Не дождавшись поставок от "Ростеха"
Вопрос о ввозных пошлинах на региональные самолеты привел к конфликту между "Ростехом" и авиакомпаниями. Госкорпорация, намеренная самостоятельно выпускать эти самолеты, и Минпромторг настаивают на заградительной пошлине в 20%. Но авиакомпании, поддерживаемые Минтрансом, требуют снятия пошлин: производство в России еще не налажено, а старых самолетов уже не хватает.
Вчера на совещании о перспективах развития малой авиации у Дмитрия Медведева был поднят вопрос о ввозных пошлинах на 72-местные турбовинтовые самолеты, которые сейчас составляют 20% (до середины 2014 года действует режим временного беспошлинного ввоза). Министр транспорта Максим Соколов рассказал, что отмена пошлин была рассмотрена на уровне правительства и внесена в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК), но решение не принято, поскольку Минпромторг "ответственно заявил" о том, что такие самолеты планируется производить в России. По его оценкам, потребность в таких судах оценивается в 25 самолетов в год.
Но глава Минпромторга Денис Мантуров напомнил, что "Ростех" подписал соглашения с канадской Bombardier и франко-итальянской ATR Aircraft (СП EADS и итальянской Alenia Aermacchi). Выбор компании определится исходя из "лучших условий". Министр пообещал, что точка в этом вопросе будет поставлена до конца ноября. В результате уже в 2014 году СП сможет поставить 5 самолетов, а к 2016 году объем поставок составит 24 машины в год. Дмитрий Медведев отложил решение вопроса, заявив, что оно будет приниматься, когда станет понятно "состояние готовности к сборке соответствующих машин".
Возможность отмены пошлин на самолеты вместимостью до 72 кресел не старше 10 лет обсуждается с 2012 года. Власти рассчитывали за счет этого помочь региональным авиакомпаниям обновить парк, состоящий из устаревших Ан-24. До середины 2014 года ввозные пошлины действуют на самолеты до 50 кресел. Крупнейший эксплуатант региональных самолетов — "ЮТэйр", ее парк состоит в том числе из 20 ATR-72, 14 ATR-42, 15 CRJ-200. Средняя каталожная цена ATR-72 составляет $24 млн, пошлина увеличивает ее на $4,5 млн.
Министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев пояснил, что комиссия по согласованию с Россией отложила рассмотрение предложения о продлении временного ввоза до решения вопроса с запуском производства. Тогда станет понятна концепция развития региональной авиации (будет ли производство этих самолетов организовано на территории Таможенного союза, или их будут завозить из третьих стран).
В пресс-службе "Ростеха" "Ъ" сообщили, что переговоры с будущим партнером на финальной стадии. При принятии решения будет учтен целый ряд факторов, в том числе запрос российских авиакомпаний. Но в "Ростехе" отметили, что экономика проекта будет хуже, если пошлины отменят. "Если полностью открыть рынок для зарубежных самолетов, то госсубсидии, которые получают авиакомпании на обновление парка, будут уходить за рубеж",— уверены в госкорпорации. Собеседник в Минпромторге добавил, что отмена пошлин может привести не к покупке новых иностранных самолетов (которые де-факто уже раскуплены на несколько лет вперед), а к завозу подержанных судов. Но авиакомпании выступают за немедленную отмену пошлин. Глава "Авроры" (новая дочерняя компания "Аэрофлота") Константин Сухоребрик заявил на совещании, что компаниям не хочется оказаться "заложниками Минпромторга". По его словам, ситуация в региональной авиации "уже перекалена", уже остановлены Ан-24 и Як-40, а других самолетов нет. Эту позицию поддержал гендиректор "ЮТэйр" Андрей Мартиросов, заявивший, что "авиакомпании должны быть готовы к началу эксплуатации" российских самолетов и для этого они уже должны начать ее. Глава аналитической службы "Авиапорта" Олег Пантелеев считает, что спасти экономику проекта по сборке можно, ограничив срок подписания лизинговых контрактов (до конца 2014 года) и их длительность (не более трех-четырех лет): к началу производства компании будут вынуждены заменить ввезенные самолеты российскими или уплатить пошлины.
Елизавета Кузнецова, Егор Попов