Министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев побывал с рабочим визитом в январе 2013 года в Тегеране. В ходе визита было подписано соглашение о «правовом союзе» между министерствами внутренних дел РФ и ИРИ, что поднимает российско-иранское сотрудничество по линии МВД на качественно новый уровень. Это первое соглашение, в котором определены формы и методы взаимодействия в области борьбы с преступностью. Министры внутренних дел признали, что проблемы безопасности, стоящие перед двумя странами имеют не только общий характер, но и общие источники. О новом этапе сотрудничества России и Ирана в борьбе с наркотиками материал ведущего научного сотрудника Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Станислава Иванова.
Россия и Иран имеют многолетний положительный опыт сотрудничества по линии силовых структур, как на двусторонней основе, так и в рамках международных и региональных организаций. Информационное агентство «Оружие России» довольно подробно освещало итоги визита в Россию в январе 2012 года министра внутренних дел, генерального секретаря Штаба по борьбе с наркотиками Исламской Республики Иран (ИРИ) Мостафы Мохаммада Наджара, который возглавляет МВД Ирана с 2009 года.
Отмечалось, что по данным доклада ООН, Иран занимает ведущее место в мире по эффективности борьбы с транзитом наркосодержащих веществ (опийная группа, героин) с афганского направления.
Заслуживает внимания и опыт Тегерана в профилактической деятельности по борьбе с потреблением наркотиков на территории своей страны.
С учетом этих обстоятельств, в ходе того визита высокого иранского гостя в Москву, значительное внимание было уделено взаимодействию с Ираном по линии ФСКН России. Руководствуясь меморандумом, подписанным антинаркотическими ведомствами России и Ирана еще в 2005 году, стороны договорились согласованно перекрывать незаконные поставки прекурсоров (веществ, из которых изготавливаются наркотики) из России и Ирана в Афганистан, обмениваться информацией о наркопроизводстве и наркоторговле с афганского направления.
Была подтверждена и ранее достигнутая договоренность о создании российско-иранской рабочей группы, которая будет регулярно собираться и обмениваться накопленной оперативной информацией. Главы антинаркотических ведомств двух стран договорились встречаться на регулярной основе поочередно, - в Иране и России.
Состоялось подписание Протокола об организации приграничного сотрудничества между ФСКН России и Штабом по борьбе с наркотиками Ирана, а также Плана совместных действий по борьбе с наркотиками на 2013-2014 годы. Также успешно прошли переговоры и в Министерстве внутренних дел России. Была достигнута договоренность, что МВД России и Ирана будут вместе бороться с организованной преступностью, торговлей наркотиками, оружием, нелегальной миграцией, экстремизмом, терроризмом и киберпреступностью. Российская сторона предложила сотрудничество в области подготовки полицейских кадров и обмена опытом.
И вот спустя год, в январе 2013 года, Тегеран с ответным визитом посетил министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев. На этот раз было подписано соглашение о «правовом союзе» между министерствами внутренних дел РФ и ИРИ, что поднимает российско-иранское сотрудничество по линии МВД на качественно новый уровень.
Это первое соглашение, в котором определены формы и методы взаимодействия в области борьбы с преступностью. Министры внутренних дел признали, что проблемы безопасности, стоящие перед двумя странами имеют не только общий характер, но и общие источники.
Наркотранзит из Афганистана и Пакистана, поток контрабанды через Азербайджан, волна исламистского экстремизма и международного терроризма с афганского направления, накатывающаяся на Центральную Азию – лишь краткий перечень, общих для наших стран, современных вызовов и угроз.
Стороны признали, что только общими усилиями можно обеспечить безопасность на Каспии и Южном Кавказе, в странах Центральной Азии. Было подчеркнуто, что особое значение российско-иранское сотрудничество по линии силовых ведомств приобретает в условиях предстоящего вывода иностранного контингента войск из Афганистана.
В ходе переговоров в Тегеране обсуждались конкретные мероприятия более тесного сотрудничества и взаимодействия в области охраны границ, создании единой информационной базы данных, выработке механизма повседневных рабочих контактов и обмена практическим опытом между полицейскими наших стран, вплоть до организации выставок специальных технических средств и стажировки сотрудников.
Немаловажно и то, что в круг этих практических мер была включена профилактика преступности, организация совместных мероприятий по борьбе с кибертерроризмом, как новой угрозой, вставшей перед нашими странами за последние несколько лет. Безусловно, нужно будет время для того, чтобы сложились и начали эффективно работать механизмы реализации подписанных в Москве и Тегеране соглашений по линии МВД и ФСКН.
Ни российская, ни иранская стороны не скрывают, что предстоит достаточно долгий путь в наполнении этих договоренностей реальным содержанием. Не исключено, что потребуется подключение к этой совместной работе по укреплению национальной и региональной безопасности и других органов правопорядка и силовых ведомств двух стран.
Здесь уместно напомнить, что Иран не только является надежным щитом и барьером на пути транзита наркотиков в Россию и страны СНГ, но и практически свел к нулю вероятность просачивания боевиков-исламистов из Афганистана и Пакистана на Северный Кавказ. Это имело особо важное значение для России в период проведения масштабных контртеррористических операций в Чечне, Ингушетии и Дагестане.
Министр внутренних дел Ирана Мустафа Мухаммад Наджар после встречи с В.Колокольцевым в беседе с журналистами назвал Иран и Россию "двумя крупными и влиятельными державами на региональной и международной аренах", добавив, что президенты обеих стран выступают за развитие сотрудничества в политической, экономической и социальной областях, а также в сфере безопасности.
Таким образом, следует ожидать, что вслед за силовыми ведомствами в процесс развития двусторонних взаимовыгодных отношений будут все активнее включаться и другие российские и иранские государственные и частные структуры.
Станислав Иванов
