В работе совещания приняли участие сотрудники Аппарата Правительства Российской Федерации, Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации, Минпромторга России, Минобороны России, Минобрнауки России, РАН, Роскосмоса, ГК «Росатом», ГК «Ростехнологии», АФК «Система», руководители интегрированных структур, предприятий и организаций отрасли, представители средств массовой информации. Всего приняли участие 155 человек, было заслушано 20 докладов и выступлений по актуальным вопросам развития радиоэлектронной промышленности.
Заслушав и обсудив доклады директора Департамента радиоэлектронной промышленности А.С. Якунина, заместителей директора Департамента О.Е. Брянды, Куцько П.П. и Т.С. Коноплевой по вопросу «Об итогах деятельности радиоэлектронной промышленности в 2012 году и основных задачах на 2013 г.», выступления приглашённых участников расширенного Совещания, руководителей предприятий и организаций отрасли, Совещание отмечает:
В 2012г. предприятиям и организациям радиоэлектронной промышленности (РЭП) удалось сохранить положительные тенденции в финансово-экономической деятельности.
По ожидаемым итогам 2012 года общий объем товарной продукции, произведенной предприятиями и организациями радиоэлектронной промышленности, вырос на 12,4% по сравнению с 2011 годом, в том числе: объем продукции специального назначения вырос на 12,5%, а гражданского назначения - на 11,9%. Доля продукции специального назначения в общем объеме товарной продукции составила 78,6%.
Численность работников РЭП стабилизировалась на уровне 256,1тыс. человек. В целом по РЭП выработка товарной продукции на 1 работника в 2012 году выросла на 20,4% по сравнению с 2011 годом и достигла 1,3 млн. руб.. Среднемесячная заработная плата работников РЭП в 2012 году составила 29,5 тыс. руб. и выросла на 19,8% по сравнению с 2011 годом. В промышленности она составила 24,7 тыс. руб. (рост на 19,5 %), в научной сфере - 39,3 тыс. руб. (рост на 19,9%).
В 2012 году разработана Государственная программа Российской Федерации «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы». Программа одобрена на заседании Правительства (протокол заседания Правительства от 25 октября 2012 года № 38, раздел XV) и утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 г. №2396-р.
Завершается разработка «Стратегии развития радиоэлектронной промышленности России на период до 2030 года».
В 2012 году более 70 предприятий и организаций РЭП по прямым договорам (и более 200 предприятий в кооперации с головными предприятиями) участвовали в выполнении заданий государственного оборонного заказа (ГОЗ) в части разработки, поставки и ремонта вооружения, военной и специальной техники для Минобороны России.
Предприятиями отрасли выполнялось 275 НИОКР, по итогам 2012 года завершено более 30 НИОКР, более 20 образцам ВВСТ присвоена литера «О1». Минобороны России поставлены в необходимых количествах зенитные ракетные комплексы, более 15 комплектов радиолокационных станций средних и больших высот, более 2000 комплектов портативных, носимых радиостанций и станций спутниковой связи, более 20 комплектов комплексов средств автоматизации, более 30 комплектов систем и средств информационного противоборства.
Принята в эксплуатацию РЛС ВЗГ «Воронеж» (Лехтуси), в ОАО «Микрон» впервые в России освоены микроэлектронные технологии с топологическими нормами 90 нм, в ОАО «ЦНИИ «Циклон» разработана и серийно поставлена технология производства микродисплеев формата 800х600 пикселей на органических светодиодах.
Основные объемы реализации ГОЗ-2012 выполнялись интегрированными структурами: ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», ОАО «Концерн «Созвездие», ОАО «РТИ», ОАО «Радиоэлектронные технологии».
В 2012 году внешнеэкономическую деятельность осуществляли 222 предприятия. Объем экспорта предприятий радиоэлектронной промышленности составил 1584,2 млн. руб., что на 49,1 % больше по сравнению с 2011 годом. Объем импорта превысил 240,1 млн. долл., увеличение по сравнению с 2011г. составило 19,9%. Основную долю 86,8% внешнеторгового оборота составляет экспорт.
Основные страны экспорта – Алжир (45,8%), Сирия (14,5%), Индия (9,8%), Беларусь(9,6%), Венесуэла (5,9%). Наибольшие объемы экспорта у ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей» - 53,6% от общего объема.
Основные страны импорта – Германия (15,8%), США (15,4%), Беларусь (13,5%), Китай (10,0%), Украина (9,2%). Импорт осуществляли 167 предприятий. Наибольшие объемы импорта у ОАО «ПО «Электроприбор», г. Пенза - 6,4% от общего объема.
В 2012г. на 179 объектах капитального строительства отрасли проводились техническое переоснащение и реконструкция, на 30 объектах работы полностью завершены. Было инвестировано более 20 млрд. руб. капитальных вложений, проводились работы по созданию 9 дизайн-центров.
Предприятия РЭП успешно осуществляли выполнение заданий федеральных целевых программ: «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 2008-2015 годы, «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы», «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы» и подпрограммы «Создание электронной компонентной базы для систем, комплексов и образцов вооружения, военной и специальной техники на 2011-2020 годы», «Разработка, восстановление и организация производства стратегических, дефицитных и импортозамещающих материалов и малотоннажной химии для вооружения, военной и специальной техники на 2009 – 2011 годы и на период до 2015 года» и научно-технических программ Союзного государства. По договорам с Департаментом радиоэлектронной промышленности в 2012 г. выполнялось 980 НИОКР на сумму более 25 млрд. руб., в рамках которых решались вопросы по созданию, развитию и внедрению технологий радиоэлектроники по направлениям вычислительных, телекоммуникационных и радиотехнических систем, электронной компонентной базы, включая современные технологии ее проектирования, производства и создание аппаратурно-ориентированной ЭКБ типа "система на кристалле", а также выполнялись работы по созданию конкретных изделий электронной техники для спецтехники.
Проводится реструктуризация радиоэлектронной промышленности. В настоящее время в сфере деятельности РЭП действуют интегрированные структуры ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», ОАО «Концерн радиостроения «Вега», ОАО «Концерн «Созвездие», ОАО «Системы управления», ОАО «Концерн «Автоматика». В радиоэлектронном комплексе ГК «Ростехнологии» завершается расширение интегрированных структур ОАО «Российская электроника» и
ОАО « Концерн «Радиоэлектронные технологии». Начаты работы по дальнейшему укрупнению действующих интегрированных структур (ОАО «Системы управления», ОАО «Концерн радиостроения «Вега», ОАО «Концерн «Созвездие», ОАО «Концерн «Автоматика»).
В 2012 году продолжилось формирование территориальных научно-производственных радиоэлектронных кластеров. Так, холдинг «Росэлектроника», входящий в корпорацию «Ростехнологии», завершил первый этап создания на территории Москвы научно-производственного кластера – «НПО «Пульсар». Он позволит объединить потенциал Академии наук, российских вузов и компаний, занимающихся исследованиями, разработками и производством. В холдинге продолжаются работы по формированию кластеров в Санкт-Петербурге, Саратове и Новосибирске.
В 2012 году оказана государственная поддержка ряду предприятий отрасли, в том числе:
- в рамках текущих расходов произведен взнос в уставный капитал ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей» в размере 5,0 млрд. руб. для создания новых производств для выпуска современных ЗРК;
- предоставлена субсидия ОАО «Сарапульский радиозавод» на погашение задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, не подлежащих реструктуризации в установленном порядке, а также на уплату денежных обязательств, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами на сумму всего 621,5 млн. руб. (в том числе 2012 год – 190,7 млн. руб. и 2013 год – 430,8 млн. руб.);
- предоставлены субсидии ЗАО «НПФ «Микран» на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк) на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции, на сумму 33,1 млн. руб.
52 сотрудника РЭП получают стипендии, учрежденные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 февраля 2004 г. № 233 «О мерах государственной поддержки работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации», и 169 молодых работников – стипендии в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2010 г.
В сентябре 2012 г. в Новосибирске проведена XI отраслевая научно-практическая конференция «Состояние и перспективы развития отечественной микроэлектроники». Регулярно проводятся заседания секции «Радиоэлектронная промышленность» НТС по реализации мероприятий в области развития ОПК Минпромторга России.
Успешно функционирует система информационного обеспечения деятельности Департамента, организуются выставки и конференции, в том числе постоянно действующая выставка результатов НИОКР, выполненных по договорам с Департаментом радиоэлектронной промышленности Минпромторга России, выпускаются специализированные издания. В 2012 г. выпущены 2-х томный научный труд «История отечественной электроники», «Сборник трудов X отраслевой научно-практической конференции» в г. В.Новгороде и перекидной настольный именной календарь на 2013 год «Радиоэлектроника России. Деятели отечественной науки, промышленности, военачальники». Выпущено 10 книг в серии «Мир радиоэлектроники» (в 2013 г. запланирован выпуск еще 8 книг), регулярно выпускаются отраслевые журналы «Электронная промышленность», «Радиопромышленность» и «Вопросы радиоэлектроники». Работает интернет-портал www rosreр.ru. и сайт Департамента радиоэлектронной промышленности интернет – портала Минпромторга России.
Вместе с тем остаются нерешенными следующие проблемы:
•недостаточна активность предприятий и, в первую очередь, интегрированных структур в освоении современной конкурентоспособной гражданской инновационной продукции для завоевания соответствующих секторов внутреннего рынка;
•недостаточное внимание уделяется работам по обеспечению необходимого качества эксплуатации, ремонта и модернизации военной техники, экспортируемой в рамках военно-технического сотрудничества;
•затягиваются сроки разработки, экспертизы и утверждения проектно-сметной документации, а также проведения установленных корпоративных процедур для получения бюджетных инвестиций на реконструкцию и техперевооружение предприятий (ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», ОАО «Концерн «Созвездие»);
•остается крайне низким уровень обновления активной части фондов при высоком физическом износе последних, что в значительной мере снижает качество продукции предприятий, эффективность проводимых НИОКР, а также внедрение их результатов в промышленное производство;
•не в полной мере используются механизмы государственной поддержки предприятий отрасли.
Расширенное совещание постановляет:
1. Первоочередными задачами по дальнейшему развитию радиоэлектронной промышленности считать:
1.1. Безусловное выполнение государственного оборонного заказа, программ и планов военно-технического сотрудничества и внешнеэкономической деятельности.
1.2. Разработку и утверждение «Стратегии развития радиоэлектронной промышленности России на период до 2030 года».
1.3. Обеспечение реализации Государственной программы «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 - 2025 годы», а также заданий федеральных целевых, ведомственных и межгосударственных программ.
1.4. Разработку и согласование новых научно-технических программ Союзного государства по радиоэлектронной тематике.
1.5.Активизацию и расширение участия предприятий РЭП в реализации региональных программ инновационного и социально-экономического развития.
1.6.Обеспечение реализации инвестиционных проектов предприятий отрасли в рамках ФАИП.
1.7. Оказание мер государственной поддержки предприятиям радиоэлектронной промышленности в условиях вступления России в ВТО.
1.8.Дальнейшее развитие интегрированных структур.
1.9.Организацию и проведение XII отраслевой научно-технической конференции.
1.10.Организацию и участие в отечественных и зарубежных выставках по тематике радиоэлектронной промышленности. Создать в I квартале 2013 года на базе ОАО «ЦНИИ «Электроника» постоянно действующую выставку результатов НИОКР, выполненных в рамках федеральных целевых программ, заказчиком которых является Департамент радиоэлектронной промышленности.
1.11. Обеспечение выполнения Федерального отраслевого соглашения по радиоэлектронной промышленности между Российским профсоюзом работников радиоэлектронной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз машиностроителей России» и Минпромторгом России.
1.12. Издание:
- отраслевых научно-технических журналов;
- книг из серии «Мир радиоэлектроники»;
- научного труда «История отечественных средств связи»;
- перекидного ежедневного календаря на 2014 год «Радиоэлектроника России. События, деятели науки, промышленности, военачальники».
2. Установить следующие контрольные отраслевые показатели на 2013 год в % к 2012 году:
Объем промышленной продукции 113,0%
-специальная продукция 115,0%
-гражданская продукция 106,0%
Объем НИОКР 114,0%
Выработка на 1 работающего 117,0%
-промышленность 115,0%
-наука и научное обслуживание 118,0%
Среднемесячная заработная плата 106,0%
-промышленность 110,0%
-наука и научное обслуживание 105,0%
3. Руководителям предприятий и организаций:
3.1. Обеспечить выполнение заданий государственного оборонного заказа, программ и планов военно-технического сотрудничества и заданий федеральных целевых и межгосударственных программ.
3.2. Продолжить работу по расширению участия предприятий РЭП в реализации региональных программ инновационного и социально-экономического развития. При реализации региональных программ использовать разработки продукции на основе двойных технологий, выполняемых в рамках федеральных целевых, ведомственных и межгосударственных программ как фактор, минимизирующий региональные затраты на их использование для нужд региона.
3.3. Обеспечить в 2013 г. систематическую работу по повышению производительности труда, росту объемов выполненных работ, повышению качества выпускаемой продукции, обновлению производственной и научно-технической базы.
3.4. Обеспечить завершение подготовки проектно-сметной документации на проведение вновь начинаемых в 2013 г. работ в области капитального строительства в рамках действующих федеральных целевых программ и представление ее на утверждение в установленном порядке.
3.5. Принять меры по своевременной и качественной подготовке и представлению необходимых документов для выполнения НИОКР по договорам с Минпромторгом России.
3.6. Взять под личный контроль подготовку и своевременное представление отчетов по финансово-хозяйственной и производственной деятельности предприятий, а также мониторинг финансово – экономического состояния по установленным формам и в установленные сроки.
3.7. Повысить активность и инициативность в решении социальной и кадровой проблем, в т.ч. по повышению уровня оплаты труда, сохранению и привлечению высококвалифицированных кадров и молодых специалистов.
3.8. Обеспечить повышение уровня профессиональных знаний руководителей и специалистов радиоэлектронного комплекса, регулярно направлять их на повышение квалификации и переподготовку в учебные центры по перспективным направлениям экономики, новых технологий маркетингу и управлению персоналом.
Директор Департамента радиоэлектронной промышленности А.С.Якунин
