ОСК написали новую стратегию
"Ъ" стали известны детали новой стратегии развития государственной Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) до 2030 года. Она предполагает кардинальное изменение структуры ОСК: мощности Балтзавода и "Адмиралтейских верфей" закроют или перенесут, а действующие предприятия распределят по производственным дивизионам вместо региональных субхолдингов. Инвестпрограмма ОСК до 2030 года оценена в 1 трлн руб., 20% из которых должно выделить государство при этом сама корпорация должна будет зарабатывать 500 млрд руб. в год.
Завтра на заседании Морской коллегии при правительстве, которая теперь координирует развитие гражданского судостроения, рассмотрят новую стратегию развития ОСК до 2030 года. Владимир Путин в мае поручил ее разработку новому главе ОСК Владимиру Шмакову, в подготовке участвовали также Минпромторг и подведомственный ему Крыловский государственный научный центр (КГНЦ).
В стратегии, c которой удалось ознакомиться "Ъ", говорится о "серьезных трудностях" в деятельности ОСК: большинство предприятий "планово убыточны", годовой чистый убыток многих из них превышает 500 млн руб. Основные мощности сильно изношены и медленно обновляются, а структура производственной и проектно-конструкторской базы "не позволяет создавать широкий ряд гражданской продукции". Основными проблемами ОСК названы низкое качество и высокая себестоимость строительства — в 1,2-1,5 раза выше, чем за рубежом. Сроки создания техники ОСК превышают зарубежные в 1,5-2 раза. В "мировом рейтинге судостроительных компаний" ОСК находится лишь на 82-м месте.
В документе обсуждаются четыре варианта стратегии развития ОСК — "выживание", "сжатие", "рост" и "диверсификация" (см. схему). Наиболее предпочтительным признан "рост", в рамках которого предполагается господдержка "при умеренном спросе" на продукцию ОСК. Корпорации в этом случае до 2030 года потребуется около 1 трлн руб. инвестиций (20% за счет бюджета). Деньги пойдут на усиление научно-технического потенциала и "развитие и реструктуризацию мощностей". Каждый вариант стратегии предусматривает четыре возможных сценария. При "умеренно-оптимистическом" сценарии "роста" до 2030 года бюджет должен дать ОСК 227 млрд руб., большую часть (125 млрд руб.) в рамках оборонной ФЦП. К 2030 году выручка ОСК должна составлять около 500 млрд руб. в год (в 2012 году — около 160 млрд руб.).
Структура управления ОСК тоже должна измениться. Предлагается отказаться от региональных субхолдингов, за исключением Дальневосточного центра, который достанется консорциуму "Роснефти" и Газпромбанка. Зато предложено создать пять "продуктовых дивизионов", в том числе три военных (надводного и подводного кораблестроения и сервиса) и два гражданских ("стратегический" и "рыночный"). Источники "Ъ" поясняют, что "стратегический дивизион" должен сосредоточиться на арктическом судостроении и крупных шельфовых проектах, тогда как "рыночный" будет больше специализироваться на речных судах и менее крупных заказах.
Эта модель серьезно отличается от предыдущей версии стратегии ОСК, разработанной еще при экс-президенте Андрее Дьячкове. Там ставка делалась на "децентрализацию" и передачу полномочий субхолдингам, предлагалось активно инвестировать в новые верфи и модернизацию. В новой стратегии, напротив, речь идет об "оптимизации". Предлагается перевести почти все производство со старых Балтзавода и "Адмиралтейских верфей" на новые площадки. Строительство подлодок может быть отдано северодвинскому "Севмашу", а среднетоннажной гражданской техники — петербургской "Северной верфи" или калининградскому "Янтарю". Строительство атомных ледоколов могут передать с Балтзавода на "Северную верфь" либо "новому заводу".
Но источники "Ъ" подчеркивают, что в стратегии в первую очередь отражен взгляд Минпромторга и КГНЦ: "Большое внимание уделяется ледокольным и шельфовым компетенциям, а также развитию научного потенциала в кооперации с КГНЦ". Источники "Ъ" отмечают, что с рядом идей может не согласиться вице-премьер Дмитрий Рогозин (возглавляет Морскую коллегию), который традиционно выступает за развитие новых мощностей. Собеседники "Ъ" говорят, что на коллегии будет представлен и доклад по развитию судостроения и ОСК, сделанный экспертным советом при Военно-промышленной комиссии. В нем подчеркивается, что нужны новые верфи, поэтому "необходимо перераспределить финансирование" госпрограммы "Развитие судостроения" "от науки в сторону производства". Источники "Ъ" говорят, что коллегия может также настоять на том, чтобы стратегия ОСК предусматривала большую господдержку.
Егор Попов