Перспективы государственно-частного партнерства в российской «оборонке» пока вызывают большие сомнения
На базе «Ижмаша» и Ижевского механического завода создается новый концерн «Калашников». Он объединит производителей стрелкового оружия и будет иметь характер государственно-частного партнерства. 49% акций нового «Калашникова» будут за 2,5 млрд руб. проданы частным инвесторам — Андрею Бокареву и Алексею Криворучко, — а контрольный пакет (51%) останется у госкорпорации «Ростех». Глава «Ростеха» Сергей Чемезов уже заручился по этому вопросу поддержкой президента Путина, осталось только приступить к слиянию активов.
Вообще, механизм государственно-частного партнерства в оборонной промышленности вполне успешно работает в странах с развитой правовой системой и состоявшимися рыночными отношениями. Но я ничего не слышал о государственно-частном партнерстве в «оборонке» Бразилии, Индонезии и даже Южной Кореи. Если данный проект в России заработает, это покажет, что мы из страны с переходной экономикой превращаемся в более развитую.
Пока же на перспективы такого слияния я смотрю скептически. Дело в том, что интерес частных инвесторов к данному активу не очень понятен. Да, бренд «Калашников» широко известен в мире, но коммерческая успешность ключевого продукта — автомата Калашникова — это миф. Рынок стрелкового оружия высококонкурентен и перенасыщен предложениями. Автомат Калашникова — это, конечно, легендарная вещь, но как стрелковое оружие он не уникален. Да и вообще нельзя пользоваться одним автоматом, пусть и усовершенствованным, больше 50 лет, пора переходить на что-то более актуальное. За последние 15 лет было всего лишь несколько значимых контрактов на поставку автоматов Калашникова, десятками тысяч измеряются только поставки для Ливии и Венесуэлы, все остальное — жалкие крохи. Кроме того, уже сейчас на складах скопилось несколько миллионов единиц этого оружия. Реализовать их можно только если заставить российскую армию выкинуть старые автоматы и купить такие же, но новые.
Отсюда и опасения, что продажа «Калашникова» частным инвесторам может быть своеобразным «патриотическим субботником для этих самых инвесторов. То есть им, возможно, сделали предложение, от которого они не смогли отказаться. Как когда-то Абрамович не смог отказаться от места губернатора Чукотки. Дело в том, что в «Ростехе» хорошо понимают, что есть проблемы и с управлением активами, и с их эффективностью. Если раньше неудачи можно было списать на то, что нет денег, то сейчас деньги на гособоронзаказ есть, есть и экспортные контракты, но людей, которые могут выстроить систему, катастрофически не хватает. Вполне возможно, что частных инвесторов привлекают в том числе ради менеджерской экспертизы, нарисовав более чем амбициозную стратегию: увеличить объемы производства стрелкового оружия в 3 раза (до 1,9 млн единиц в год), а выручку от его продажи — в 4 раза (до 24 млрд рублей). Подсчитали, что на реализацию потребуется 3,6 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей будут привлечены как раз за счет частных инвесторов. На мой взгляд, цена в 2,5 млрд рублей за 49% концерна, который обременен долгами, имеет большие запасы на складе и сложности с реализацией своей продукции за рубежом (а в случае секвестирования военного бюджета могут сократиться закупки и на внутреннем рынке), кажется завышенной.
Кроме того, если концерн будет специализироваться исключительно на легком и стрелковом оружии, то участь его незавидна. Для нормального функционирования он должен быть встроен в систему производства комплектующих для дорогих высокоточных современных систем. Потому что стрелковое оружие само по себе — относительно дешевая вещь, и, чтобы на ней зарабатывать, надо будет вернуться во времена холодной войны.
Реально ли вытащить концерн с помощью частных инвесторов на новый уровень? Я думаю, что частный бизнес в состоянии многое реформировать. Но тут все дело упирается в особенности нашей экономики. Я не знаю, позволят ли этим бизнесменам прийти на предприятия, сократить в два раз персонал, заморозить зарплату? Не начнут ли этих частных инвесторов «пинать» за такие шаги? Дадут ли им выстроить систему по рыночному принципу? Посмотрим, это будет очень интересный эксперимент.