Войти

Границу прикрываем по-соседски

1378
0
0
ODKB
Эмблема ОДКБ.

Силы коллективной безопасности готовятся к новым угрозам, которые могут прийти с востока

Всплеск международного терроризма, вылазки экстремистов в Центральной Азии и на Кавказе остро поставили вопрос о безопасности государств этого региона. Итогом проведенных консультаций и согласований стало решение создать полноценную структуру - Организацию Договора о коллективной безопасности. Ныне ей исполнилось десять лет. О том, какие задачи она решает, корреспонденту "Российской газеты" рассказал генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа.


Практически 10 лет, Николай Николаевич, вы у руля ОДКБ. По оценкам лидеров входящих в нее государств, организация стала действенным инструментом коллективной безопасности.


Николай Бордюжа: За последнее время в адрес ОДКБ выпущено столько критических стрел, что давайте лучше поговорим о проблемах. Об успехах - в другой раз.


В таком случае начнем с решения Ташкента приостановить членство в ОДКБ. Как вы расцениваете такой шаг?


Николай Бордюжа: С искренним чувством сожаления. На опыте отношений с Узбекистаном еще раз убеждаешься, что для ОДКБ противопоказаны любые попытки "механического" вступления в организацию. Решения Ташкента о вступлении, а затем о приостановлении членства, на мой взгляд, носили скорее эмоциональный, ситуационный характер вопреки строгой взвешенности. К сожалению, страна не в полной мере была готова участвовать в коллективных действиях, а потому быстро появились нюансы в отношениях, обнаружились серьезные расхождения в подходах к решению многих проблем.


Приостановление, а фактически выход одного из членов ОДКБ из организации требует принятия неординарных решений.


Николай Бордюжа: Это однозначно. Но замечу, что двери в ОДКБ не закрылись ни с той, ни с другой стороны. Вместе с тем очевидна необходимость детально проанализировать ситуацию. Я не считаю, что ОДКБ может быть выстроена на противостоянии с национальными политиками или вправе вмешиваться во внутренние дела суверенных государств. Хочу подчеркнуть, что ОДКБ не заменяет государства, но через общие действия может значительно добавлять им сил, особенно в критических ситуациях. Однако все должны понимать, что ОДКБ - это не клуб по интересам, куда можно просто так зайти и также просто выйти. Такая легковесность лишь подрывает доверие к организации, ее авторитету. Видимо, нужно время узбекским коллегам, да и не только им, чтобы убедиться, правильное ли решение они приняли. Справедливости ради скажу: у этого решения немало оппонентов, в том числе и в самом Узбекистане.


Некоторые эксперты склонны считать, что во время беспорядков в 2010 году в Киргизии ОДКБ не смогла выработать общего подхода к преодолению конфликта. Не здесь ли мотив в поведении Узбекистана?


Николай Бордюжа: Повторюсь: и я, и мои коллеги категорически против вмешательства ОДКБ во внутренние дела суверенных стран, тем более с целью выполнения жандармских функций. Вместе с тем именно ОДКБ разработала ряд экстренных мер по преодолению кризисной ситуации в Киргизии.План первоочередных мероприятий был утвержден Советом коллективной безопасности, то есть руководителями государств ОДКБ.


Речь шла прежде всего об оказании срочной помощи силовым структурам и правоохранительным органам республики. На тот момент группам немедленного реагирования остро не хватало специальных средств, спецтехники, вертолетного, наземного транспорта. материально-технических средств. Экстренные меры по наведению порядка предусматривали помощь в деятельности по выявлению организаторов беспорядков, привлечения их к уголовной ответственности. Много внимания было уделено информационной работе с населением с целью примирения сторон.


Важно отметить и такой факт: впервые за постсоветскую историю представители ОДКБ, ОБСЕ, ЕС и ООН координировали усилия по оказанию всесторонней помощи Кыргызстану для преодоления внутригосударственного кризиса. Усилиями руководства, общественности Кыргызстана во взаимодействии с международными организациями, странами - членами ОДКБ удалось быстро нормализовать обстановку.


ОДКБ порой называют новым Варшавским договором, противостоящим блоку НАТО. Насколько справедливы такие рассуждения?


Николай Бордюжа: Напомню, что организация была создана как военно-политическая структура в 2002 году. Главные ее задачи в тот период фактически определялись двумя позициями. Первая - обеспечение национальной безопасности от внешних врагов. Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан опасались экспансии исламского терроризма, вплоть до вторжения боевиков Талибана на их территорию. Сохранялись напряженные отношения между Арменией и Азербайджаном. Вторая задача - это поддержание внутреннего мира в странах-участницах. Этот пункт был актуален для всех без исключения членов организации. Интересы России сводились к желанию не терять влияние в бывших советских республиках, используя исторические, политические и экономические связи. Действительно, как программа-максимум планировалось создать своеобразный постсоветский аналог НАТО, как минимум - сохранить военные базы на территориях сопредельных республик.


За десять лет многое из того, что закладывалось в программу организации на первом этапе, существенно изменилось. Кроме необходимости координации усилий в военной и внешнеполитической областях члены ОДКБ договорились о сотрудничестве в сферах противодействия терроризму и экстремизму, распространения наркотиков, незаконной миграции и торговли людьми, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, информационной безопасности и скоординированной информационной политики. Именно такого рода деятельность отличает нашу организацию от НАТО.


Есть ли прямое взаимодействие между блоком НАТО и государствами - членами ОДКБ?


Николай Бордюжа: Сегодня НАТО, пытаясь адаптироваться к новым реалиям, фактически отказался от своего регионального статуса, провозгласив "глобальную ответственность". Альянс динамично расширяется на восток и проявляет большую активность на постсоветском пространстве.


НАТО и, в частности, американцы активно ищут подходы к государствам, входящим в ОДКБ. Созданы специальные программы сотрудничества с учетом специфики каждой страны. Назову лишь две из них: "Партнерство во имя мира" и "Виртуальный Великий шелковый путь". Некоторые государства получают военную помощь от стран альянса. В частности, обещают оставить часть вооружений после вывода сил коалиции из Афганистана.


А ОДКБ не пытается наладить отношения с НАТО или входящими в него странами?


Николай Бордюжа: Руководство НАТО дает открыто понять, что исключает установление официальных отношений между двумя организациями, предпочитая поддерживать контакты с членами ОДКБ сугубо на двусторонней основе. На наш взгляд, целесообразным был бы отказ от некоторых стереотипов, ограничивающих возможности сотрудничества двух организаций.


В мире существуют проблемы, которые можно решать исключительно коллективными усилиями. Например, терроризм или борьба с наркотиками. Неплохо было бы помнить, что наркотики из Афганистана идут не только в Россию, но и в Европу, в США и другие страны НАТО. И без усилий со стороны государств - членов ОДКБ эту проблему решить просто невозможно.


Недавно в ООН и ОБСЕ было направлено заявление глав государств - членов ОДКБ по проблеме наркоугрозы, исходящей из Афганистана. Беспрецедентность этого документа в том, что впервые международная организация такого уровня, как ОДКБ, поставила вопрос перед Советом Безопасности ООН о квалификации наркопроизводства в Афганистане в качестве угрозы международному миру и безопасности.


В 2014 году Америка намерена вывести свои войска из Афганистана. Не возникает ли в этой связи угроза безопасности стран Центральной Азии, в частности, Туркмении, Узбекистана и Таджикистана? Какова позиция по этому вопросу в ОДКБ?


Николай Бордюжа: Отвечу вопросом на вопрос: сумели силы коалиции искоренить в Афганистане угрозу терроризма? Однозначно - нет. Вывод войск может породить самые неожиданные ситуации вплоть до боевых действий со стороны афганских незаконных вооруженных формирований. Можно предположить, что в разы вырастет наркотрафик. Нельзя исключать и возможность просачивания бандформирований на территорию центральноазиатских республик. В любом случае эти угрозы носят вполне реальный характер, и наша задача - быть, как говорится, в полной боевой готовности.


В ОДКБ сформирован Объединенный штаб, который координирует военное сотрудничество в ОДКБ. В организации существуют региональные группировки войск - Восточноевропейского региона, Кавказского региона, коллективные силы быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона. В военную составляющую ОДКБ входят Коллективные силы оперативного реагирования численностью более 20 тысяч человек, миротворческие силы - около 3,5 тысячи. Регулярно проводятся учения, как правило, 5-6 крупных мероприятий в год. Последние: учения "Гром" - проводились в Подмосковье совместно со спецподразделениями антинаркотических ведомств; войсковые учения "Взаимодействие-2012" в Армении; "Нерушимое братство-2012" в Казахстане.


Отмечу, что учения коллективных миротворческих сил ОДКБ, прошедшие в Казахстане, были первыми учениями миротворческих сил ОДКБ.


В целом на таких учениях разыгрываются тактические эпизоды по прикрытию границы, отражению атак крупных отрядов незаконных военных формирований, эвакуации мирного населения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказанию гуманитарной помощи, отработка взаимодействия при проведении миротворческих операций.


И все же ваши оппоненты задаются вопросом: есть ли у ОДКБ перспективы развития?..


Николай Бордюжа: На этот вопрос нет короткого ответа. Придется говорить в перечислительном порядке. Помимо внушительного силового потенциала действует система ПВО, заключено Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества государств - членов ОДКБ. Развивается сотрудничество на уровне военно-промышленных комплексов. До тысячи граждан государств ОДКБ ежегодно зачисляются в российские гражданские и военные вузы. Под эгидой ОДКБ проводится Региональная антинаркотическая операция постоянного действия "Канал". Проводятся специальные операции по противодействию незаконной миграции "Нелегал". Активно развивается взаимодействие спецслужб государств ОДКБ по пресечению преступлений в сфере информационных технологий "Прокси".


По оценке независимых экспертов как в нашей стране, так и за ее пределами ОДКБ сегодня - состоявшаяся многофункциональная региональная организация коллективной безопасности, действующая на принципах равенства, взаимного уважения и оказывающая стабилизирующее влияние на обстановку в Евразии. При этом ОДКБ - это живой организм, который постоянно развивается, ищет пути своего обновления, что, несомненно, является залогом востребованности организации и сегодня, и в перспективе.


Досье "РГ"


15 мая 1992 года Армения, Казахстан, Киргизская Республика, Россия, Таджикистан и Узбекистан подписали Договор о коллективной безопасности (ДКБ). В 1993 году к ним присоединились еще три государства: Азербайджан, Беларусь и Грузия. Однако спустя шесть лет в 1999 году из договора вышли Азербайджан, Грузия и Узбекистан, который в 2006 году восстановил было членство, но в июле 2012-го вновь покинул организацию. Противоречия, возникшие между некоторыми странами, зашли в тупик. После консультаций и согласований между государствами в 2002 году появилась Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). 28 апреля 2003 года Совет коллективной безопасности ОДКБ назначил Николая Бордюжу генеральным секретарем ОДКБ.


Борис Ямшанов

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Похожие новости
16.10.2019
Азиатские программы сверхдержав
22.04.2013
Миротворцы атакуют с неба
19.07.2012
«ОДКБ как военного союза не существует»
11.07.2012
Была без радости любовь, разлука будет без печали…
28.07.2011
За последние 10 лет США расширили свою военную сеть в мире ("OpEdNews.com", США)
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 03.12 11:50
  • 1
Военная разведка Германии как система
  • 03.12 11:27
  • 32
«Не бояться смерти»: Китай готовится к войне
  • 03.12 11:09
  • 4
Авария атомного лихтеровоза «Севморпуть» во время рейса в Антарктику
  • 03.12 10:04
  • 6
Названы самые загадочные подлодки в мире
  • 03.12 09:58
  • 40
Курс на Восточный: начинается отправка стартового стола для «Ангары»
  • 03.12 07:50
  • 1
Израильские разработчики получили ракетное топливо в виде геля
  • 03.12 07:49
  • 196
Рогозин высказался о «диванных идиотах»
  • 03.12 06:22
  • 3
Внутри «Леопарда»: работа заряжающего
  • 03.12 06:19
  • 2
Захват украинских моряков: два года спустя (Корреспондент, Украина)
  • 03.12 05:43
  • 4
Россия разместила С-400 на Курилах. Япония протестует
  • 03.12 05:30
  • 4
Севморпуть должен эксплуатироваться в особом порядке, исходя из интересов России - спецпредставитель президента Иванов
  • 03.12 04:59
  • 1
Командование ВТА к новому учебному году завершило формирование двух новых авиационных частей
  • 03.12 04:57
  • 1
Эксперт рассказал, кто будет принимать решение об атаке "Охотником"
  • 03.12 04:56
  • 1
Российская военная база в Армении заработала в «сирийском» режиме
  • 03.12 04:42
  • 3
С эсминцем против стратегической ракеты