根据该文件，该船舶的租赁将是一项单独的特殊监管法律行为，包括与一般军事包机有关的法律行为
莫斯科，11月2日。 /塔斯社/。 俄罗斯联邦政府已向国家杜马提交了一项法案，规定授权俄罗斯联邦总统批准俄罗斯海军的船舶租赁。 该文件于周二在杜马电子数据库中发布。
正如解释性说明所指出的那样，法律草案规定"俄罗斯联邦总统批准海军船舶租赁的权力，<。..>船舶租赁将是一项单独的特殊监管法律行为，包括与一般军事租赁有关的法律行为。"
正如内阁所指出的那样，在2007，俄罗斯联邦武装部队的一般军事宪章得到了俄罗斯总统的一项法令的批准，"船舶宪章的法律地位发生了巨大变化-它实际上已成为一项附则"，失去了与联邦行政当局和总统国家法律结构协调的机会。
"正如实践所表明的那样，[宪章]已经开始脱离俄罗斯联邦的法律领域，失去了作为规范性法律行为的地位，"随附的文件说。 通常，正如内阁所解释的那样，在分析事件时，不接受船舶指挥官关于他们按照船舶宪章行事的论点，因为"有最高法律力量的文件。"
该法案的作者提请注意一个事实，即俄罗斯海军在和平时期的船只不断与世界海洋中的外国船只和外国当局（包括可能的敌人）互动，确保俄罗斯联邦从海上和海洋方向的军事安全，因此，船舶宪章"更需要总统令的批准"，"因为船舶指挥官（船舶编队指挥官）的行动与和平时期国际冲突的潜在可能性有关，这是俄罗斯联邦总统和俄罗斯外交部的监管水平"。
