Назначение недавнего генерального директора "Рособоронэкспорта" Сергея Чемезова генеральным директором госкорпорации "Российские технологии" было ожидаемым, хотя указ президента Путина был опубликован только вчера.
Гораздо любопытнее разобраться, что именно в итоге выиграл Чемезов. Уместно вспомнить и о том, что последним заявлением Михаила Фрадкова перед тем, как он стал экс-премьером были критические высказывания в адрес планов создания именно "Российских технологий".
Главная идея Чемезова реализована: ограничения, которые налагались на деятельность "Рособоронэкспорта" его правовым статусом - ФГУП, - преодолены. "Российские технологии" (включающие в себя и "Рособоронэкспорт", так и оставшийся ФГУПом) теперь вправе качественно расширить и диверсифицировать свое присутствие на рынке.
Чемезов, комментируя закон о "Ростехнологиях", который Путин подписал 24 ноября, обрисовал ближайшие планы следующим образом: "С помощью госкорпорации мы намерены возглавить весь процесс, контролировать всю производственно-сбытовую цепочку от НИОКР до поставок специмущества за рубеж. Данная стратегия диктует тактические действия: создание металлургического холдинга, интеграцию металлообрабатывающих предприятий, создание экономических механизмов по снижению затрат на энергоносители и тому подобное". Чемезов заявил и о том, что "в краткосрочной перспективе наши предприятия будут готовы к выходу на IPO". Другими словами, анонсирован передел сфер контроля в самом высокотехнологичном секторе российской промышленности в пользу "Ростехнологий" и Сергея Чемезова.
В "Российские технологии" уже сейчас в качестве "дочек" помимо "Рособоронэкспорта" входят "Оборонпром" (управляющая компания по отношению к ОАО "Вертолеты России"), "Оборонпромлизинг" (инжиниринг и поставка высокотехнологичного металлообрабатывающего оборудования из-за рубежа, лизинг вертолетной техники и агрегатов, а также оборудования и техники для предприятий ОПК), АвтоВАЗ, "ВСМПО-Ависма" (лидер в мире по производству титана). Единственные ограничители - соседи Чемезова, Объединенная авиационная корпорация и судостроительная корпорация.
Именно поэтому Фрадков возражал против создания еще "Ростехнологий". Бывший премьер, конечно, далек от либерального подхода к экономике, но он мог рассуждать как глава правительства, из-под контроля которого уходит все самое перспективное в российской промышленности. Он отдавал себе отчет в том, что Чемезов будет решать вопросы непосредственно с Путиным, в команду которого давно входит. Правительство же остается не у дел. Здесь могли присутствовать и дополнительные мотивы. Известно, что Фрадков был предложен в премьеры группой влиятельных силовиков, которые могут опасаться возвышения коллеги. Именно их позицию и выражал Фрадков, который никогда не отличался политической смелостью.
В законе о "Ростехнологиях" среди функций корпорации есть и такая: "Оказание содействия деятельности организации, являющейся посредником при осуществлении внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения". Из чего следует, что организация-посредник - единственная. И это есть "Рособоронэкспорт". С 1 марта 2007 года по указу президента он обладает монопольными правами как экспортер вооружений. На 2008 год этот экспорт планируется на уровне $7--8 млрд. Но этот экспорт оружия был под контролем единственного экспортера.
Недоброжелатели Чемезова в силовых структурах утверждают, что он лоббировал еще одну монопольную функцию - поставки вооружений для армии и других вооруженных формирований внутри России. В законе о "Ростехнологиях" этой функции нет. Но это единственное поражение Чемезова, если он действительно хотел стать монополистом и на внешнем, и на внутреннем рынках.
Назначения в "Ростехнологиях" не ограничились утверждением гендиректора. Президент подписал еще два указа: наблюдательный совет "Ростехнологий" возглавит министр обороны Анатолий Сердюков, а новым главой "Рособоронэкспорта" станет Анатолий Исайкин, до этого занимавший в компании пост заместителя гендиректора.
Чемезов Сергей Викторович
Родился 20 августа 1952 года в Иркутской области. В 1975 году окончил Иркутский институт народного хозяйства, затем работал в Иркутском НИИ редких и цветных металлов и экспериментально-промышленном объединении "Луч". С 1983 по 1988 год возглавлял представительство "Луча" в ГДР. В 1996 году вместе с Владимиром Путиным перешел на работу в управление делами президента, где возглавил отдел внешних экономических связей, который курировал Путин. В 1999 году стал гендиректором ФГУП "Промэкспорт". В 2004 году стал генеральным директором ФГУП "Рособоронэкспорт".
Исайкин Анатолий Петрович
Родился 17 декабря 1946 года во Владивостоке. Большая часть карьеры связана с органами госбезопасности, в которых он работал с 1972 по 1996 год. Был заместителем начальника группы специального назначения КГБ СССР "Вымпел", заместителем начальника управления спецопераций ФСБ. В "Рособоронэкспорте" работает с момента основания компании в ноябре 2000 года. До 26 ноября занимал должность заместителя генерального директора.
/Николай Варудль, Максим Товкайло/