МОСКВА, 6 сен - РИА Новости. Совет Госдумы принял к рассмотрению законопроект "О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе", говорится на сайте палаты.
Проект закона внесен в Госдуму президентом РФ. Законопроект включен в программу работы палаты на осеннюю сессию. Ответственным за его подготовку к рассмотрению Госдумой назначен Комитет по международным делам, соисполнителями - Комитет по безопасности и Комитет по обороне. Рассмотрение проекта закона о приостановлении действия ДОВСЕ намечено на октябрь. 19 сентября Комитет по международным делам планирует провести парламентские слушания по данному вопросу, сообщает думское управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.
"В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что договор, подписанный в Париже 19 ноября 1990 года и вступивший в силу 9 ноября 1992 года, первоначально являлся действенным и эффективным инструментом укрепления европейской безопасности. Он устанавливал равновесие сил государств - участников двух военно-политических союзов - Организации Варшавского Договора и Организации Североатлантического Договора (НАТО) - и ограничивал возможности размещения обычных вооружений вдоль линии соприкосновения", - говорится в сообщении управления на сайте.
Однако, говорится в сообщении, под воздействием масштабных военно-политических изменений ДОВСЕ во многом устарел и утратил связь с действительностью.
В основе ДОВСЕ лежит система количественных ограничений на пять основных категорий обычных вооружений и техники: танки, боевые бронированные машины, артиллерию, ударные вертолеты и боевые самолеты. Центральными являются положения о максимальных уровнях ограничиваемых договором вооружений и техники каждой из групп государств-участников в районе применения в целом и в отдельных его регионах.
Для обеспечения нормального функционирования договора и поддержания его жизнеспособности 19 ноября 1999 года в Стамбуле было подписано Соглашение об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе. Режим адаптированного ДОВСЕ ориентирован на укрепление безопасности каждого государства-участника независимо от его принадлежности к военно-политическим союзам.
Россия ратифицировала Соглашение об адаптации в 2004 году, однако в силу оно не вступило.
"Практически сразу после подписания Соглашения об адаптации страны НАТО под воздействием США взяли курс на затягивание процесса введения этого документа в действие, - говорится в пояснительной записке к законопроекту о приостановлении действия ДОВСЕ. - ... Исключительные обстоятельства, сложившиеся вокруг ДОВСЕ, побудили Российскую Федерацию рассмотреть вопрос о приостановлении действия Договора до тех пор, пока страны НАТО не ратифицируют Соглашение об адаптации и не начнут добросовестно выполнять этот документ".
На чрезвычайной конференции государств-участников ДОВСЕ, прошедшей в Вене 12-15 июня 2007 года, Российская Федерация обозначила условия, необходимые для восстановления жизнеспособности режима ДОВСЕ. В их числе - возвращение Латвии, Литвы и Эстонии в договорное поле; понижение суммы разрешенных уровней и наличии ограничиваемых договором вооружений и техники стран НАТО в целях компенсации потенциала, приобретенного альянсом в результате его расширения; принятие политического решения об отмене фланговых ограничений для территории России; разработка общего понимания термина "существенные боевые силы" и проявление соответствующей сдержанности в период до его согласования; вступление в силу или по крайней мере начало временного применения Соглашения об адаптации не позднее 1 июля 2008 года; разработка условий присоединения к ДОВСЕ новых участников.
В соответствии с внесенным в Госдуму законопроектом, решение о возобновлении Россией действия ДОВСЕ принимается президентом.