Госкорпорация получит субсидию из бюджета
Правительство собирается выделить госкорпорации «Ростехнологии» субсидию на достройку чугуноплавильного завода в Мьянме. Этот проект тянется девять лет и уже принес российской стороне крупные убытки.
Минпромторг подготовил проект постановления о выделении «Ростехнологиям» субсидии из бюджета. Средства должны быть направлены на завершение строительства чугуноплавильного завода в Республике Союз Мьянма. Размер предполагаемых субсидий ни Минпромторг, ни «Ростехнологии» не раскрывают.
Строительство чугуноплавильного завода мощностью 200 тыс. т в год тянется уже девять лет, его реализуют «дочка» «Ростехнологий» — «ВО «Тяжпромэкспорт» совместно с Myanmar Economic Corporation (MEC).
В пресс-службе «Ростеха» «Известиям» рассказали, что выполнение контракта с самого начала было осложнено из-за неэффективности прежнего менеджмента «Тяжпромэкспорта» (вошел в «Ростехнологии» только в 2010 году).
— Контракт был заключен по заниженной цене, — объясняют представители «Ростеха». — На выполнение проекта требовалось ориентировочно не менее €143 млн, но из-за отсутствия квалифицированной оценки в процессе переговоров цена была снижена до суммы €121,5 млн. Кроме того, произошла задержка в получении аванса от заказчика. Также MEC предоставила недостоверные исходные данные по сейсмическим показателям района, в результате чего пришлось провести полную переработку проектной документации после подписания контракта. Это также повлекло за собой увеличение стоимости проекта в целом.
Помешал реализации проекта и кризис: в 2009 году обанкротился Межрегиональный инвестиционный банк, через который велись расчеты по контракту, что привело к потере €15,5 млн. К моменту перехода «Тяжпромэкспорта» «под крыло» госкорпорации по проекту в Мьянме уже был накоплен убыток в €93,5 млн.
С 2011 года «Ростехнологии» за счет заемных средств выполнили проектные работы и поставили оборудование. Но для завершения стройки уже потребовалась помощь российского правительства. В госкорпорации «Известиям» сообщили, что на завершение строительства потребуется еще 2–3 года при условии обеспечения финансирования.
По оценкам аналитика БКС Олега Петропавловского, чугуноплавильный завод мощностью 200 тыс. т в год — это небольшое предприятие, стоимость которого не должна превышать 3,5 млрд рублей (около €80 млн).
— На строительство такого завода уходит не более трех лет, — уверен аналитик.
Старший партнер BDO в России Александр Веренков отмечает, что имущественный взнос — это обычная практика работы с госкорпорациями, он часто используется для компенсации уже понесенных расходов, когда оперативно выполняется государственное поручение за счет собственных средств госкорпорации.
Наиболее апробированным в мире способом выделения бюджетных средств госкорпорациям является проектное финансирование. На период реализации проекта создается юридическая структура, являющаяся субъектом международного права, которая имеет возможность за счет своего статуса привлекать как средства государства, так и инвестиционные и кредитные ресурсы с финансовых рынков.
Впрочем, этот способ выбирают в случае заинтересованности компании в контроле за целевым расходованием выделенных средств, а также достижении установленных показателей эффективности.
При этом эксперт отметил, что в соответствии с текущим проектом постановления Минпромторг заключит с «Ростехнологиями» соглашение о контроле за использованием средств.
Как сообщал гендиректор «Ростеха» Сергей Чемезов, в 2012 году выручка корпорации составила 963 млрд рублей, а чистая прибыль — 40 млрд рублей.
Александра Ермакова