Проблемы и противоречия Северной Африки, война в Ливии, анализ процессов происходящих в этом районе по – прежнему в центре внимания мировой общественности.
И это оправдано, сейчас в этом регионе во многом определяется ход мировой политики на годы вперед, в силу чего анализ процессов, сопровождавших развитие войны в Ливии, является чрезвычайно актуальным.Об этом на страницах ИА "Оружие России" рассуждает известный эксперт Анатолий Цыганок.
Главный урок, который преподнесли США не только Ливии, но и всему миру - они показали технологию интервенции. Сначала готовится общественное мнение против определенного государства путем занесения его в список неблагонадежных. Затем начинается процедура поиска и наказания за «грехи» перед мировой цивилизацией. Далее объявляются разного рода запреты, санкции (эмбарго). Потом, в течение месяца, следует период «выдерживания» в жестких условиях до максимально возможного ослабления. В этот период осуществляется «разведка боем», определяются все возможные цели. Нейтрализуются возможные союзники будущей жертвы. И только после этого начинается открытая подготовка и проведение военной агрессии.
На смену войнам с противостоянием держав - коалиций, противоборством армий приходит - глобальная перманентная война, которая ведется непрерывно во всех точках Земли всеми возможными способами: политическими, экономическими, военными, техническими, информационными. В этих операциях нарушаются нормы международного права. Мирное население используется для испытаний новейших технологических наработок.
Более того, в интервенции против Ливии США, Британия и Франция при поддержке ряда других стран НАТО сделали попытку придать легитимность своей агрессии при помощи арабского фигового листка в виде катарской авиации и наземных войск. Оценивая созданные группировки для ведения боевых действий против Ливии, можно констатировать абсолютное техническое превосходство США в космической группировке, средствах РЭБ, крылатых ракетах морского и воздушного базирования, навигационных системах в оперативном и тактическом звене.
Военная операция США и НАТО с прикормленным Национальным Советом против полу-партизанской армии Каддафи, вызывает массу вопросов. Ливийская война, которая имеет много отличий от прошлых войн проведенных США и НАТО, привлекает внимание специалистов. Для военных специалистов особый интерес представляет процесс создания воздушных, морских группировок и действий спецчастей США, Франции, Великобритании, Италии. Оперативная маскировка сил НАТО и Ливии, ведение воздушно – космической операции НАТО, стратегию и тактику группировки США и НАТО, тактику повстанцев, правительственных войск Каддафи.
Использование в операции новых средств поражения, информационно-психологическую войну, финансовую войну, экологическую войну, боевое и материальное обеспечение. Пространственный размах операции НАТО «Союзный защитник»: Северная Америка, Канада, большая часть Европы, турецкая часть Азии. Боевые действия велись на всей территории Ливии, контроль за судами на всей акватории Средиземного моря, Красного моря.
Если придерживаться принятой классификации войн и конфликтов, основным критерием которой является количество жертв и беженцев, то 9 месячный конфликт 2011 года на севере Африки занял третье место после Ирака, Афганистана. Общее количество убитых и раненных неизвестно. По данным на июль Ливийского общества Красного креста, более 1 100 мирных граждан были убиты в результате бомбежек НАТО, включая 400 женщин и детей. Более 6 тысяч ливийских гражданских лиц получили ранения в результате бомбардировок, многие из них серьезные. За время вооружённого конфликта более 400 тысяч человек беженцев вынуждены были покинуть Ливию. Общие потери беженцев — до 6000 чел.
До февральских событий 2011 года ВВП на душу населения в Ливии, рассчитанный по паритету покупательной способности, составлял 13 800 долл. Это в два с лишним раза больше, чем в Египте и Алжире, и в полтора раза больше, чем в Тунисе. В стране действовало 10 университетов и 14 научно-исследовательских центров, детские дошкольные учреждения, школы и больницы, отвечающие мировым стандартам. Ливия занимала первое место среди государств Африки по уровню человеческого развития и по продолжительности жизни – 77 лет. (Для сравнения: в России средняя продолжительность жизни - чуть больше 69 лет). Кстати, Ливия попала в Книгу рекордов Гиннеса как страна, в которой за период 2001-2005 гг. был самый низкий уровень инфляции – 3,1%.
Главное то, что права человека, если их понимать как право на достойное существование, в Ливии были реализованы в гораздо большей степени, чем в демократических России, Украине или Казахстане. Каддафи четко дал понять, что он видел будущее экономическое развитие Африки вообще и Ливии в частности более связанным с Китаем и Россией, нежели с Западом, помогает понять, что это было лишь делом времени, когда ЦРУ поставит на первое место свой план на случай непредвиденных обстоятельств по свержению ливийского правительства. Так что не забота о человеке заставила западные демократии взять курс на свержение существующей в Ливии власти. Волнения в Ливии, переросшие в гражданскую войну, начались в середине февраля. Страна фактически разделилась на подконтрольный Каддафи Запад и Восток, который удерживали вооруженные силы повстанцев.
Гибель мирных граждан — основная претензия международного сообщества к режиму Каддафи. Ранее к постоянным членам СБ ООН с просьбой о введении против режима Муаммара Каддафи воздушной блокады обратились повстанцы, сражающиеся против войск диктатора. Лига арабских государств высказалась за запрет полетов авиации и Совет сотрудничества стран Персидского залива над Ливией. В НАТО и Совбезе ООН обсуждают военные меры против властей Ливии, где жертвами гражданской войны стали уже более 2000 человек.
Франция и Великобритания предложили Совбезу ООН проект резолюции по Ливии. СБ ООН требует немедленного прекращения огня и насилия в отношении мирного населения в Ливии; вводит запрет на все полёты над Ливией, кроме гуманитарных полётов и эвакуации иностранцев; санкционирует любые действия по защите мирных жителей и населенных ими территорий, за исключением ввода оккупационных войск; разрешает инспекцию тех судов и самолётов, на которых в Ливию могут быть доставлены оружие и наёмники; вводит запрет на все полеты в Ливию; замораживает активы ливийского руководства; расширяет список ливийских чиновников, в отношении которых введены санкции на передвижение.
Голосование в Совете Безопасности ООН по англо-французскому проекту Резолюция СБ № 1973 , фактически открывшей дорогу к военной интервенции, вскрыло уникальную международно-политическую ситуацию: страны группы БРИК в вопросе о Ливии продемонстрировали несогласие с Европой, тем более с Соединёнными Штатами: Бразилия, Россия, Индия, Китай (а из европейских стран Германия) не поддержали Резолюцию №1973.
Последствия двойных стандартов очевидны: - внешний арбитр стал на одну из сторон конфликта (а там безвинных не было) и перестал быть арбитром; - односторонняя поддержка привела к перевесу сил одной из конфликтующих сторон, что лишь усилило гражданское противостояние и унесло еще большее количество жизней. Подтверждение "двойного стандарта" для «своих» и «чужих» - Бахрейн, где в ходе аналогичных протестных акций были убиты десятки людей, западные демократии лишь погрозили пальчиком (поместили в список нарушителей прав человека), т.к. там находится американская военно-морская база.
Если проанализировать войны за последние 20 лет, то можно заметить, что решающим фактором в них был не только военный разгром вооруженных сил обороняющейся армии, а политическая изоляция руководителей. Так было 17 января 1991 года, когда США начали операцию "Буря в пустыне" против Ирака; так было в августе-сентябре 1995 года, когда авиация НАТО провела воздушную операцию "Умеренная сила" против боснийских сербов, сыгравшую роль в остановке сербского наступления и изменении военной ситуации в пользу мусульмано-хорватских сил; так было 17-20 декабря 1998 года, когда объединенные силы США и Великобритании провели операцию "Лис в пустыне" в Ираке; так было при проведении военной операции блока НАТО "Союзная сила" (первоначальное название "Решительная сила") против Союзной Республики Югославии в период с 24 марта по 10 июня 1999 года; с такой же подготовкой 7 октября 2001 года США во главе войск НАТО начали операцию "Несокрушимая свобода" в Афганистане.
Ливия и Россия. В Триполи, однако, не забыли, что Россия, считавшаяся дружественным государством, в 1992 г. резко изменила свое отношение к Ливии и фактически полностью поддержала введение против неё режима международных санкций. Через несколько лет, как известно, российская позиция изменилась. Однако первая, очень сильная обида осталась, как осталось и недоверие к политике Москвы. Преодолеть это очень непросто. Видимо, поэтому Триполи не выполнил достигнутые в апреле 2008 года договоренности о закупке российского оружия, несмотря на то, что взамен Россия списала Ливии долг советских времен в размере 4,5 миллиарда долларов.
Не удалось продвинуться и с реализацией полученного «Российскими железными дорогами» контракта стоимостью 2,3 миллиарда долларов на строительство железной дороги Сирт - Бенгази, хотя ветку планировалось открыть уже в сентябре 2009 года. Не оправдались надежды Кремля на Ливию в вопросе о создании "газовой ОПЕК", в котором Россия рассматривала Триполи в качестве одного из основных партнеров. Ливия уклонилась от участия в организации, чем поставила под угрозу весь проект. В то же время Ливия до последнего времени была готова разместить у себя российскую военно-морскую базу в порту Бенгази. Накануне событий в Ливии побывал отряд боевых кораблей Северного флота РФ во главе с тяжелым атомным ракетным крейсером "Петр Великий". В порт Триполи, направляясь к берегам Сомали, заходил и сторожевой корабль Балтийского флота "Неустрашимый". Как надеялся ливийский лидер, российское военное присутствие должно было стать гарантией ненападения на Ливию со стороны США.
Ливийская группировка сил и средств. Вооруженные силы Ливии обладали достаточным потенциалом для противостояния внешней агрессии. Что касается ПВО, то Каддафи располагал 4 зенитно-ракетными бригадами, оснащенными зенитно-ракетными комплексами (ЗРК) С-200ВЭ «Вега», 6 бригадами ЗРК С-75М «Десна» и по 3 бригады ЗРК С-125М «Нева-М» и «Квадрат» («Оса»), а также переносными ЗРК СА-7 старого советского образца. В общей сложности, по оценкам экспертов, по меньшей мере 216 зенитными ракетами.
Ливии располагала также до 500 тактических и оперативно-тактических ракет мобильного базирования. Военно-морские силы Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии включали флот, авиацию ВМС и береговую охрану.
Флот Ливии состоял из одиннадцати боевых кораблей, в том числе двух ПЛ проекта 641, двух фрегатов проекта 1159, одного корвета проекта 1234, одного десантного корабля типа «PS-700», пяти тральщиков проекта 266МЭ и четырнадцати ракетных катеров (шести проекта 205 и восьми типа «Комбатант-2G»), а также до двадцати вспомогательных судов и более пятидесяти быстроходных дистанционно управляемых аппаратов. Авиация ВМС насчитывала 24 боеготовых вертолета, в том числе 12 противолодочных и 5 неисправных.
Еще 6 неисправных машин формально числились в ВМС. В состав береговой охраны Ливии на 2008 год входило до 70 патрульных катеров различного водоизмещения. Корабли ливийского флота базировались в военно-морских базах Аль-Хурна (штаб ВМС), Аль-Хум и Тобрук. В качестве манёвренных использовались также базы в Бенгази, Дерне, Бордия, Триполи, Тарабелусе, Даруа. Подводные лодки базировались в Рас-Хилале, а авиация ВМС – в Аль-Гидрабияла. Мобильные батареи противокорабельных ракет SS-C-3 из состава береговой обороны размещались на автомобильных пусковых установках в районах Тобрук, Бенгази и Аль-Дания.
Военно-воздушные силы Ливии насчитывали 23.000 человек личного состава (включая ПВО). Располагали 379 боевыми самолетами, включая 12 бомбардировщиков (по шесть Ту-22 и Су-24МК), 151 истребитель-бомбардировщик (40 МиГ-23БН, 30 «Мираж» 5D/DE, 14 «Мираж» 5DD, 14 «Мираж» F-1 AD, 53 Су-20/22), 205 истребителей (45 МиГ-21, 75 МиГ-23, 70 МиГ-25, 15 «Мираж» F-1 ЕD), 11 разведчиков (4 Мираж» 5DR, 7 МиГ-25РБ). Также имелось 145 вертолетов: 41 боевой (29 Ми-25, 12 Ми-35), 54 многоцелевых (4 СН-47, 34 Ми-8/17, 11 SA-316, 5 Agusta-Bell AB-206) и 50 учебных Ми-2. Большой удачей, надо сказать, для Запада в его военной операции против Ливии является то, что Россия, присоединившаяся 10 марта к антиливийским санкциям СБ ООН, не успела в существенной мере реализовать военные контракты, заключенные с Триполи в 2008 году. Военные эксперты отмечают, что западной коалиции пришлось бы куда труднее, если бы Каддафи закупил до начала войны современное оружие - благо, нефтяные доходы позволяли приобрести эффективные средства ПВО и боевые самолёты. Но ливийский лидер никак не мог выбрать между Россией и Францией, в итоге сухопутные войска Джамахирии так и не обрели действенной защиты от ударов с воздуха.
Предполагалось, что Ливия, в частности, приобретет 12 многоцелевых истребителей Су-35, 48 танков T-90С, некоторое количество зенитно-ракетных комплексов /ЗРК/ С-125 "Печора", "Тор-M2Э" и С-300ПМУ-2 "Фаворит", а также дизель-электрические подводные лодки проекта 636 "Кило". Кроме того, Россия собиралась поставить Ливии запасные части и выполнить работы по обслуживанию, ремонту и модернизации закупленной ранее военной техники, в том числе ЗРК "Оса-АКМ" и танков T-72. Речь шла и о поставках легкого и стрелкового оружия российского производства, а также партии морских мин на 500 млн. долл. К моменту установления международного эмбарго, российские оружейники успели заключить контракты с Триполи на сумму около 2 млрд. долл. Близка к завершению была и работа по подготовке сделки по авиатехнике и средствам ПВО общей стоимостью порядка 1,8 млрд. долл. Все эти современные и весьма эффективные вооружения в Ливию не попали и вряд ли теперь когда-нибудь попадут.
Решение на операцию США и НАТО в Ливии - "Одиссея Рассвет". На самом деле США и НАТО проводили четыре операции в Средиземном море (Великобритании «Эллами», Франция «Харматан», Канады «Мобайл», НАТО «Союзный защитник»). Кроме явного – выполнение Решения СБ ООН, существуют скрытые цели. Основная цель: решить проблему Северной Африки завоеванием плацдарма в Ливии. Геополитическая цель: выгнать из Ливии Китай, не дать возможности российскому флоту базироваться в Ливии и Сирии. Политическая: наказать Каддафи за отказ по присоединению к Объединенному командованию вооруженных сил США в зоне Африки, лишить контроля Европы над нефтяными запасами Ливии. Военная – разгромить вооруженные силы М. Каддафи, проверить в реальных боевых условиях теоретические положения Объединенного командования вооруженных сил США в зоне Африки, проверить возможности быстрого наращивание группировки НАТО и подготовке к проведению операции в боевых условиях пустыни.
Военное – техническая - провести массовые испытания в реальных боевых условиях новых средств поражения: подводного ракетоносца Florida типа Ohio, тактическую крылатую ракету Tomahawk Block IV (TLAM-E), самолет радиоэлектронной борьбы EA-18G Growler ВМС США, многоцелевой истребитель Eurofighter Typhoon ВВС Великобритании, тяжёловооруженный самолет поддержки сухопутных подразделений АС -130U, беспилотный вертолет МO -8В Fire Scout.
Информационно - психологическая: испытать новые формы информационно-психологической войны с использованием американского пропагандистского самолета Lockheed EC-130E Commando Solo и ведение спецпропоганды против войск М. Каддафи и населения Ливии. Банковская – исключить и не дать возможности Каддафи создать новую банковскую систему в Африке, которая грозила оставить не у африканских дел МВФ, Всемирный банк и различные другие западные банковские структуры. Финансовая – использовать финансовое оружие. Повторить успех ЦРУ в Ираке, где было подкуплены четыре командующих армейских корпусов.
К началу операции в относительной близости от ливийских берегов была создана крупная группировка ВВС и ВМФ США и НАТО. Двадцать пять боевых кораблей, подводных лодок Западной коалиции, в том числе три корабля ВМС США с ракетами Tomahawk на борту, и вспомогательных судов 2-го и 6-го флотов США, включая авианосец «Энтерпрайз», десантные вертолетоносцы «Керсадж» и «Понсе», а также флагманский (штабной) корабль «Маунт Уитни». Размещение в прилегающей к ливийской территории кораблей 2-го и 6-го флотов США позволило относительно легко запретить плавание в открытом море надводных боевых кораблей.
Была создана мощная американско - натовская авиационная группировка разведывательной авиации и радиоэлектронной борьбы. В воздушной операции «Одиссей. Рассвет» участвовали от США: истребители-бомбардировщики, многофункциональные легкий истребитель, штурмовики палубной авиации, стратегические бомбардировщики, высотные самолеты-разведчики, самолет поддержки сухопутных подразделений, самолет-носитель системы управления и разведки, самолет-заправщик, вертолеты, военно-транспортные самолеты, береговой патрульный самолет, военно-транспортные самолеты.
Стратеги США и НАТО просчитались, предполагая, что военная операция завершится за несколько недель. Первоначально боевая операция в Ливии была рассчитана на срок до 27 июня. Позже, страны Запада решили продлить свое присутствие в небе над Джамахирией. НАТО и его партнеры приняли решение продлить свою миссию в Ливии еще на 90 дней, до конца сентября. В конце сентября руководство Североатлантического блока продлили боевые действия до Нового года. За девять месяцев войны была продемонстрирована несостоятельность политической и военной координации в блоке НАТО. Выступавшая инициатором военной операции Франция ничего не смогла бы сделать с М. Каддафи без американских помехопостановщиков, заправщиков, самолетов ДРЛО и крылатых ракет. Англичанам, чтобы задействовать ради престижа десяток истребителей-бомбардировщиков «Торнадо», пришлось оставить без запчастей большую часть их парка в Англии и прекратить полеты истребителей ПВО страны. Операция в Ливии является весьма ограниченным военным конфликтом. И если европейцы уже спустя месяц – два после ее начала испытывают нехватку боеприпасов, то следует спросить, к какому типу войны они вообще готовились? Эта война в очередной раз показала уровень никчемности (без США) военной машины Европы (НАТО) и уровень ее деградации.
Основные уроки:
Первый. Международное право может быть нарушено и превратиться в новый Закон, если его "целесообразность" утвердит восьмёрка ведущих стран мира;
Второй. События на Ближнем Востоке показали, что основным доминирующим принципом международного права становится принцип силы. Поэтому любая страна должна думать о своей безопасности.
Третий. В международной политике стали правилом двойные стандарты;
Четвертый. Запад уже не может полагаться исключительно на лидерство США. Хотя Соединённые Штаты продолжают во многом оставаться «незаменимой державой», чем они были все последние 60 лет, этого уже недостаточно, чтобы международные инициативы стали успешными.
Пятый. Страны с новыми экономиками, в первую очередь БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай), которые, как ожидается, способны бросить в нынешнем веке экономический вызов Западу, не демонстрируют сейчас способности к политическому и дипломатическому лидерству. Так, из пяти государств, которые воздержались во время голосования в Совете Безопасности ООН по резолюции номер 1973 в отношении Ливии, четыре являются лидерами в группе государств с новой экономикой: Бразилия, Россия, Индия, Китай.
Шестой. Мировая общественность стала более чувствительной к проблеме применения военной силы, будь то в России, Ираке, Афганистане, Йемене, Пакистанке или Ливии, рассматривая ее с позиций адекватности.
Седьмой. Война в Ливии, в очередной раз показала, что абсолютизация военной силы не устраняет политических проблем, а, напротив, отодвигает их решение по времени. Практически везде, где США и НАТО применяют военную силу, проблемы не решаются, а обостряются. Восстанавливать их, по убеждениям США и НАТО, должны другие.
Восьмой. Франция вернулось в военную организацию НАТО, вновь создав систему франко-британского привилегированного партнерства, а Германия поставила себя вне атлантического контекста.
Девятый. Военные действия показали, что Ливийская армия М. Каддафи в состоянии в течение девяти месяцев вести борьбу против США и НАТО, мятежников и вооружённых формирований «Аль-Каиды».
Выводы:
1. Скорость развития неблагоприятной военно - политической обстановки, может значительно опережать скорость создания новой российской армии с совершенными средствами ведения вооружённой борьбы.
2. Военная агрессия против России возможна в случае максимального ослабления экономического, военного и морального потенциала, отсутствия готовности граждан в защите своей Родины.
Анатолий Цыганок
