Национальная безопасность сближает. Консолидировав ради нее авиа- и судостроительную отрасли, объединив атомэнергопром и создав холдинги в оборонной промышленности, правительство взялось за другие отрасли реального сектора экономики, чья продукция может обладать особой ценностью для национальной безопасности страны. В минувшую пятницу на заседании правительственной комисси по промышленности, транспорту и технологиям замглавы Минпромэнерго Андрей Реус предложил создать Объединенную станкостроительную компанию, а первый вице-премьер Сергей Иванов идею поддержал.
Заграница не поможет
Со станкостроением в России плохо. Хотя отрасль фондообразующая для всего машиностроения, ее доля в ВВП составляет смехотворные 0,052%. По информации Сергея Иванова, по производству станков Россия находится на 22-м месте в мире, а по потреблению - на 19-м, в то время как в 1990 году занимала второе место по производству и третье - по потреблению. "Любая попытка решить эту проблему исключительно за счет импорта подрывает и экономическую, и технологическую безопасность страны", - предупредил первый вице-премьер. По данным ОАО "Станкоимпорт", сейчас доля продаж нового импортного оборудования на внутреннем рынке - более 90%!
По расчетам Минпромэнерго, импортозамещение будет стоить России минимум 60 млрд рублей. Столько нужно инвестировать до 2015 года д я "возрождения российского станкостроения", при этом в ежегодном масштабе объемы инвестиций планируют довести до 10 млрд рублей. Для сравнения, в 2006 году инвестиции в станкостроение составили 1,5 млрд рублей (в машиностроение - 100 млрд рублей). Если деньги найдутся, к 2015 году внутренний рынок обрабатывающего оборудования возрастет до 125--130 млрд рублей в год, или до 100 тысяч единиц, надеются в Минпромэнерго. Отечественное производство должно возрасти до 75 тысяч единиц, то есть более чем в 10 раз, в 2006 году Россия произвела лишь около 7 тысяч обрабатывающих станков.
При этом в Минпромэнерго думают не только о внутреннем рынке, но и верят в продвижение продукции отрасли на внешние рынки и увеличение объемов экспорта". Перспективы российских станков за рубежом туманны, пока российские машиностроители покупают иностранную продукцию, даже при том что она чрезвычайно дорогостоящая. Не исключение и предприятия, занимающиеся производством продукции двойного назначения (по словам главы Минпромэнерго Виктора Христенко, их будут поддерживать в первую очередь).
К примеру, производство деталей для систем ПВО на ОАО РАТЕП ведется с помощью оборудования итальянской станкостроительной компании C.B.Ferrari.
Один обрабатывающий центр обошелся РАТЕП в 1,2 млн евро.
Низы хотят, верхи поддерживают
Идея концентрации российского станкостроения родилась внизу, а не внедряется сверху. По словам Андрея Реуса, российские производители станкоинструмента выступили за создание объединенной компании и даже готовы поделиться с государством частью своих активов. Сейчас в отрасли насчитывается около 300 станкостроительных предприятий. Крупнейшие - Ивановский завод тяжелого станкостроения, ОАО "Красный пролетарий", ОАО "Седин" и Петербургский станкостроительный завод ТБС.
По предложению помощника президента Виктора Иванова, объединенная организация (на базе ОАО "Станкоимпорт") будет заниматься не только производством, но и контролировать экспортно-импортные потоки. За счет консолидации отрасли правительство планирует ускорить производство новых импортозамещающих образцов оборудования и инструмента, а также снизить себестоимость продукции за счет повышения производительности и серийности производства, загрузки и диверсификации неиспользуемых мощностей.
По словам гендиректора ОАО РАТЕП (входит в концерн ПВО "Алмаз-Антей") Владимира Байбакова, сама идея консолидации активов абсолютно логична. Ее смысл - объединить на базе одного холдинга разбросанные научно-исследовательские институты и производственные площадки с целью получения синергетического эффекта. Однако для полного успеха нужен правильный подход с точки зрения эффективности управления, которой российские госструктуры пока не могут похвалиться.
В рамках госпрограммы правительство будет стимулировать закупки отечественного оборудования для технического перевооружения машиностроения. Какими именно способами государство планирует это делать (повышением ли таможенных пошлин на ввоз высокотехнологичного оборудования или льготным субсидированием), пока неясно. Известно, что усиление консолидации российской промышленности под эгидой госхолдингов может стать серьезной преградой на пути к вступлению России в ВТО - этот вопрос все чаще ставят перед российскими переговорщиками их американские коллеги.
/ЕВГЕНИЙ БЕЛЯКОВ/
