Войти

Совбез ООН подтвердил крупный африканский успех России

938
0
0
Совбез ООН подтвердил крупный африканский успех России
Совбез ООН подтвердил крупный африканский успех России.
Источник изображения: @ REUTERS

Россия достигла крупной дипломатической и военно-политической победы: Совбез ООН снял санкции с Центральноафриканской Республики. Фактически таким образом признано окончание гражданской войны в этой стране. Закончить эту войну удалось при непосредственном российском участии, и это имеет значение для всего Черного континента и международного престижа России.

Совет Безопасности (СБ) ООН принял резолюцию, отменяющую оружейное эмбарго в отношении правительства Центральноафриканской Республики (ЦАР). Документ был представлен в Совбезе Францией (Париж традиционно представляет все резолюции в Совбезе, касающиеся его бывших колоний) и был принят единогласно.

Резолюция состоит из 13 пунктов, первый из которых "постановляет отменить оружейное эмбарго в отношении ЦАР, которое было введено резолюцией 2127 (2013) с внесенными в нее поправками и действие которого было продлено резолюцией 2693 (2023)". Вместе с тем в документе содержится запрет на поставки оружия, техники, а также "на техническую помощь, обучение, финансовую или иную помощь, связанную с военной деятельностью или с предоставлением, техническим обслуживанием или использованием любого оружия и связанных с ним материальных средств" действующим в стране вооруженным группировкам.

"Ни для кого не секрет, что ситуация в ЦАР существенно улучшилась с 2013 года, когда были введены санкции по линии ООН. Важно, что сегодня СБ наконец-то признал эту объективную реальность и скорректировал санкционный режим", – сказал по итогам голосования постоянный представитель России при ООН Василий Небензя.

Глава российского диппредставительства также отметил, что "принятое сегодня решение назрело уже давно". "Мы убеждены, что в дальнейшем нам необходимо более оперативно реагировать на эволюцию обстановки в государствах под санкциями СБ и адаптировать введенные ограничения. Неприемлемо дополнение рестрикций СБ незаконными односторонними ограничениями", – подчеркнул он.

Санкции ООН в адрес ЦАР как государства были приняты в 2013 году после начала гражданской войны в ЦАР между коалициями условно христианских и условно мусульманских партий и племен. Практика "оружейных санкций" стала традицией со времен холодной войны, когда было принято считать, что если юридически ограничить приток оружия в конфликтный регион третьего мира, то скоро оно там закончится, и все вернутся к мирной жизни. Это не работало даже в 1970-х годах, только раздувало черный рынок вооружений и наемников (люди – тоже товар) и вздувало цены.

В современном мире такого рода санкции и вовсе носят символический характер, но все-таки сильно ограничивают суверенитет страны, против которой вводятся. Например, та же ЦАР нуждается в законных формах укрепления своего суверенитета и безопасности, в число которых входят и юридически законные поставки в Банги вооружений. Теперь же ЦАР может полноценно обеспечивать безопасность и своей территории, и населения.

Для некоторых членов международного сообщества такого рода санкции, продавливаемые через Совбез ООН, – орудие даже не военно-политического или дипломатического, а больше морального давления. Таким методом как бы "клеймят" неугодные режимы, и работать далее со странами с таким "клеймом" становится проблематично и осуждаемо. Смотрите, даже ООН на них санкции наложила. Предполагается при этом, что ООН – это нечто единое, и такие санкции вводятся единогласно. В детали голосований никто не вникает.

Однако Россия и Китай несколько лет последовательно воздерживались при голосовании о дежурном продлении санкций против ЦАР. Дело в том, что речь шла об автоматическом продлении санкционного режима без его практического пересмотра. Теперь же резолюция снимает все ограничения с правительства ЦАР, но оставляет санкции против отдельных "незаконных вооруженных формирований". Это несомненный прогресс в позиции ООН, хотя постпред РФ Небензя специально указал на то, что требуется дополнительно снять и эти ограничения, просто потому что в ЦАР уже нет никаких "незаконных вооруженных формирований".

Они саморазоружились. При помощи российских военных советников с 2021 года были разбиты основные силы обеих воевавших друг с другом группировок – "Селека" и "Антибалака". Та же участь постигла и группировки поменьше. При посредничестве РФ был заключен договор о прекращении огня, после чего на территории ЦАР не сложили оружие только небольшие группы "непримиримых". Но построены они были уже не на политической или религиозной основе, а в основном на регионально-племенной. А это уже совсем другая история.

В последние два года российские советники и переговорные группы в ЦАР заняты, за редким исключением, уговорами этих "непримиримых". Практически каждую неделю приходят сообщения о том, что та или иная бывшая вооруженная группа сложила оружие и вернулась к мирной жизни.

Делается это под гарантии российских военных советников, которые не только ведут переговоры, но и отвечают за интеграцию бывших боевиков и их командиров в государственную структуру ЦАР. Вожди могут не доверять правительству в Банги, но доверяют россиянам. Работа с вождями очень важна, поскольку их позиция может определить судьбу нескольких сотен человек. Работает специальная программа, по которой те племенные лидеры, которые хотят остаться "при власти", переформатируются в региональных чиновников, а их бывшие солдаты проходят переобучение и часто вливаются в правительственную армию.

При этом в ЦАР продолжают действовать так называемые миротворческие силы ООН (МИНУСКА), доверие к которым разрушено полностью. Дело в том, что формируются они в основном из военных контингентов бедных стран Азии (Непал, Пакистан, Бангладеш), и их солдаты мотивированы исключительно заработком. В результате отмечаются случаи торговли оружием миротворцами, а также транспортировка оружия в пользу "непримиримых" в транспортах и в колоннах миротворцев.

Были случаи, когда правительственные войска были вынуждены останавливать колонны МИНУСКА угрозой оружия. Последний такой случай был в начале июля с непальским контингентом. Распутывать подобные ситуации приходится также российским советникам. А миротворцы по факту превратились в дестабилизирующий фактор, что прямо противоположно самой идее их размещения.

Можно предположить, что в самое ближайшее время мандат миротворческих сил ООН будет отозван за ненадобностью, поскольку самого события – гражданской войны – больше нет, а ЦАР после снятия санкций получила возможность самой заботиться о своей безопасности.

При этом ЦАР демонстрирует значительные успехи в гуманитарной сфере и в восстановлении страны после десятилетий гражданской войны. Процесс разоружения бывших боевиков идет параллельно с воссозданием в конфликтных регионах системы образования и медицины. Сразу после разоружения группировки того или иного племени в этой зоне тут же появляются учителя и врачи, поступают вакцины от тропических болезней, уменьшается детская смертность. Искоренено рабство, улучшается ситуация с правами женщин, запрещены ранние браки. И все это сделано буквально за несколько лет.

Российская сторона играет в происходящем улучшении самую важную роль. Во многих школах в ЦАР, и не только в столице, в качестве первого иностранного преподается русский язык, французский постепенно уходит из образовательной сферы, хотя такой цели никто не ставил. Резко увеличилось число студентов из ЦАР, которые приезжают в Россию на учебу.

Но главное изменение, которое произошло в ЦАР, – само прекращение гражданской войны, которое было бы невозможным без российской помощи.

В более широком контексте именно прекращение местных войн и конфликтов – главное, что нужно сегодня Африке. И Россия в ЦАР продемонстрировала и желание, и умение решать такие проблемы. Установление мира в ЦАР привело к восстановлению суверенитета страны, в том числе во внешней политике и дипломатии.

Наличие такого взаимодействия, которое продемонстрировала в Африке Россия, во многом повлияло на позицию многих африканских политических сил, заявивших о своей ориентации на российскую модель развития в противовес тем формам неоколониализма, которые предлагала Франция и частично англосаксонские страны. Перед нами огромная победа российской дипломатии и в целом того курса, который был избран Москвой на Черном континенте. Снятие санкций с ЦАР – лишь наглядное подтверждение положительного результата этой работы, большая часть которой прошла для российского общественного мнения незаметно. Такого рода успехов России в Африке не отмечалось с советского времени.

Евгений Крутиков

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 19.04 13:04
  • 6
Военкор: без десантных операций мощного прорыва обороны ВСУ российской армией можно не ждать
  • 19.04 12:49
  • 2
19FortyFive: США могут забыть о F-47, поскольку Китай строит один истребитель-«невидимку» за другим
  • 19.04 12:29
  • 8463
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 19.04 02:48
  • 1
О Ту-22Мn, -95М, -160, Су-34, и ПАК ДА
  • 19.04 01:05
  • 0
Ответ на "На Западе назвали украинские F-16 устаревшими"
  • 18.04 13:35
  • 2
Украинский БМПТ "Страж" на базе Т-64БВ оказался мертворожденным проектом
  • 18.04 04:20
  • 4
Ответ на "Российский бомбардировщик Ту-160М: самое неожиданное возвращение (19FortyFive, США)"
  • 17.04 06:53
  • 1
В НАСА заявили о готовности модулей станции Gateway
  • 17.04 06:33
  • 0
Ответ на "Будет ли военно-морской флот России сотрудничать с Китаем, чтобы бросить вызов гегемонии США на море? (Tencent, Китай)"
  • 17.04 02:04
  • 0
Ответ на " Названа новая задача Су-35С"
  • 17.04 01:58
  • 1
Будет ли военно-морской флот России сотрудничать с Китаем, чтобы бросить вызов гегемонии США на море? (Tencent, Китай)
  • 16.04 15:59
  • 1
Последний из могикан и летающие "китайцы": чем разочаровывают самолеты США 6-го поколения
  • 16.04 15:54
  • 1
Названа способная повлиять на ход СВО российская разработка
  • 16.04 15:43
  • 1
Управляемый из Москвы FPV-дрон «Овод» поразил объект ВСУ в ДНР
  • 16.04 13:54
  • 1474
Корпорация "Иркут" до конца 2018 года поставит ВКС РФ более 30 истребителей Су-30СМ