Может, надо что-то подправить в военной приемке?
В начале января 2013 года казалось, что эпопея разработки межконтинентальной баллистической ракеты морского базирования Р-30 «Булава-30» благополучно завершилась. Ракету вместе с носителем – стратегической атомной подводной лодкой проекта 955 «Борей» приняли на вооружение. Однако теперь, видимо, история начинает повторяться. После того как 6 сентября очередной запуск ракеты окончился неудачей, российские военные пообещали провести тщательную проверку всех выпущенных носителей. Похожие проверки проводились и после серии неудачных пусков «Булавы» в 2008–2009 годах, однако их результаты до сих пор не обнародованы.
Запуск «Булавы», ставший 19-м по счету, был произведен 6 сентября 2013 года из акватории Белого моря. Проверку проходила не сама ракета, а автоматизированная система управления пусками, установленная на борту стратегической атомной подводной лодки «Александр Невский» проекта 955 «Борей». Согласно сценарию испытаний АПЛ должна была выпустить «Булаву» из подводного положения по команде из Генерального штаба Вооруженных Сил России. Поскольку сама ракета на тот момент считалась уже технически отработанным изделием, на нее не было установлено телеметрическое оборудование.
Получив команду, «Александр Невский» произвел запуск ракеты по полигону Кура на Камчатке, однако носитель до нужной точки не долетел. По данным российского военного ведомства, ракета в штатном режиме вышла из пускового контейнера, но после двух минут полета «Булава» упала в акватории Северного Ледовитого океана. Точно пока неизвестно, но, по предварительным данным, причиной неудачного пуска ракеты стал сбой в системе управления вектором тяги двигателей второй ступени. Итого из всех пусков «Булавы» всего десять были признаны успешными, а остальные девять, включая нынешний, – либо частично успешными, либо полностью провальными.
Найти причины неудачи
Согласно проекту трехступенчатая «Булава» способна нести от шести до десяти ядерных боевых блоков индивидуального наведения мощностью до 150 килотонн каждая. Дальность полета ракеты составляет восемь тысяч километров, стартовый вес – 36,8 тонны, а забрасываемый вес – всего 1,15 тонны. «Булава» является трехступенчатой, а ее старт производится в наклонной плоскости, что позволяет производить пуск ракеты в движении под водой.
Разработкой ракеты занимался Московский институт теплотехники. При ее создании было принято решение отказаться от классических схем построения жидко-топливных баллистических ракет подводных лодок. «Булава» разработана твердотопливной ракетой. Она стала более компактной, чем «Синева». Кроме того, по оценке разработчика, ракета обладает более низким профилем полета и способна неожиданно и резко менять траекторию полета (рыскать) для преодоления противоракетного щита противника. Носитель ядерного оружия также устойчив к факторам ядерного взрыва и воздействию лазерного оружия.
Для выяснения причин неудачного запуска ракеты Министерство обороны России собрало специальную комиссию, которую возглавил главнокомандующий ВМФ Виктор Чирков. Этой комиссии предстоит изучить всю техническую документацию на ракеты и проверить носители, уже выпущенные Воткинским заводом (предприятие производит также комплексы «Тополь-М»). Кроме того, специалисты ознакомятся и с данными о полете ракеты, полученными радиолокационным комплексом «Дарьял» в Печоре (Республика Коми), входящим в состав системы предупреждения о ракетном нападении.
Основная сложность, с которой придется справиться специалистам, заключается в том, что данные радара в Печоре в настоящее время являются единственным источником сведений о ходе полета ракеты, не оснащенной, как уже было сказано, телеметрическим оборудованием. По предварительной информации, на проверку всех фактов и выяснение причин падения ракеты спецкомиссии Министерства обороны России потребуется по меньшей мере месяц. Это означает, что две подводные лодки – носители «Булавы» поступят на флот с опозданием. Если раньше их планировалось включить в состав флота в конце 2013 года, то теперь они могут поступить на вооружение не раньше 2014-го.
Речь идет о подлодках «Александр Невский» и «Владимир Мономах» проекта 955, завершающие этапы испытаний которых планировалось провести до конца года. Теперь же после неудачного запуска ракеты министр обороны Сергей Шойгу распорядился приостановить ход работ. Этот запрет распространяется только на тестирование систем управления запуском ракет, но не на плановые проверки подводных лодок. Сейчас в Белом море проводятся ходовые испытания «Владимира Мономаха», покинувшего территорию судостроительного предприятия «Севмаш» в середине сентября.
Длина стратегической подводной лодки четвертого поколения «Юрий Долгорукий», первого корабля, построенного по проекту 955 и принятого в начале января 2013 года на вооружение, – 170 метров, ширина – 13,5 метра, а подводное водоизмещение – 24 тысячи тонн. Корабль способен погружаться на глубину до 450 метров, а автономность его плавания составляет 90 суток. Экипаж «Юрия Долгорукого» состоит из 107 человек. На вооружении – 16 ракет «Булава» и шесть торпедных аппаратов калибра 533 миллиметра для торпед, крылатых ракет и ракет-торпед (подводных ракет).
Однако самым неприятным во всей этой истории является то, что запущенная с «Александра Невского» «Булава» принадлежала к первой серийной партии баллистических ракет. Таким образом, под сомнением оказалась надежность носителя ядерного оружия, который в перспективе должен составить основу морского компонента ядерной триады России – со временем «Булава» заменит устаревшие баллистические ракеты подводных лодок Р-29РМУ2 «Синева» и их модернизированные варианты Р-29РМУ2.1 «Лайнер». Нынешняя неудача усугубляется еще и тем, что серии провальных запусков ракеты случались и раньше.
Теперь для подтверждения технических характеристик новой баллистической ракеты Министерство обороны России планирует провести еще пять контрольных пусков носителя. На «Булаву» снова будет устанавливаться телеметрическое оборудование. По словам заместителя председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве России Олега Бочкарева, проверке подвергнутся именно ракеты из серийной партии. При этом стало известно, что новые пуски «Булавы» не будут производиться с борта опытной подводной лодки «Дмитрий Донской» проекта 941УМ «Акула», участвовавшей в испытаниях ракеты на этапе разработки.
Согласно разработанному военными плану действий сперва специальная комиссия должна выяснить точную причину неудачного запуска «Булавы» 6 сентября 2013 года. После того как причина будет установлена, серийная партия ракет может быть перемещена со складов ВМФ России на Воткинский завод в Удмуртии, где их подвергнут глубокой диагностике. Впрочем, отметил Бочкарев, не исключено, что удастся обойтись и без этого: если речь будет идти о незначительных технических неполадках, то все ракеты могут быть проверены и на складах, без транспортировки на завод-производитель. Лишь после завершения этой программы действий, включая контрольные пуски ракет, испытания «Бореев» могут быть продолжены.
Ракетные перипетии
История неудач «Булавы», похоже, повторяется. В 2006–2008 годах в ходе программы разработки новой баллистической ракеты были произведены пять запусков носителя и все они оказались неудачными (правда, последние два признаны частично успешными: в четвертом случае один из блоков не долетел до полигона, а в пятом – система разведения боеголовок не обеспечила их отделения). После пяти неудач подряд последовал один успешный пуск, но последующие три запуска в 2008–2009 годах вновь провалились. Тогда Министерство обороны также проводило тщательное расследование неудач и даже само стало осуществлять тщательный контроль производства ракет.
При этом российские военные утверждали, что конструктивных недочетов ракета не имеет. Таким образом, вина за неудачные пуски «Булавы» снималась с Московского института теплотехники, разработавшего носитель. Оставалось грешить на некачественную сборку на заводе. В частности, на вопрос, кто сглазил «Булаву», в 2010 году тогда еще главный конструктор ракеты Юрий Соломонов, бывший руководитель Московского института теплотехники, ответил так: неудачные запуски ракеты связаны с отсутствием в стране необходимых для ее создания материалов, а также с производственным браком и недостаточным контролем качества на всех этапах производства.
Следует отметить, что в тот период производилась ликвидация военной приемки, а обеспечивать контроль качества сборки оборонной продукции должны были сами предприятия. И этот факт явно говорит не в пользу Воткинского завода. Результаты расследования, проводившегося военными, публично обнародованы так и не были, однако усилия Минобороны по контролю за качеством сборки, очевидно, дали результат – в 2010–2011 годах произведены шесть подряд успешных пусков ракеты. По результатам последнего и было принято решение о постановке «Булавы» на вооружение.
После неудачного запуска ракеты 6 сентября 2013 года российские военные объявили, что экипаж подводной лодки «Александр Невский» отработал на «отлично» и его вины в провальном пуске «Булавы» нет. С Московского института теплотехники вина также была снята (правда, никто не уточнил, почему именно – вероятно, просто по инерции, ведь предыдущие шесть пусков баллистической ракеты были успешными). Получается, что и в этот раз Министерство обороны вновь обвинит в неудаче завод-производитель и вновь введет жесткий контроль качества сборки.
На низкое качество сборки ракет грешит и вице-премьер России Дмитрий Рогозин, курирующий оборонно-промышленный комплекс. По его словам, вероятнее всего, причиной падения баллистической ракеты 6 сентября стал технический сбой при производстве не серии, а одной штатной ракеты. Таким образом, получается, что если в неудачах «Булавы» виноваты именно производители, то в дальнейшем при малейшем ослаблении внимания к производству со стороны военных ракеты будут терять способность летать и эта история станет повторяться вновь и вновь.
Угроза безопасности страны
Тут следует отметить, что прежде при испытании новых ракет для подводных лодок ни разу не отмечалось столь большого числа провалов. Например, в общей сложности произведено 42 испытательных пуска Р-29Р, из которых 31 был успешным, а при испытаниях, скажем, Р-27 в 60-х годах все 24 пуска с подводной лодки – удачными. На этом фоне показатели «Булавы» смотрятся, мягко говоря, не очень. И тут уже по большому счету все равно, что является причиной – конструкторский просчет или брак на производстве. Ведь надежность новой ракеты весьма сомнительна. И если учесть количество успешных запусков «Булавы» и провальных, получается, что при каждом последующем пуске вероятность успеха, как в анекдоте, составляет 50 на 50 – либо полетит, либо нет.
При этом если взглянуть на проблему пристальнее, то выяснится, что регулярные неудачные запуски «Булавы» свидетельствуют о более серьезном кризисе в производстве и более серьезной угрозе ядерной безопасности России, чем пытаются показать военные. Дело в том, что конструктивно «Булава» унифицирована с наземным мобильным ракетным комплексом «Тополь-М» и более новым «Ярс». Например, у этих ракет, выпускаемых на одном и том же заводе в Воткинске, платформы разведения боевых блоков практически идентичны. А это значит, что малейшие сбои в морской ракете отбрасывают тень и на сухопутную.
Но даже если оставить в стороне вопрос унификации «Булавы», «Ярса» и «Тополя-М», надежность российского ядерного щита все равно не кажется безупречной. Все дело в качестве производства, на которое в последнее время любят ссылаться и военные, и представители правительства России. Ведь получается, что если один и тот же завод сначала собирал бракованные ракеты Р-30 для испытаний (и это подтверждено российским военным ведомством), а теперь выпускает бракованные «Булавы» уже серийно, то речь идет не о случайности, а о закономерности. И где тогда гарантии того, что и другие ракеты, производимые заводом, надежны?
Между тем решать проблемы с баллистическими ракетами российской промышленности и военному ведомству необходимо как можно оперативнее. По оценке множества международных организаций, включая Стокгольмский институт изучения проблем мира (SIPRI) и британскую исследовательскую группу Trident Commission, крупнейшие страны вступили в новую эру гонки ядерных вооружений. Основные роли по-прежнему играют Россия (правопреемница СССР по всем международным нормам) и США.
Как ожидается, до 2020 года обе страны вместе потратят на развитие ядерных вооружений 770 миллиардов долларов. Из этой суммы 700 миллиардов долларов будут приходиться на США, а оставшиеся 70 миллиардов – на РФ. Эти средства планируется потратить на разработку новых носителей – баллистических ракет, подводных лодок и бомбардировщиков, а также на обслуживание и модернизацию имеющихся и разработку новых боевых блоков. Несколько успокаивает тот факт, что в настоящее время правительство США занимается реализацией программы сокращения расходов государственного бюджета, включая оборонные. Впрочем, о снижении трат на ядерный арсенал американские власти пока ничего не говорили (хотя варианты уменьшения расходов и на эти цели тоже уже обсуждаются).
В конце 2012 года стало известно, что в ближайшие три года Россия намерена потратить на свой ядерный комплекс по меньшей мере 100 миллиардов рублей. В частности, в 2013-м на закупку такого оружия планируется израсходовать 29,28 миллиарда рублей, в 2014-м – 33,3 миллиарда, в 2015-м – 38,57 миллиарда. Основное внимание будет уделено морскому компоненту, считающемуся важнейшим. Ведь именно атомные подводные лодки с баллистическими ракетами, автономность плавания которых ограничена выносливостью экипажа и запасом провизии, способны обеспечить скрытную доставку стратегического оружия к берегам противника. Весь вопрос лишь в надежности этого стратегического оружия.
Василий Сычев
Опубликовано в выпуске № 37 (505) за 25 сентября 2013 года
