Что такое Байконур для России и Казахстана
Декабрьские заявления главы Казахского космического агентства Талгата Мусабаева, касающиеся пересмотра договора аренды космодрома Байконур, пришлось разбирать на правительственном уровне двух стран: на помощь были брошены первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов и вице-премьер Казахстана Кайрат Келимбетов. В конце марта они заявили, что договор расторгать не будут, но все же доработают. Корреспондент "Ъ" Иван Сафронов побывал на Байконуре и понял: прощаться с космодромом Россия пока не готова.
Господа Шувалов и Келимбетов договорились возродить межправительственную комиссию, работавшую с 1994 по 1997 год (потом ее статус был изменен, и с этого периода все вопросы были спущены на уровень специальной подкомиссии). Только на этом уровне можно урегулировать разногласия между Федеральным космическим агентством (Роскосмос) и Казахским космическим агентством (Казкосмос). Напомним, что соглашение, подписанное в 2004 году, предполагает, что комплекс Байконур (город и космодром) арендован Россией у Казахстана до 2050 года. Но уже с 2009 года представители Казкосмоса все более активно стали настаивать на пересмотре договора и равноправном участии в эксплуатации комплекса. В декабре 2012 года глава Казкосмоса Талгат Мусабаев заявил, что якобы ведется разработка нового соглашения о космодроме Байконур, предусматривающего отход от арендных отношений.
По словам источника "Ъ" в Кремле, существующие "правила игры" менять никто не собирается: "Разрыв условий не входит ни в наши планы, ни в планы наших коллег — и Владимир Путин, и Нурсултан Назарбаев придерживаются именно такой позиции". Соглашение, по его словам, будет лишь "подкорректировано не в ущерб любой из стран".
Стороны зависят друг от друга. Казахстан хоть и является владельцем уникального космодрома Байконур, но поддерживать его работоспособность самостоятельно не может. России же, имеющей в распоряжении только военный космодром Плесецк, жизненно необходим доступ в гражданский космос.
На территории Байконура в 6717 кв. км размещены десятки объектов, которые требуют регулярной модернизации и ремонта. Россия по условиям договора аренды до 2050 года обязана ежегодно вкладывать в Байконур $115 млн, а кроме того, обеспечивать его эксплуатацию (еще порядка 5 млрд руб.). "Мы вкладываем сюда свои деньги не только для того, чтобы обеспечить выполнение своей космической программы. Крайне важны и международные соглашения,— говорит собеседник "Ъ" из Роскосмоса.— Как только мы уйдем отсюда, космодром умрет. Этого допустить нельзя. Мы уже слишком многое за него отдали".
"Ранее над этим никто не задумывался"
Самолет Ту-134, принадлежащий Центру подготовки космонавтов им. Ю. А. Гагарина, приземляется на посадочную полосу аэропорта Крайний города Байконур. За последние полгода аэровокзал изменился: появился новый транспорт, на стенах висят современные плазмы, да и само здание подверглось реконструкции. "Ранее над этим никто не задумывался, аэропорт, откровенно говоря, был в плачевном состоянии,— говорит один из сотрудников таможни.— А сейчас, когда иностранные делегации приезжают сюда, нам даже не стыдно".
Дорога от аэропорта до самого космодрома занимает около 40 минут со всеми блокпостами: космодром по-прежнему режимный объект. Как только машина проходит очередной досмотр, корреспондента "Ъ" везут к монтажно-испытательному корпусу 31-40. Там готовятся ракеты-носители серии "Союз" для последующего запуска с 31-й стартовой площадки, находящейся в ведении Центра эксплуатации наземной и космической инфраструктуры.
"В 2004 году здесь началась реконструкция, благодаря которой были созданы новые рабочие места для подготовки изделий,— говорит сотрудник монтажно-испытательного корпуса (МИК).— Было полностью изменено потолочное и боковое освещение, смонтирована новая система кондиционирования воздуха". В 2011 году в сооружении сменили систему отопления и установили дополнительные калориферы, а в 2012-м Роскосмос выделил 60 млн руб. на замену кровли. В будущем планируется уделить внимание замене полов и железнодорожных путей. Реконструкция, по его словам, длилась почти шесть лет.
Именно здесь готовили к пуску ракету "Союз-ФГ" с пилотируемым кораблем "Союз ТМА-06М". Космонавты Роскосмоса Олег Новицкий, Евгений Тарелкин и астронавт NASA Кевин Форд отправились к борту Международной космической станции в октябре 2012 года именно с 31-й площадки. "До этого момента пилотируемый полет совершался отсюда еще в 1984 году,— продолжает сотрудник МИК.— Но сомнений в том, что все пройдет штатно, не было: мы много лет поддерживали хорошее техническое состояние комплекса. К тому же для нас нет разницы, что запускать в космос — космонавтов или груз". Таким образом, можно безболезненно перенести все пилотируемые пуски на 31-ю площадку. Знаменитый "Гагаринский старт" (стартовая площадка N1) уже в этом году закроется на ремонт и последующую модернизацию.
"Мы те, кто выдает ракете путевку на полет в космос"
Российский бизнес в космосе во многом зависит от одной-единственной ракеты — "Протон-М". Сегодня только она способна доставлять на орбиту большегрузные автоматические космические аппараты. В 2011 году Государственному космическому научно-производственному центру (ГКНПЦ) им. М. В. Хруничева это принесло $777 млн, а в 2012-м эта сумма достигла почти $800 млн. Хотя основное производство находится в России, испытательные цеха по-прежнему важны для контроля качества.
"В 90-х годах не стало СССР, обескровлено было Министерство обороны, и все это перешло в руки Росавиакосмоса,— рассказывает заместитель директора завода по эксплуатации ракетно-космической техники ГКНПЦ им. М. В. Хруничева по летно-испытательной базе Байконур Леонид Горюшкин, обходя монтажно-испытательный корпус на площадке 92А.— Были тяжелые времена, но сейчас стало полегче. Потихоньку мы приступили к созданию военного направления, направления коммерциализации. А график работ по сборке продукции составлен так, чтобы обеспечить безусловное выполнение дат запуска в интересах заказчиков".
В зале N101 собирают и проверяют "Протоны", а также готовят разгонные блоки серии "Бриз". По словам господина Горюшкина, рабочих мест вполне хватает, так как подготовка "Бриза-М" идет всего неделю, а сборка и проверка космической головной части ракеты — пять дней. "Нам не хватало второго рабочего места для подготовки космических аппаратов — и в прошлом, 2011 году мы его сделали, чтобы разделить работы по разным программам",— рассказывает он.
В этом здании и решается судьба запусков. "Это практически последний этап, где мы обязаны испытать надежность продукции. Если в Москве что-то упустили или проморгали, то здесь так поступить мы никак не можем,— говорит господин Горюшкин.— Мы те, кто выдает ракете путевку на полет в космос".
— А как со специалистами, которые эту путевку выдают?
— Ребята подготовленные, имеют, как правило, высшее образование, зачастую из МАИ.
— А платят прилично молодым кадрам?
— Да всем одинаково... Вот рабочие, которые приезжают к нам сюда, в среднем имеют 25 тысяч рублей. Мы не жируем.
— Так, может, тогда рекламодателей привлечь, чтобы реклама была размещена на ракетах? Хоть какие-то деньги.
— Один раз у нас вся ракета была целиком расписана рекламой сигарет Marlboro, а больше таких историй и не случалось...— посетовал замдиректора завода.
Но подумав несколько секунд, Леонид Горюшкин добавил: "Раньше и с деньгами было глухо, а сейчас все-таки стали хоть сколько-то выделять".
Именно поэтому требования Казахстана сократить количество пусков в 2013 году с 17 требуемых до 12 желаемых неприемлемы: какие бы дополнительные ассигнования ни выделял Роскосмос на поддержку ГКНПЦ им. М. В. Хруничева, обеспечивать его достойное существование без выполнения коммерческих пусков де-факто нереально. "Переговоры продолжаются, идут сложно",— признался 12 апреля вице-премьер Дмитрий Рогозин.
"Мы ежедневно здесь полы вытираем тряпочками"
Дорога от испытательного корпуса 92-й площадки космодрома до 254-й занимает около полутора часов. Здание с виду ничем не отличается от остальных. Внутри — огромный цех, в котором находятся как гражданские специалисты ракетно-космической корпорации "Энергия", так и люди в форме. Несмотря на современное оборудование, ощущение старости корпуса не покидает ни на минуту.
— Вы не смотрите так строго, у нас модернизация еще только проводится. Раньше испытания мы проводили на конструкциях где-то 50-х и 60-х годов, а сейчас даже цифровое оборудование появилось,— хвалится замначальника филиала "Байконур" РКК "Энергия" Алексей Подолинский.
— А когда планируется процесс завершить?
— Это будет продолжаться до 2017 года. Посмотрите внимательно. Это грандиозная конструкция, грандиозные пульты. Но их время вышло: качество и надежность уменьшаются. Сейчас компьютеры определяют все параметры с точностью до той цифры, которая заложена в документации.
Проходим вдоль сборочного места пилотируемого корабля. Средний возраст сотрудников явно не менее 50 лет.
— А молодежи много прибывает?
— У нас на филиале космодрома Байконур средний возраст 57 лет. Молодежь... Вот я лично брал пять человек. Из этих пятерых три уже уволились.
Причин, по словам господина Подолинского, несколько. Первая проблема — фактически круглосуточная работа расчетов. "Ведь у нас нет такого понятия, как работать по 8 часов, по 12 часов,— рассказал один из сотрудников цеха.— Не каждый выдерживает это". Вторая проблема иного характера: "Молодому человеку нужны посторонние развлечения. Фанатики, которые на сегодня остались здесь, которые действительно являются поклонниками фундаментальной космической науки, они работают здесь скрипя зубами,— говорит господин Подолинский.— Молодежь считает, что лучше идти в коммерцию". И тут же называет размер заработной платы, предупредив при этом, что она маленькая: "34 тысячи рублей, ну и надбавок немного".
Сильно ударил по "байконурскому карману" закон об аттестации рабочих мест, согласно которому были выписаны обязательные нормы пребывания сотрудников "Энергии" на рабочих местах. "Требования такие жесткие, что для соответствия им нужно порядка 40-90 миллионов рублей, а аттестовать рабочее место я обязан,— говорит господин Подолинский.— Для того чтобы обеспечить всех рабочими местами, а это где-то порядка 820 человек, на каждого необходимо выделить финансирование на 6-7 миллионов. А где их взять?"
Проблема финансирования здесь стоит куда более остро, чем представляется на первый взгляд. "Вот я как начальник космического испытательного центра ощущаю трудности: у нас отсутствуют средства на продление гарантийных сроков практически всех систем. Мы их продлеваем, конечно, но и ответственность тогда берем на себя",— сетует господин Подолинский.
— Видите окошечко? — Он указывает рукой в направлении потолка.— Это допотопные окошки, которые еще были при Сергее Павловиче Королеве. Система кондиционирования. Здесь 59 единиц стоит, их сейчас промышленность практически не выпускает.
— Их бы заменить надо!
— Заменить, конечно, надо бы! Требования чистоты здесь высокие. Мы ежедневно здесь полы вытираем тряпочками, а нужны чистящие машины.
И ясно было, что это не шутка.
Еще больше не до шуток Алексею Подолинскому стало после введения закона по промышленной и пожарной безопасности.
— У меня предписание выдано уже на 148 миллионов рублей. Ну кто такие деньги даст?! А это предписание МЧС выдало. Прокуратура к нам не раз ездила, суды были.
— А что, вообще не выделяются деньги на это?
— Да нет, по требованию пожарной безопасности мы где-то порядка 15 миллионов рублей вложили...
— А это корпорация дала или Роскосмос?
— Да и корпорация вложила, и Роскосмос давал. Основное, конечно, Роскосмос. Но все равно недостаточно. Если предписание МЧС по пожарной безопасности составляет столько-то, а денег нет, то что остается делать? Я письма пишу президенту нашему (Виталию Лопоте, корпорация "Энергия".— "Ъ").
— Реакция?
— Да нет ответов,— говорит Алексей Подолинский, разводя руками.— И денег нет, а МЧС продолжает писать вот эти предписания.
— А МЧС может санкции ввести какие-то?
— Они представления дают, смысл которых сводится к тому, чтобы Подолинского посадить. Сначала штраф, конечно, попросят оплатить. Но я штраф не оплачу, потому что у меня нет таких денег. Значит, посадят. Они только так и требуют.
Чужая сторона
Выступая в конце января перед студентами МГТУ им. Н. Э. Баумана, глава Роскосмоса Владимир Поповкин рассказал о строительстве космодрома Восточный, который должен стать первой космической площадкой России "несоветского" образца. "Мы должны уметь выводить любые космические аппараты на любые орбиты под любым наклонением — независимо от чьей-то воли",— заявил он, подчеркнув важность строительства собственного космодрома. Но пока его нет, Роскосмосу придется искать компромисс с казахскими коллегами. По итогам мартовских переговоров господ Шувалова и Келимбетова условия аренды космодрома, о которых говорил Талгат Мусабаев, пересмотрены не были, но совместный проект "Байтерек" пришлось видоизменить на условиях Казкосмоса: на комплексе будет использована не российская "Ангара", а украинская ракета "Зенит".
Судя по опыту предыдущих лет, можно предположить, что требования, выдвигаемые Казахстаном России, будут увеличиваться. По данным "Ъ", идея возрождения межправкомиссии по комплексу Байконур на уровне вице-премьеров принадлежала Москве: именно ей во главе с Игорем Шуваловым предстоит сдерживать напор Казкосмоса. Делать это придется до тех пор, пока Восточный не станет самостоятельной единицей. Непилотируемый полет с первого российского космодрома запланирован на 2015 год. Пилотируемая программа развернется и того позже — в 2018 году. И это при том условии, что разрабатываемая ракета-носитель "Ангара" к тому моменту будет окончательно доведена до ума.
Иван Сафронов
