаю, что руководители предприятий и организаций отрасли в 2009 году должны обеспечить безусловное выполнение государственного оборонного заказа, утвержденных мобилизационных заданий и планов военно-технического сотрудничества.
- Как проходит техническое перевооружение предприятий радиоэлектронного комплекса?
- Техперевооружение и реконструкция производства предприятий РЭП - цель нашей инвестиционной политики. В 2008 году были предусмотрены работы по техническому перевооружению производств и освоению государственных капитальных вложений на общую сумму более 2,8 млрд. руб. За счет этих средств были продолжены работы по техническому перевооружению производств на 56 объектах предприятий РЭП, на 42 объектах начато новое строительство, в том числе на 6 предприятиях созданы дизайн-центры.
Были реконструированы и технически перевооружены производства сверхвысокочастотной техники ФГУП «НПП «Исток»
(г. Фрязино), ФГУП «НПП «Пульсар» (г. Москва) с целью создания производственной технологической линии по выпуску сверхвысокочастотных приборов и модулей на широкозонных полупроводниках. Приобретено специальное технологическое, контрольно-измерительное и испытательное оборудование.
В целом предприятиями и организациями РЭП в 2008 году было привлечено внебюджетных средств 715,6 млн. руб.
- Есть ли успехи на внешних рынках?
- Объем экспортных поставок по сравнению с показателем 2007 года вырос на 18,5 процента. Наибольшую долю - 65 процентов – в объеме экспорта составляет продукция военно-технического назначения.
Предприятия радиоэлектронной промышленности экспортируют 39 групп изделий в 68 стран мира. Основные партнеры с суммарной долей экспорта около 72 процентов – это Китай, Индия, Белоруссия, Германия, Гонконг, Казахстан и Израиль.
Среди 163 предприятий радиоэлектронной промышленности, реализующих продукцию на внешних рынках, наибольшие объемы экспорта у ГСКБ «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», ИЭМЗ «Купол», «Стрела», НИИМЭ и завод «Микрон», Концерн «Вега», «РЗМКП», «Радиозавод» и ряда других.
Объем импорта предприятий радиоэлектронной промышленности в 2008 году составил 145,4 млн. долларов, превысив показатель предыдущего года на 32,5 процента.
- А что вы предлагаете отечественному потребителю?
- Основной акцент делается на те секторы рынка, где превалируют интересы государства, а именно: в создании и производстве техники цифрового телевидения; в создании и производстве средств радиочастотной идентификации; в создании и производстве широкополосных средств связи; в реализации ряда крупных проектов единой системы организации воздушного движения и концепции развития единой системы по переводу всех государств к организации воздушного движения с использованием спутниковых систем связи, навигации и наблюдения; в реализации работ по модернизации авиационной техники.
Ожидаемый к 2011 г. объем реализации отечественной электронной продукции позволит в большей степени обеспечить потребности отраслей экономики России и резко уменьшить долю импортных составляющих в производстве радиоэлектронных изделий.
- Что намерены предпринять для снижения последствий экономического кризиса?
- Одна из главных причин дестабилизации на рынке - тяжелое финансовое положение не столько предприятий РЭП, сколько потребителей их продукции. Не имея необходимых финансовых ресурсов, многие потребители вынуждены сокращать закупки радиоэлектронных изделий, при этом выражая готовность приобретать продукцию в долг, с последующей оплатой по мере поступления финансовых ресурсов.
В связи с этим, оказывая финансовую помощь предприятиям-потребителям продукции РЭП, государственные органы власти тем самым способствовали бы и улучшению финансового состояния РЭП.
Кроме того, необходимо искать новые ниши на внутреннем и внешнем рынках, активизировать работы с естественными монополиями (ТЭК, РЖД, ЖКХ и др.) и с местными органами власти по продвижению продукции предприятий РЭП, как и всего ОПК, на региональные рынки.
Необходима государственная поддержка предприятий, оказавшихся в сложном финансовом положении по объективным причинам, важно обеспечить полное и своевременное финансирование выполнения государственного оборонного заказа.
В качестве противоядия от кризиса могло бы использоваться государственное регулирование цен на сырье, материалы, энергоносители, необходимые для выполнения заданий ГОЗ.
Что сделано? В 2008 году был утвержден федеральный перечень (295 системообразующих предприятий страны), в который вошли 7 организаций радиоэлектронной промышленности: «Светлана», ФГУП «HПП «Полет», «Ангстрем», Концерн «Вега», Концерн «Созвездие», Концерн ПВО «Алмаз-Антей» и «Ситроникс».
Для обеспечения постоянного мониторинга финансово-экономической и социальной ситуации указанных предприятий в Минпромторге России создана рабочая группа, в результате деятельности которой предприятия радиоэлектронной промышленности уже получили ощутимую помощь от государства.
В заключение хочу отметить, что от эффективности наших действий зависят безопасность государства, научно-технический прогресс в радиоэлектронном комплексе, доминирование отечественной продукции на внутреннем рынке, социально-экономическое положение наших работников.
Беседовал Андрей ГАРАВСКИЙ
