Министр обороны Республики Казахстан Адильбек Джаксыбеков: "Задача – обеспечить высокую боеспособность"
Современные темпы экономического развития и уровень международного сотрудничества Казахстана с момента обретения независимости свидетельствуют о возросшем авторитете республики не только внутри региона, но и во всём мире. Казахстан, председательствующий в этом году в ОДКБ, сегодня является одним из ключевых гарантов стабильности и безопасности в Центрально-Азиатском регионе. Два десятилетия независимости не прошли даром и для вооружённых сил республики. О том, каких результатов за этот период удалось достичь в области военного строительства и каковы перспективы дальнейшего развития военной организации государства, в интервью «Красной звезде» рассказал министр обороны Республики Казахстан Адильбек Джаксыбеков.
- Господин министр, какие принципы были заложены в основу строительства и развития вооружённых сил Республики Казахстан?
- История армии суверенного Казахстана берёт своё начало с подписания 7 мая 1992 года президентом республики Нурсултаном Назарбаевым Указа о создании вооружённых сил Республики Казахстан (ВС РК). Их становление началось с определения основных принципов военного строительства, разработки нормативно-правовой базы, целей и предназначения армии. Практически с нуля выстраивалась система финансового, материально-технического и медицинского обеспечения войск, одновременно решались актуальные и долгосрочные задачи. Всего за историю независимого Казахстана было принято четыре военные доктрины. Но во всех документах и в ныне действующей военной доктрине РК, принятой в 2011 году, чётко прописано, что политика государства в области военной безопасности носит сугубо оборонительный характер.
В феврале 1993 года была принята первая военная доктрина республики. В ней было отражено, что Казахстан никогда и ни при каких обстоятельствах первым не начнёт военные действия против какого-либо государства, если сам или его союзники не подвергнутся вооружённой агрессии. В доктрине отмечалось, что наша республика никому не угрожает, не стремится к военному превосходству и готова со всеми государствами строить отношения на основе взаимного учёта интересов безопасности. Казахстан признаёт за каждым государством, нацией равное право на участие в решении всех вопросов международной жизни и выступает против силовой политики и гонки вооружений.
- Каких результатов удалось достичь в области военного строительства за два десятка лет независимости республики?
- Стратегия национальной безопасности стала базисом для второй военной доктрины РК, утверждённой в 2000 году. Именно тогда впервые нормативно был закреплён принцип гарантированного программно-целевого финансирования вооружённых сил РК в объёме не менее 1 процента от внутреннего валового продукта страны. Новая доктрина определила главные направления строительства и реформирования ВС РК: переход к военно-территориальной структуре, совершенствование системы военного образования и подготовки военных кадров, а также некоторые другие вопросы.
В следующей военной доктрине РК 2007 года одним из основных направлений развития военной организации государства было определено обеспечение реальной самостоятельности войск региональных командований в вопросах решения задач в установленных зонах ответственности и создание самодостаточных группировок войск на стратегических направлениях. На этой основе с учётом сопоставительного анализа возможностей страны были пересмотрены основные принципы планирования применения казахстанских вооружённых сил: переход от линейной тактики к ведению точечных операций; высокой скорости управления и информационного обеспечения; технической оснащённости по мировым стандартам.
Понятно, что первые годы становления армии были самыми сложными. Ситуацию усугублял дефицит кадров. Только благодаря эффективным мерам верховного главнокомандующего вооружёнными силами РК удалось не только переломить ситуацию и сохранить костяк ВС РК, но и создать плацдарм для их дальнейшего поступательного развития. Прошло два десятка лет целенаправленной работы по созданию и развитию армии, способной в любых условиях выполнять многосложные задачи по обеспечению военной безопасности государства. Сегодня Казахстан развивает мобильную, оснащённую, подготовленную армию с акцентом на качественное улучшение систем управления, связи и информационного обеспечения, вооружения и военной техники.
- А как выглядят современные вооружённые силы Казахстана: структура, состав, степень профессионализации?
- В настоящее время в вооружённых силах Казахстана создана оптимальная трёхвидовая структура, состоящая из сухопутных войск, сил воздушной обороны и военно-морских сил. В состав сухопутных войск вошли войска четырёх региональных командований, а также аэромобильные войска, ракетные войска и артиллерия. Силы воздушной обороны состоят из военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны. Завершено создание самодостаточных группировок войск на ряде стратегических направлений.
Сегодня вооружённые силы Казахстана являются основой военной организации государства, призванной обеспечивать оборону страны, отражать военную агрессию, предотвращать внешние угрозы, обеспечивать внутреннюю стабильность в государстве и выполнять задачи согласно международным обязательствам. Новой военной доктриной РК определено комплексное развитие ВС РК в соответствии с международными стандартами.
Реализация этих мер позволит повысить качественные параметры войск и обеспечить высокую боеспособность ВС РК, повысить интенсивность и качество боевой подготовки – основного содержания деятельности ВС РК в мирное время. Сегодня наши усилия направлены на поэтапное техническое переоснащение войск современными образцами вооружения, военной техники, специальными средствами.
- Какие приоритеты обозначены военным руководством в рамках боевой подготовки вооружённых сил?
- Одной из основных задач подготовки вооружённых сил Республики Казахстан в текущем учебном году является поддержание боевой и мобилизационной готовности на уровне, обеспечивающем гарантированную защиту суверенитета и территориальной целостности Казахстана. Неотъемлемой частью процесса развития ВС РК является повышение качества подготовки военнослужащих. Для реализации стратегических и программных документов ежегодно планируется и осуществляется комплекс практических мероприятий. Это командно-штабные, тактические и тактико-специальные учения, на которых отрабатываются вопросы совместного планирования операций с многовариантными действиями привлекаемых войск.
В 2012 году интенсивность боевой подготовки повысилась на 11 процентов. Помимо проведения различных учений внутри страны, мы принимаем участие в совместных учениях с вооружёнными силами государств – членов ОДКБ в рамках Объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ. На всех учениях серьёзно и глубоко отрабатываются вопросы межвидового и межведомственного взаимодействия.
- В каких направлениях планируется дальнейшее развитие казахстанской армии?
- Приоритетом в строительстве и дальнейшем развитии ВС РК, других войск и воинских формирований, являющихся основой военной организации государства, в среднесрочной перспективе станет обеспечение их готовности к поддержанию внутриполитической стабильности, выполнению задач в военных конфликтах низкой и средней интенсивности. Комплексное развитие ВС РК, других войск и воинских формирований предполагает осуществление ряда мер.
Во-первых, преобразование комитета начальников штабов министерства обороны РК в генеральный штаб вооружённых сил республики и усиление его роли в вопросах совместного планирования, межведомственной координации и взаимодействия. Во-вторых, оптимизацию и совершенствование структуры ВС РК, других войск и воинских формирований, усиление их боевой составляющей. В-третьих, создание на стратегических направлениях межвидовых самодостаточных группировок войск (сил), способных обеспечить военную безопасность в своей зоне ответственности и адекватно реагировать на потенциальные угрозы военной безопасности.
Модернизацию системы военного образования и подготовки кадров, развитие военной науки с учётом передового международного опыта также нельзя обойти стороной. Реализация комплекса этих мер позволит повысить качественные параметры войск и обеспечить высокую боеспособность ВС РК, других войск и воинских формирований.
- А что касается совершенствования технического оснащения войск?
- В данный перечень входит совершенствование системы управления войсками за счёт внедрения автоматизированных систем управления и средств телекоммуникаций, расширение сети стационарных и мобильных пунктов управления ВС РК, других войск и воинских формирований.
Нельзя не сказать о стандартизации и унификации вооружения и военной техники ВС РК, других войск и воинских формирований, прежде всего средств связи и управления. Также необходимо отметить создание эффективной системы информационного противоборства, совершенствование системы противовоздушной и противоракетной обороны, повышение боеспособности войск за счёт их оснащения современным вооружением и техникой, в том числе высокоточным оружием.
Необходимо отметить и внедрение в систему боевой подготовки войск современных тренажёрных комплексов, информационных и технических средств, создание интегрированных структур материально-технического обеспечения ВС РК, других войск и воинских формирований по региональному принципу в соответствии с планами их применения.
- Насколько эффективно развивается сотрудничество с военными ведомствами государств – участников СНГ?
- В обеспечении международной безопасности и стабильности на пространстве СНГ необходимо дальнейшее развитие многостороннего военного сотрудничества стран Содружества. Важным фактором здесь являются практические мероприятия. Одновременно Казахстан принимает активное участие в работе Совета министров обороны государств – участников СНГ, а также в деятельности всех его рабочих органов.
Беседу вёл Михаил Севастьянов, пресс-секретарь Секретариата Совета министров обороны СНГ