Для чего нужна система мониторинга и анализа открытой информации. Требования к системе Минобороны РФ.

Материал опубликован в рамках блога "OSINT по-русски"

Намерение получить в свое распоряжение систему мониторинга и анализа информации из открытых источников Минобороны России впервые обозначило в 2015г. Работы по созданию данной системы находились в русле задач, стоящих перед созданным в в декабре 2014 года Национальным центром управления обороной.

В интервью «Ленте.ру» генерал-лейтенант Михаил Мизинцев, говоря о новой структуре сообщил, что основу Национального центра управления обороной составляют три центра управления:
• центр управления стратегическими ядерными силами, предназначенный для управления применением ядерного оружия по решению высшего военно-политического руководства Российской Федерации;
• центр боевого управления, осуществляющий мониторинг военно-политической обстановки в мире, анализ и прогнозирование развития угроз для Российской Федерации или ее союзников; этот же центр обеспечивает управление применением вооруженных сил, а также войск и воинских формирований, не входящих в структуру Минобороны;
• центр управления повседневной деятельностью, ведущий мониторинг всех направлений деятельности военной организации государства, касающихся всестороннего обеспечения вооруженных сил; также этот центр координирует деятельность федеральных органов власти по удовлетворению потребностей не входящих в состав Минобороны других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований.

Как видим, в задачах двух из трех «центров управления» указан мониторинг обстановки как внутри страны, так и за рубежом, что в обязательном порядке предполагает работу с открытыми источниками. При этом по сложившейся еще в первой половине ХХ века практики, «мониторинг военно-политической обстановки в мире» во многом основывается именно на «чтении газет» и изучении иной легальной информации.

Для решения выше очерченных задач на портале госзакупок МО РФ разместило заявку с максимальной ценой контракта 30 миллионов рублей на закупку лицензий на использование системы мониторинга и анализа СМИ. Из содержания данной заявки стали видны основные требования к системе анализа открытых источников. Вкратце они следующие:
1. Система должна обрабатывать не менее 20 тысяч открытых источников
2. Информация должна группироваться по заданным темам
3. Система должна быть рассчитана на 150 пользователей

В закупочных материалах были сформулированы задачи системы: "Использование системы должно существенно повысить оперативность уведомления руководящего состава Минобороны России о существенных событиях, связанных с деятельностью военного ведомства, и общественной реакции на них за счет внедрения новых высокотехнологичных решений, обеспечивающих непрерывный автоматизированный мониторинг СМИ, а также анализ данных на основе статистических и лингвистических технологий".

Ранее в январе 2015г стало известно, что холдингом «Системы управления», входящего в структуру «Объединенной приборостроительной корпорации» Госкорпорации «Ростех» будет создаваться программно-аппаратный комплекс анализа военно-политической обстановки (ПАК ВПО) и анализа общественно-политической, а также социально-экономической ситуации в стране (ПАК ОПС).  Комплексы предназначены для оперативного наблюдения через открытые источники - СМИ и социальные сети - за политической, экономической, общественной ситуацией вокруг Российской Федерации и внутри страны, за общественными настроениями и реакциями на различные события, назревающими проблемами в обществе и экономике.

По словам генерального директора холдинга «Системы управления» Андрея Ризнык создаваемая система будет способна:
• отбирать в потоке информации мировых СМИ те сообщения, которые относятся к заданному запросу
• анализировать не только печатный текст и цифровое телевидение, но и эфирное вещание, работая с материалами прямого эфира, качественно автоматически переводя речь в текст
• распознавать изображения и идентифицировать людей и объекты
• анализировать частоту высказываний по тематике, их оценочность в социальных сетях
• собирать информацию, составлять и обрабатывать запрос на логический и смысловой поиски
• моделировать сценарии развития обстановки;
• готовить предложения руководству в автоматизированном режиме;

Для решения поставленных задач – по словам разработчика – были собственные алгоритмы автоматического сбора информации, ее обработки и классификации, а также модели экспертной оценки и возможных вариантов развития.

«Итоговый информационный продукт система формирует в многоуровневом виде, состоящем из информационных блоков, для того чтобы пользователю была доступна любая форма информации, - сообщает Андрей Ризнык. - Верхний уровень содержит итоговую аналитику, общие выводы о запрошенной ситуации, анализ отчётов и выбор вариантов решения проблем. Средний уровень – это более подробная информация, включающая диаграммы, графики, формирование отчётов, прогнозирование развития ситуации. На более низком уровне можно проследить периодичность, частоту и скорость обновления информации, место формирования события или ситуации вплоть до конкретного сообщения, которое вошло в статистику, просмотреть нужный файл, телесюжет или текст сообщения в СМИ. С помощью системы наглядно можно будет увидеть тенденции изменения обстановки в конкретных регионах страны и мира».

Сомнения в эффективности электронной системы, которая может сама «предлагать военному руководству варианты действий» очевидны и были сразу же озвучены экспертами:
1. В открытые источники попадает много фейковой информации, которую компьютерная система правильно распознать не в состоянии
2. Отражение реальности в открытых источниках намеренно искажается в политических, экономических и иных целях, что может негативно сказаться и на качестве компьютерного анализа.
3. Аппаратная часть будет содержать импортные комплектующие и в процессе работы неизбежно придется обращаться к американскому программному обеспечению, на котором построена сеть «интернет», что создает угрозу внешнего вмешательства в работу аналитической системы МО РФ.

Для устранения рисков неизбежно придется включать в работу звено специалистов-аналитиков, высокой квалификации, которые будут фильтровать и интерпретировать полученную от систему информацию. Но в этом случае впечатления от грандиозности и продвинутости системы мгновенно улетучиваются, т.к. она становится просто еще одним вспомогательным средством получения и обработки данных и работе с информацией – ответственность за выводы целиком ложится на штат аналитиков.
Узнать реальные возможности системы можно было бы после ее внедрения и опубликования первых результатов тестирования.
Гендиректор компании-разработчика в середине 2015г. обещал: «В данный момент завершается изготовление опытного образца и подготовка к предварительным испытаниям. Окончание работ запланировано на середину 2016 года. Система будет работать во взаимодействии с другими программными комплексами Национального центра управления обороной Российской Федерации».

Однако ни в обозначенные сроки, ни в дальнейшем информация о создании системы мониторинга открытых источников в МО в прессу не попадала.

Вариантов – почему это случилось – всего два: 1) Либо «что-то пошло не так» и система не была введена в эксплуатацию 2) Либо информацию по работе системы решили засекретить.
Если «что-то пошло не так», то почему бы не сделать эту проблему предметом открытого обсуждения? Насколько оправдано секретить информацию полученную из полностью открытых источников?

Здесь уместно так сформулировать вопросы  – «Следует ли делать систему анализа открытых источников относительно доступной для широкого круга специалистов, которые могут как пользоваться ею, так и предлагать шаги по ее развитию?» либо «Следует ли систему сделать закрытой от посторонних глаз, ограничившись выпуском аналитиками секретных докладов для руководства МО?».

Предостеречь от ошибочных шагов может статья «Генштаб и экономика», написанная Виталием Васильевичем Шлыковым (1934-2011) — разведчиком, политологом и военным экспертом. Виталий Васильевич участвовал в выполнении специального решения Политбюро ЦК КПСС № 229 1971г. о сосредоточении усилий всех министерств и ведомств страны по вскрытию военно-экономического потенциала (ВЭП) зарубежных стран в Главном разведывательном управлении (ГРУ) Генерального штаба Вооруженных Сил СССР.

Дмитрий Воробьев