Сокращение расходов затронет внешнюю политику США
Президент Барак Обама представил проект бюджета США на 2014 год. Если его утвердит Конгресс, впервые за последние годы дефицит сократится до рекордно низкого уровня — $744 млрд. Ради этого Белый дом готов урезать социальные программы, снизить расходы на оборону и уменьшить ассигнования Госдепу. А вот от финансирования российских НКО и "программ по формированию гражданского общества" в Вашингтоне отказываться не собираются.
Проект федерального бюджета на 2014 год Барак Обама передал в Конгресс чуть ли не с двухмесячным опозданием. Как пояснили в пресс-службе Белого дома, согласование документа с представителями ведущих партий продолжалось "до последней минуты". Несмотря на это, законодатели объявили, что разочарованы предложениями президента. Недовольство республиканцев вызвали планы повышения налогов для богатых, а демократы возмущены сокращением социальных расходов.
Расходная часть бюджета 2014 года составит $3,8 трлн, а дефицит предусмотрен в размере рекордно низких для США $744 млрд. Если проект будет утвержден Конгрессом, то впервые за последние пять лет дефицит окажется ниже $1 трлн. Ради этого Барак Обама готов пойти на уступки республиканцам, снизив выплаты по программам социального страхования и медицинской страховки для неимущих Medicare. Зато предложено увеличить до 30% налоги для семей, зарабатывающих более $1 млн в год, и ввести новые акцизы на продажу сигарет. Таким образом, администрация рассчитывает дополнительно получить не менее $529 млрд.
Новый бюджет чувствительно затрагивает и внешнюю политику США. Так, ассигнования Госдепу в 2014 году уменьшатся более чем на 17% и составят $47,3 млрд. Впервые почти на 70% будут сокращены расходы на проведение операций в Афганистане, Ираке и Пакистане. На эти цели планируется выделить лишь $3,8 млрд. Госдеп больше не будет финансировать проведение контртеррористических операций силами пакистанской армии. Тем не менее в проекте бюджета оговаривается, что США намерены "сохранить высокий уровень военно-технического сотрудничества с Исламабадом".
Сэкономленные средства Госдеп планирует направить на усиление безопасности диппредставительств США. Проект бюджета предусматривает, что $2,2 млрд будет потрачено на возведение "защитных сооружений" в посольствах. В страны Ближнего Востока будет направлено 550 морских пехотинцев и 155 агентов управления дипломатической безопасности.
Администрация собирается потратить $580 млн на "поддержку экономических и политических реформ" в странах Ближнего Востока и Северной Африки. Кроме того, правительство Египта должно получить военную и экономическую помощь на $1,5 млрд. Объем военной поддержки Израиля составит $3,1 млрд. Белый дом также намерен расширить свое влияние в странах Юго-Восточной Азии, заметно увеличив финансирование программ "по противодействию усилиям Китая в регионе" — на эти цели будет выделено $768 млн.
В конце прошлого года администрация обнародовала план постепенного сокращения военных расходов в течение ближайших десяти лет. Тем не менее проект бюджета на 2014 год предполагает незначительный рост затрат на нужды оборонного ведомства. Общая сумма расходов составит $682,9 млрд. Значительная ее часть будет потрачена на завершение операции в Афганистане и обеспечение вывода войск. Согласно планам Пентагона, уже к сентябрю количество американских военнослужащих в этой стране сократится с 63 тыс. до 34 тыс.
В тексте законопроекта упоминается и Россия. Администрация США планирует значительно увеличить расходы на борьбу с киберугрозой. На эти цели в следующем финансовом году может быть потрачено $4,7 млрд. Большая часть из них пойдет на противодействие "нарастающим угрозам в киберпространстве со стороны РФ, Китая, Ирана и других стран". Кроме этого, в Вашингтоне не раз заявляли, что не собираются отказываться от финансирования российских НКО и "программ по формированию гражданского общества". Всего же на реализацию "гуманитарных программ" за рубежом планируется потратить $4,1 млрд.
Кирилл Белянинов