Чиновники активно занялись реформированием весьма проблемной отрасли
По всей видимости, правительство решило серьезно взяться за развитие отечественного судостроения. Проект стратегии развития судостроительной промышленности было поручено доработать ведомствам в кратчайшие сроки по целому ряду направлений. Что интересно – особую надежду чиновники возлагают на заказы российских пароходств.
26 октября Минпромэнерго и Минэкономразвития по поручению правительства РФ должны представить предложения о структурных преобразованиях в судостроительной отрасли, а также о примерном составе создаваемых интегрированных структур (в особенности в отношении активов, которые находятся в госсобственности). Данные предложения должны быть сформулированы в рамках дорабатываемого проекта стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2030 года.
Кроме того, до 1 декабря министерствам было поручено внести в правительство РФ доработанные проекты стратегии и плана действий по ее реализации. К этому времени чиновники должны доработать проект, уточнив срок действия стратегии и оценив риски, связанные с ее реализацией.
По мнению правительства, в первую очередь профильным министерствам следует обратить внимание на приоритетные направления развития судостроительной промышленности с учетом ее существующих конкурентных преимуществ и возможностей вероятных конкурентов. Следует также рассмотреть объем имеющихся финансовых ресурсов, дефицит инвестиционных средств и возможные источники его покрытия. Чиновникам также поручено обосновать запрашиваемые из федерального бюджета средства, налоговые и таможенные льготы для судостроительной промышленности.
По мнению чиновников, способствовать развитию отечественного судостроения могут заказы российских судовладельцев. На заседании кабинета министров в конце прошлой недели представители правительства, Минпромэнерго и Минэкономразвития очень положительно оценивали пример «Совкомфлота» как единственного российского судовладельца, который разместил серийные заказы на крупнотоннажные суда на российских верфях.
«Хотя доля заказов на российских верфях в общем портфеле заказов пароходства невелика, она позволяет серьезно загрузить «Адмиралтейские верфи», – сообщил РБК daily аналитик Rye, Man & Gor Securities Олег Судаков. – Шесть танкеров уже построено, четыре должны быть сданы до 2009 года. С учетом того, что каждый танкер стоит как минимум 50 млн долл., это весьма неплохие инвестиции в отечественное судостроение». Кроме того, говорят эксперты, нужно еще учитывать и имиджевый эффект – заказы «Совкомфлота» на отечественных верфях показывают, что Россия может строить суда, соответствующие мировым стандартам.
Однако для того чтобы российские пароходства были заинтересованы в работе с российскими верфями, государству придется немало потрудиться. Отечественное судостроение остро нуждается в господдержке, в помощи по организации финансирования, в наличии госзаказа в гражданском секторе. «Существенную помощь могли бы оказать и меры по поддержке национальных судовладельцев (взвешенная налоговая и таможенная политика в отношении предприятий морского транспорта) и развитию национального судоходства», – сказал РБК daily один из участников рынка. Только при поддержке государства российским верфям будет по силам получить серьезную долю в портфеле заказов судов для освоения шельфовых месторождений, который уже сейчас, по некоторым оценкам, может составить порядка 80 специализированных судов различных типов.
Андрей Ершов
Проект стратегии развития судостроительной промышленности на период до 2030 года предусматривает создание нового, конкурентоспособного облика отечественного судостроения. Цель первого этапа (2007–2009 гг.) – стабилизация ситуации, сохранение самой ценной части потенциала отрасли. Второй этап (2010–2015 гг.) направлен на широкомасштабную модернизацию и техническое перевооружение судостроительных предприятий. Цель третьего этапа (2016–2030 гг.) – серийное строительство всей номенклатуры судов. С помощью этой стратегии планируется увеличить объемы производства к 2010 году более чем в 1,5 раза, к 2015 году – в 2,2 раза, к 2030 году – в 4 раза. На сегодня российский портфель заказов гражданских судов составляет порядка 1% по количеству и менее 0,5% по дедвейту от мирового.
