В опубликованном SIPRI докладе об экспорте легкого и стрелкового оружия (ЛСО) из КНР приводятся ряд данных, ставящих под сомнение многие из распространенных мифов о современной роли КНР в вооружении различных группировок в странах третьего мира. По всей видимости, роль мегаэкспортера дешевой или бесплатной стрелковки для Китая осталась в прошлом, и в настоящее время роль Китая в глобальном обороте легкого оружия заметно ниже, чем, например, у стран Восточной Европы. Поставки КНР оружия в наиболее горячие точки в Африке осуществляются зачастую через европейских посредников.
В период до начала экономических реформ в 1978 году Китай осуществлял масштабные экспортные поставки стрелкового оружия за рубеж , преследуя в основном политические цели. Всего в 1964-1978 гг было экспортировано 4,2 миллиона единиц стрелкового оружия, при этом крупнейшими его получателями были Вьетнам (2,2 млн.), Албания (750 тысяч), КНДР (670 тысяч). Значительное количество оружия поставлялось повстанческим группам, пример Национальному фронту освобождения Алжира, Фронту освобождения Мозамбика, различным группировкам в Анголе, Зимбабве, Конго.
В 1980-е Китай развернул масштабный экспорт легкого и стрелкового оружия с целью поддержать свою промышленность в условиях рынка. Объемы экспорта продолжали расти, во многом благодаря ирано-иракской войне 1980-1988. В 1990-е китайское стрелковое оружие в зонах конфликтов, например автоматы тип 56 (китайский вариант АК) стало привлекать повышенное внимание СМИ. Общие объемы экспорта китайских обычных вооружений в это время снижались, но непонятно, насколько эта тенденция затронула легкое и стрелковое оружие.
Некоторые оценки говорят в пользу того, что роль КНР на рынке ЛСО не стоит переоценивать. Проект Small Arms Survey, реализуемый женевским Graduate Institute of International and Development Studies, в 2004 году оценивал Китай как седьмого крупнейшего экспортера ЛСО после США, Италии, Бразилии, Германии, России и Бельгии. В то же время, важным источником данных являются данные торговой статистики ООН. Исходя из этих данных, экспорт ЛСО военного назначения составлял $29 млн. в 2006 году, всего лишь 2-7 млн. в 2007-2009 и 18,5 млн. в 2010. в этот период ЛСО военного назначения поставлялось в 37 стран, основным направлением экспорта была Африка Южнее Сахары (66% его объема), в торостепенным — Азия (33%).
Существенная часть китайского оружия поступает в Африку через западноевропейских посредников. В качестве примеров названы Гус ван Кувенховен (Gus van Kouwenhoven) , директор зарегистрированной в Либерии компании Oriental Timber, закупавший винтовки, пулеметы, РПГ у китайского спецэкспортера CATIC и продававший их силам либерийского президента Чарльза Тейлора в 2001-2003 г. В 2005 году Кувенховен был осужден в Нидерландах за нарушение эмбарго ООН на поставки оружия в эмбарго, в 2008 году успешно подал аппеляцию, в дальнейшем был начат повторный процесс.
Крупным поставщиком китайского оружия в Сьерра Леоне в период кровавой войны в этой стране в 1991-2000 был бельгиец Серж Мюллер. Его компания Amylam Sierra Leone ltd. Продлолжает действовать и в начале 2012 закупила у китайского спецэкспортера CATIC ЛСО на сумму $4,5 млн. для военизированных формирований местной полиции. В рамках соглашения в Сьерра-Леоне были поставлены 50 тяжелых и 100 легких пулеметов (так в тексте), 2500 винтовок, 100 40-мм подствольных гранатометов и 200 пистолетов NP-18.
В 2012 году за организацию крупной поставки стрелкового оружия в Нигерию быыл осужден британец Гарри Хайд. Он выступил посредником в сделке с участием китайского спецэкспортера Poly Technologies. В рамках сделки из КНР в Нигерию были поставлены 40 000 автоматических винтовок, 30 000 самозарядных винтовок (очевидно, карабинов тип 56, китайских аналогов СКС), 10 000 пистолетов и 32 миллиона патронов. Сделка была полностью законной с точки зрения китайского и нигерийского законодательства, однако Хайд был осужден на 7 лет за то, что провел такую операцию без получения британской лицензии на торговлю оружием.
Заметными импортерами китайского ЛСО в Африке в 2006-2010 гг являлись Демократическая республика Конго, Эфиопия, Гана, Кения, Либерия, Мадагаскар, Намибия, Нигер, Нигерия, Сьерра Леоне, Танзания, Того, Уганда, Зимбабве. Поставки ЛСО в Эфиопию только в 2006-2007 гг составили $16 млн.
 |
| Китайский ПТРК HJ-8 (Hongjian-8) |
| Источник: www.news.cn |
В Азии важнейшим рынком китайских ЛСО остается Пакистан, получающий стрелковое оружие и выпускающий по китайским лицензиям носимые ПТРК HJ-8 и ПЗРК QW-1,-2. Новая волна закупок ЛСО началась после решения правительства Пакистана вооружить борющиеся с талибами племенные ополчения в приграничных с Афганистаном районах страны китайским стрелковым оружием. Относительно крупными импортерами китайского ЛСО являются Бангладеш, Камбоджа, Таиланд, Мьянма и, что необычно, Вьетнам.
Особняком стоит сотрудничество китайских оборонных компаний и Шри Ланке. В 1993-2007 гг китайский спецэкспортер Norinco даже имел собственный таможенный склад в Шри Ланке, осуществляя непрерывные поставки оружия и боеприпасов для ланкийской армии, боровшейся с тамильскими сепаратистами. Но в 2007 году отношения Norinco и ланкийский властей были разорваны, когда китайская компания отказалась выполнить очередной заказ, сославшись на просроченную задолженность в $200 млн. Это не помешало правительству Шри Ланки установить партнерство с другим китайским спецэкспортером Poly Technologies, который поставил в страну ЛСО на сумму $40 млн,, требуя, правда, теперь 25% предоплаты и жестко контролируя сроки платежей. Можно предположить, что после завершения гражданской войны на острове в 2009 году импорт ЛСО резко снизился.
В Латинской Америке получателями китайского ЛСО в 2006-2010 гг являлись Боливия,Куба, Гайана, Гондурас, Никарагуа, Перу. В частности с 1998 по 2008 г Китай предоставил в дар Боливии в общей сложности 10 000 штурмовых винтовок. В 2003 году Боливии были поставлены 500 носимых ПТРК HJ-8, в дальнейшем боливийские военные продолжали получать китайское оружие, в частности 35-мм автоматические гранатометы QLZ-87. ПТРК HJ-8, ПЗРК HN-5, QW-18 поставлялись в Эквадор и Перу, Парагвай, по неподтвержденным данным получал штурмовые винтовки CQ – китайскую нелизцензионную копию американской M-16.
На Ближнем Востоке обращают на себя внимание значительные поставки ЛСО постсаддамовскому Ираку, которые начались еще в 2004 году. В 2004 Poly Technologies получила контракт на поставку 2369 пулеметов и 14653 винтовок, а также 72 миллиона патронов на сумму $29,3 млн. В 2006 году появились новые сообщения о поставках китайского ЛСО для иракской полиции.
Отдельный интерес представляют подсчеты масштабов экспорта китайских ПЗРК. По мнению авторов, с 1980-х годов Китай экспортировал более 3000 ПЗРК FN-5, HN-5A, QW-1, QW-2, QW-3 и QW-18. Еще более 5000 ПЗРК были произведены по китайским лицензиям в КНДР, Иране и Пакистане.
 |
| Сирийские мятежники, вооруженные противотанковыми ракетными комплексами HJ-8 |
| Источник: sinodefenceforum.com |
Авторы отмечают, что в ряде случаев китайское ЛСО оказывается в руках негосударственных вооруженных формирований. В одних случаях, как это происходит с повстанцами в Сирии, китайское оружие передается боевикам правительствами стран-импортеров китайского ЛСО. В некоторых случаях каналы поступления китайского оружия проследить трудно. Например, мьянманская повстанческая группировка Армия государства Ва закупила оружие, по некоторым данным, в китайской провинции Юньнань. Индийские власти заявляли, что китайское оружие попадает в руки повстанческих групп на Северо-Востоке страны. В то же время, авторы доклада отмечают постепенное совершенствование китайской системы экспортного контроля и растущую прозрачность китайского оружейного экспорта, хотя и призывают КНР к большей открытости в данной сфере.