Росрезерв – это тот неприкосновенный запас продовольствия, нефтепродуктов, транспортных средств, стройматериалов, лекарств, который помогает выживать гражданам России, стран СНГ и зарубежных государств, попавшим в экстремальную ситуацию.
Собеседник «Красной звезды» – руководитель Федерального агентства по государственным резервам (Росрезерв) Дмитрий Гогин.
 |
| Гогин Дмитрий Юрьевич |
| Источник: Росрезерв |
- Дмитрий Юрьевич, как агентство выполняет гособоронзаказ?
- Формирование запасов государственного резерва и их обновление – важнейшая функция агентства. Эти операции проводятся в рамках государственного оборонного заказа, выполнение которого мы считаем делом чести. С 2011 года Росрезерв развивает практику заключения трёхлетних контрактов на поставку материальных ценностей.
- Возможны ли интервенции из государственного резерва в связи с международными санкциями?
- Значение экономических функций госрезерва существенно возрастает при неустойчивости мировых рынков и угрозе благополучию граждан из-за попыток внешних сил использовать торговые рычаги давления на наше правительство и государство.
Росрезерв готов к товарным интервенциям с целью защиты населения от скачков цен на социально значимые товары, если такие задачи будут поставлены правительством. Разработана нормативная база, чётко определяющая порядок использования запасов государственного резерва для регулирующего воздействия на рынок в форме товарных интервенций. Уже имеется и соответствующий успешный опыт. Например, в начале 2011 года в связи с неурожаем сахарной свёклы сахар из госрезерва использовался для ликвидации ценовой нестабильности на рынке.
В конце 2013 года масштабная интервенция на продовольственные рынки пострадавших от наводнения Хабаровского края, Амурской и Еврейской автономных областей позволила удержать цены на приемлемом уровне, обеспечить физическую и экономическую доступность основных продуктов питания. Такая поддержка государства позитивно воспринята населением, которое отмечало не только доступные цены, но и высокое качество продовольствия из госрезерва. Для нас, подчеркну, советский ГОСТ был и остаётся «золотым стандартом».
Однако хотелось бы подчеркнуть, что речь идёт именно о базовых продуктах питания. Проблема роста цен, скажем, на импортные деликатесные сыры не угрожает благополучию и безопасности населения и привлечения запасов госрезерва не требует.
Товарные интервенции – не единственный механизм государственной поддержки, который может применяться в случае угрозы стабильности и развитию экономики. При временных перебоях снабжения промышленное сырьё и топливо, хранящиеся в госрезерве, могут выдаваться в заимствование отраслям, стратегическим предприятиям, регионам. Номенклатура запасов госрезерва постоянно развивается, чтобы соответствовать современным потребностям промышленности и инфраструктуры.
- Дмитрий Юрьевич, какой объём гуманитарной помощи был направлен беженцам с Украины?
- В июне-июле этого года Росрезерв по поручению правительства произвёл выпуск из государственного резерва более шести тысяч тонн различных грузов, предназначенных для помощи беженцам с юго-востока Украины. В развёрнутые в Крыму, Ростовской, Волгоградской и Белгородской областях пункты временного размещения доставлялось всё необходимое для расселения и организации питания людей, которых известные события вынудили покинуть дома с минимумом вещей и зачастую без средств к существованию. По заявкам МЧС России Росрезервом беженцам с Украины было предоставлено товаров на сумму более 376 млн рублей. Это продовольствие и предметы первой необходимости, палатки, одеяла, посуда, кровати, складная мебель. Понадобились также электрогенераторы, отопительные приборы, автобусы, специальные автомобили, топливо и стройматериалы – и всё в максимально сжатые сроки. Отгрузка велась комбинатами Росрезерва, расположенными в Южном, Центральном и Приволжском федеральных округах, круглосуточно по мере поступления заявок.
- Планируется ли создание территориального органа Росрезерва в Крыму?
- В Симферополе уже организован и приступил к работе территориальный отдел. Работы там много – необходимо заново создать всю инфраструктуру госрезерва на полуострове, прежде всего завершить укомплектование штата. Преимущество отдаём местным жителям, которые без отрыва от служебных обязанностей осваивают российское законодательство, учатся работе в новых условиях. Между тем уже сейчас полным ходом идёт закладка продуктов питания на расположенные в Крыму пункты ответственного хранения. Многие из них пришлось специально переоборудовать для этих целей.
Сейчас на элеваторы полуострова, с которыми заключены договоры ответственного хранения зерна государственного резерва, начал поступать урожай с крымских полей. Наши эксперты отмечают высокое качество продукции, которое они оценивают уже в соответствии с российскими ГОСТами и стандартами Росрезерва.
- Какой был объём международной гуманитарной помощи в 2014 году?
- Государственный материальный резерв – это возможность государства протянуть при необходимости руку помощи соседям. Только в 2014 году продовольствие и товары первой необходимости из государственного резерва получили пострадавшие от военных действий жители Афганистана, Сирии, сирийские беженцы на территории стран Ближнего Востока. Природные катаклизмы потребовали отправки помощи в Китай, Сербию, Боснию и Герцеговину. Всего за рубеж в 2014 году было отправлено 567 тонн грузов общей стоимостью более 187 млн рублей.
Анна Потехина