Еще на одну федеральную службу
Как стало известно "Ъ", в Министерстве обороны и правительстве прорабатывается вопрос о переподчинении последнему одной из самых закрытых госструктур структур — Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК). Источники "Ъ" утверждают, что эту идею активно лоббирует вице-премьер Дмитрий Рогозин, в чьем ведении служба может оказаться. Но с подобным развитием событий не согласен глава кремлевской администрации Сергей Иванов, который в свою бытность министром обороны фактически ввел ФСТЭК в состав военного ведомства.
О том, что ФСТЭК (подробно о службе см. справку на этой странице) может быть передана из ведения Минобороны в подчинение правительству, "Ъ" рассказали источники в военном ведомстве и Белом доме. "Об этом заговорили еще в конце прошлого года при экс-министре Анатолии Сердюкове,— говорит собеседник "Ъ" в военном ведомстве.— Сразу после прихода Сергея Шойгу этот вопрос не поднимался как не самый срочный. Но сейчас эта тема снова стоит на повестке дня". По его словам, идею вывода ФСТЭК из-под военных активно лоббирует вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий оборонно-промышленный комплекс. "При Анатолии Сердюкове продвигать эту идею ему, учитывая тяжелый характер их отношений, было непросто. Министр очень трепетно относился к сохранению под своим контролем подведомственных структур",— отмечает собеседник "Ъ".
По словам источника "Ъ" в правительстве, господин Рогозин считает, что, поскольку ФСТЭК работает с большим количеством структур, имеющих отношение к оборонно-промышленному комплексу, она не должна замыкаться только на одну из них. "Рогозин считает, что деятельность ФСТЭК под началом правительства станет более централизованной, поскольку вся работа будет замкнута на военно-промышленную комиссию, равноудаленную от всех ведомств",— отмечает собеседник "Ъ".
Но с подобным мнением согласны не все: по данным "Ъ", идею не поддерживает в том числе и глава президентской администрации Сергей Иванов. "Он был удовлетворен работой ФСТЭК еще в то время, когда сам был министром обороны,— отмечает источник "Ъ" в Кремле.— Фактически с его подачи служба была включена в структуру Минобороны как одно из самых крупных ведомств, работающих с совершенно секретной информацией, которую было необходимо защищать от разведслужб иностранных государств". По его словам, господин Иванов не считает перевод ФСТЭК в подчинение правительству "какой-то необходимостью". "Ведомство работает — и работает отлично",— считает Сергей Иванов.
Напомним, в мае прошлого года президент Владимир Путин поручил подготовить предложения по выводу из подчинения Минобороны ряда федеральных ведомств — в частности Федеральной службы по оборонному заказу и Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств. Но тогда это было связано с конкретными проблемами исполнения гособоронзаказа — Минобороны и промышленность в 2011-2012 годах вели настоящие ценовые войны, попутно срывая графики заключения контрактов и сроки их исполнения. Рособоронпоставку господину Сердюкову тогда удалось все-таки сохранить в структуре Минобороны, а Рособоронзаказ, несмотря на сопротивление министра, все же был переподчинен правительству в лице Дмитрия Рогозина. С ФСТЭК ситуация иного характера, отмечает заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко: "Перевод этой службы в правительство — уже скорее некий дополнительный политический актив, который хотел бы получить Дмитрий Рогозин".
"Минобороны должно заниматься подготовкой и поддержанием войск в боеготовности, все несвойственные функции должны быть переданы другим ведомствам,— заявил "Ъ" первый зампред комитета Госдумы по обороне депутат Сергей Жигарев (ЛДПР).— Этот шаг вполне укладывается в политику нового министра обороны". По мнению господина Жигарева, "большое количество служб внутри военного ведомства только лишь размывает его изначальное предназначение".
В Минобороны и военно-промышленной комиссии, возглавляемой господином Рогозиным, от официальных комментариев вчера воздержались.
Что такое ФСТЭК
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) была создана указом президента Владимира Путина 9 марта 2004 года на основе Государственной технической комиссии. Занимается обеспечением безопасности информации в системах телекоммуникационной и информационной инфраструктуры; противодействием иностранным техническим разведкам на территории РФ; защитой государственной тайны и иной информации с ограниченным доступом; осуществлением экспортного контроля, в том числе в сфере военно-технического сотрудничества. Ее структура включает центральный аппарат и семь территориальных управлений, а также ГНИИИ проблем технической защиты информации в Воронеже. Предельная штатная численность центрального аппарата — 250 человек, территориальных органов — 984 человека. Бюджетное финансирование в 2013 году запланировано в размере 518 млн руб. Директором службы в 2011 году был назначен Владимир Селин, а его предшественник Сергей Григоров с мая 2011 года является советником президента РФ.
Иван Сафронов