Россия вынуждена будет отказаться от Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и создать новую систему безопасности, если западные партнеры не ратифицируют адаптированный договор. Об этом в интервью РИА «Новости» заявил президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский, комментируя приостановку Россией указом президента участия в ДОВСЕ.
\"Если сейчас позиция России будет проигнорирована, то Россия не сегодня-завтра вынуждена будет начинать строить свою собственную систему безопасности, может быть, с теми, кто будет готов с ней в этом сотрудничать, никого не дожидаясь - ни НАТО, ни США, ни ЕС\", - считает Павловский.
По его словам, речь идет о построении новой системы европейской безопасности, в которой уже не следовало бы ожидать каждый день \"таких сюрпризов\", как американская площадка ПРО в Восточной Европе. По его мнению, нынешний договор создает обидную для России асимметрию - \"когда мы соблюдаем условия ДОВСЕ, а другие не соблюдают\". Кроме того, при теперешнем ДОВСЕ с юга России растет угроза, которая накапливается в регионе между Черным и Каспийским морем, считает политолог. \"Это тоже Европа, но все мы чувствуем разницу уровня безопасности между Кавказом и, скажем, границей Польши и Скандинавии\", - сказал Павловский.
Как считает политолог, в данный момент Западу необходимо договариваться о совместных действиях, совместном режиме безопасности с Россией. И Россия готова сделать гигантскую инвестицию в это, включая Габалинскую РЛС и строительство новой РЛС, отметил Павловский. \"Или мы сами будем вынуждены этим заниматься. Но тогда уж, как говорится, не обессудьте\", - добавил Павловский.
На вопрос о перспективах ратификации адаптированного ДОВСЕ, Павловский ответил, что эта проблема может решиться только в прямых переговорах между Россией и США. По его мнению, США должны учесть позицию России по Приднестровью, которая сегодня \"считается основанием для непризнания адаптированного ДОВСЕ\". Хотя Россия, как отметил Павловский, вывела из Приднестровья все войска, которые теоретически могут подходить под условия ДОВСЕ. \"Так что, если США удастся настоять односторонним образом на признании независимости Косово, то они должны быть готовы к признанию, по меньшей мере, аналогичных оснований Приднестровья\", - сказал эксперт.
\"И тогда при такой договоренности (разумеется, в ней должны участвовать ЕС и Молдавия) может быть ратифицирован ДОВСЕ\", - предположил он.
В любом случае, если переговоры между Россией и Западом по ДОВСЕ прекратятся на данном этапе, то ДОВСЕ умрет естественной смертью, уверен Павловский.
Напомним, впервые проблему ДОВСЕ Путин поднял в своем ежегодном послании Федеральному Собранию РФ. «Я считаю целесообразным объявить мораторий на исполнение Россией этого договора. Во всяком случае, до тех пор, пока все страны НАТО без исключения не ратифицируют его», — заявил Путин. Он напомнил, что в 1990 году государства Варшавского договора и НАТО подписали Договор об обычных вооруженных силах в Европе. «Если бы продолжал существовать Варшавский договор, был бы понятен смысл этого документа. Сегодня же это означает лишь то, что на территории собственной страны мы ограничены в вопросах дислокации вооруженных сил общего назначения», — сказал президент. «С трудом можно себе представить, чтобы, например, Соединенные Штаты Америки ограничивали на таком основании передвижение войск на собственной территории. Вместе с тем Россия не только подписала, ратифицировала, но и на практике выполняет все положения этого договора или сокращенно &! #8212; ДОВСЕ», — заметил Путин.
НАТО мгновенно среагировало на заявление Путина: Россия не имеет права в одностороннем порядке объявлять мораторий на исполнение положений ДОВСЕ. Информбюро НАТО в Москве выпустило пояснения Североатлантического альянса относительно сути и особенностей ДОВСЕ, а также обязательств, которые вытекают из него для государств-участников. В тексте пояснений комментируется заявление российского руководства о намерении объявить мораторий на выполнение положений ДОВСЕ. «В договоре нет положения, которое позволило бы ввести в одностороннем порядке мораторий на выполнение договора. Приостановление выполнения договорных обязательств станет прямым нарушением договора», — сказано было в пояснениях.
Россия такие заявления НАТО сочла необоснованными. Как заявил директор департамента по вопросам безопасности и разоружения МИД России Анатолий Антонов, «пытаясь поставить под вопрос правомерность приостановления действия ДОВСЕ, представители НАТО демонстрируют нежелание воспользоваться тем «окном возможностей» для продолжения диалога, которое остается открытым в случае приостановления».
Напомним также, что европейские страны и США не ратифицируют ДОВСЕ уже восемь лет. Договор был подписан в 1990 году, за год до распада СССР и за три месяца до роспуска Организации Варшавского договора (ОВД). С тех пор все участники ОВД, а также три бывших советских прибалтийских республики вступили в НАТО, что полностью изменило баланс сил. Даже адаптированный договор после его ратификации надо снова адаптировать. Сейчас у Запада в три раза больше тяжелой техники (самолетов, танков, артиллерии) чем у России.
Адаптированный в 1999 году договор ни одна страна Запада не желает ратифицировать, пока Россия не выведет все свои войска из Грузии и Приднестровья. Россия настаивает, что вывод войск из Грузии и Приднестровья не связан с ДОВСЕ, а заявление, сделанное Москвой на Стамбульской конференции, было добровольным и не обязывающим.