Реформа ракетно-космической отрасли рассмотрена в Белом доме и отправляется в Кремль
Вчера вице-премьер Дмитрий Рогозин провел совещание по вопросам реформы космической отрасли. На нем он подтвердил информацию "Ъ" о планируемом разделении Федерального космического агентства (Роскосмос) на две части: на само агентство и на ОАО "Объединенная ракетно-космическая корпорация" (ОРКК). Он пообещал, что через десять дней правительство внесет проект президентского указа о создании ОРКК в администрацию президента. В Кремле по-прежнему не исключают, что проект реформы может быть видоизменен.
В повестке вчерашнего совещания были запланированы две темы: рассмотрение проекта реструктуризации ракетно-космической отрасли, который Роскосмос внес в правительство 21 августа, и состояние корпорации "Энергия". Первая тема, по словам присутствовавшего на совещании чиновника, "превалировала как наиболее важная на сегодняшний день". Отметим, что вчера комиссия во главе с Дмитрием Рогозиным впервые собралась не просто для рассмотрения вариантов реформы космической отрасли, а для обсуждения уже сверстанного плана преобразования ракетно-космической промышленности. Его представлял первый заместитель руководителя Роскосмоса Олег Фролов.
Господин Рогозин вчера официально подтвердил информацию "Ъ" о создании ОРКК, которая бы собрала в себе большую часть предприятий отрасли. "Она будет состоять из восьми интегрированных структур, в которые войдут 33 организации, в том числе 16 предприятий,— заявил вице-премьер.— Консолидация космической отрасли позволит проводить единую техническую политику. Мы избавим промышленность от дублирования, что позволит загрузить предприятия не на 40%, как сейчас, а поднять эту планку значительно выше". Он также отметил, что "производители боевых ракет пока не будут вводиться в состав корпорации".
Напомним, что, согласно системному проекту реформирования отрасли, в Роскосмосе планируется оставить четыре акционерных общества, выполняющих заказы Министерства обороны: это корпорация "Московский институт теплотехники", Государственный ракетный центр им. Макеева, корпорация "Комета" и корпорация СПУ-ЦКБ ТМ. По словам источника "Ъ" в военно-промышленной комиссии, несмотря на то что вся кооперация этих предприятий сохранится, было принято решение их пока не переподчинять ввиду большой загрузки предприятий военными заказами. "В проект указа президента о создании корпорации может быть вписан отдельный пункт, устанавливающий срок передачи этих четырех компаний в ведение корпорации,— говорит собеседник "Ъ".— В любом случае после появления указа президента такая схема будет функционировать не менее двух лет". Сам Дмитрий Рогозин прогнозирует, что по истечении двух лет ОРКК будет не только акционирована, но и выйдет на IPO с целью привлечения частных инвестиций. Роскосмос как агентство в такой системе сохранит функции госзаказчика и право формирования госполитики в космической сфере. Штат агентства планируется расширить с 191 до 450 человек.
Уже после совещания господин Рогозин сообщил, что в течение десяти дней будут окончательно подготовлены все необходимые документы, касающиеся процесса реформирования, и затем направлены в администрацию президента. В правительстве ориентировочно называют дату 13 либо 16 сентября.
Впрочем, как отмечают высокопоставленные источники "Ъ" в Кремле, Владимир Путин может отправить документы обратно для внесения поправок или же, в случае необходимости, потребовать их кардинальной переработки. "Он президент, это его право",— добавил один из сотрудников кремлевской администрации.
Иван Сафронов
