По правилам НАТО, прописанным в соответствующем договоре, на оборону страны-члены альянса должны тратить не менее двух процентов от годового валового внутреннего продукта (ВВП) — совокупного объема товаров и услуг, произведенных на территории государства в денежном выражении. Правда, нарушителям этого норматива до последнего времени ничего серьезного не грозило, кроме регулярных напоминаний о необходимости его соблюдения. Другими словами, дело это было сугубо добровольным.