В Совете Федерации состоялось совещание рабочей группы Экспертного совета при Председателе СФ по законодательному обеспечению оборонно-промышленного комплекса и военно-технического сотрудничества.
Участники мероприятия, организованного Комитетом СФ по обороне и безопасности, обсудили вопросы совершенствования правового регулирования закупки комплектующих в сфере государственного оборонного заказа, говорится в пресс-релизе Совета Федерации.
Как отметил на совещании А. Бондарук, экспертные оценки законодательства и мониторинг правоприменения позволили выявить ряд пробелов и коллизий в сфере гособоронзаказа. В частности, имеются существенные противоречия в законодательстве, регулирующем закупки.
Кроме того, в результате открытого размещения в конкурсной документации сведений о комплектующих и оборудовании, появляются предпосылки для разглашения конфиденциальной информации. Как было отмечено на совещании, публикация информации о предприятиях, победивших в конкурсах на поставку импортных комплектующих, дает возможность отслеживать всю цепочку поставки, что затрудняет, а иногда даже блокирует этот процесс.
Члены рабочей группы подчеркивали, что такое положение дел негативно сказывается на способности российских компаний осуществлять разработку, ремонт, модернизацию и производство военной техники.
В том числе, средств криптографической защиты информации и аппаратуры специально связи в количестве, необходимом для обеспечения национальной безопасности России.
Для решения обозначенных проблем участники совещания приняли проект рекомендаций, согласно которому Комитету СФ по обороне и безопасности поручено разработать поправки в статью 15 закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В соответствии с ними, «заказчик не размещает на официальном сайте, а также в СМИ сведения о закупке товаров и комплектующих для выполнения государственного оборонного заказа, а также о закупках комплектующих для выполнения государственного оборонного заказа, производящихся у иностранного поставщика».
Правительству РФ предлагается разработать и утвердить перечень комплектующих, закупаемых для выполнения гособоронзаказа, сведения о закупке которых не составляют государственной тайны, но не подлежат размещению на официальном сайте в сети интернет и средствах массовой информации. Министерству юстиции РФ предлагается разработать законодательные поправки, «обязывающие не отображать в судебных актах полную информацию о технических характеристиках, технических условиях производства продукции, используемой для нужд Министерства обороны РФ».
Участники совещания также рекомендуют обязать российские суды не включать в судебные акты сведения, составляющие государственную тайну, а также сведения, не составляющие государственную тайну, но в отношении которых вынесено решение правительства РФ о неразмещении информации в Интернете.
Стахий Заремба
