Войти

Гособоронзаказ меняет систему закупок

1801
0
0
Government_of_Russia
Правительство РФ.

В поправках к правительственному законопроекту «О гособоронзаказе» предлагаются три варианта торгов для армии

Правительство и Госдума решили поменять технологию проведения закупок для Вооруженных сил. Сейчас при закупках в рамках гособоронзаказа (ГОЗ) проводятся торги и аукционы. Взамен этой системы депутаты и представители военно-промышленной комиссии при правительстве России предлагают три варианта размещения заявок.


Первый: если поставщик — монополист, как «Газпром», то торги отменяются. Правительство определяет цену на продукцию и квоту обязательной поставки.


Второй: при закупках вооружений, военной и специальной техники, специального военного имущества типа бронежилетов и касок вводится система конкурентных переговоров, во время которых соревнуются не товары, а производственные возможности предприятий.


Третий вариант: при закупках хозяйственного имущества, то есть горючего, стройматериалов, мебели и т.д. предлагается действовать по старой схеме — с помощью открытых торгов и аукционов.


Предложения правительственной комиссии и думского комитета оформлены в виде поправок в законопроект «О гособоронзаказе». Документ, подготовленный в правительстве и принятый в первом чтении еще в мае, готовят ко второму чтению.


Действующий закон «О гособоронзаказе», принятый в 1995 году, работает плохо, о чем свидетельствуют срывы закупок в прошлом и нынешнем годах. Их главной причиной оказалась неспособность военных и оборонки договориться о ценах на продукцию, а также попытка применения рыночных механизмов (торги и аукционы) в нерыночных условиях, когда то или иное военное изделие производит всего один завод.


Новая система размещения гособоронзаказа должна исправить ситуацию, уверены депутаты Госдумы. Член комитета по обороне Франц Клинцевич заявил «Известиям», что конкурентные переговоры успешно проводятся на Западе, а в России такой способ используют госкорпорации при закупках для собственных нужд.


— Конкурентные переговоры наиболее эффективны при определении соотношения «цена — качество — реализуемость», — сказал он.


Вице-президент Академии геополитических проблем Константин Сивков считает, что торги и аукционы по действующей схеме только имитируют открытость.


— Предложения по работе с монополистами вряд ли повысят эффективность исполнения гособоронзаказа, скорее это усиливает монополизм. А вот процедура конкурентных переговоров — это правильный и здравый подход, особенно если проводится открыто, с независимой экспертизой. Переговоры полезны и заказчику, и исполнителю, — уверен Сивков.


Эксперт одобрил также электронные торги в рамках ГОЗа, назвав их оправданной мерой и выразив надежду на положительные результаты. Однако руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок с ним не согласен и считает, что в новой системе остаются старые проблемы. Особенно отсутствие планирования.


— У нас закупки вооружения планируют на три года, а в США — на 25–30 лет. Они это делают, чтобы иметь возможность регулярно проводить модернизацию. Поправки могут какие-то вещи «причесать», но принципиально ничего не меняют, в том числе введение новой схемы закупок.


Цыганок уверен также, что эта схема не решает проблему коррупции в военной сфере. По его данным, до 70% от общего объема ГОЗа составляют секретные заказы, в то время как в США их 6–7%. Повсеместная секретность оставляет большое поле для маневра недобросовестным чиновникам и деятелям ОПК, в том числе с закупками втридорога зарубежной техники, заявил он.



Владимир Волошин

Права на данный материал принадлежат
Материал размещён правообладателем в открытом доступе
  • В новости упоминаются
Хотите оставить комментарий? Зарегистрируйтесь и/или Войдите и общайтесь!
ПОДПИСКА НА НОВОСТИ
Ежедневная рассылка новостей ВПК на электронный почтовый ящик
  • Разделы новостей
  • Обсуждаемое
    Обновить
  • 26.06 00:53
  • 9496
Без кнута и пряника. Россия лишила Америку привычных рычагов влияния
  • 25.06 22:54
  • 0
Об атомной программе Ирана
  • 25.06 21:19
  • 413
Израиль усиливает меры безопасности в связи с опасениями ударов со стороны Ирана
  • 25.06 19:14
  • 1050
Израиль "готовился не к той войне" — и оказался уязвим перед ХАМАС
  • 25.06 15:29
  • 1
Критически важное микроэлектронное предприятие остановлено из-за убыточных цен на гособоронзаказ
  • 25.06 14:42
  • 3
Россия говорит, что ее новый бронекомплект остановит пулю калибра 12,7 мм (Popular Mechanics, США)
  • 25.06 05:48
  • 0
Ответ на "В США обозначили сроки доминирования Израиля над Ираном"
  • 25.06 04:57
  • 0
Ответ на "В США описали подавление иранской ПВО"
  • 25.06 04:10
  • 1
Глава Генштаба Израиля заявляет, что военная операция против Ирана еще не окончена
  • 25.06 03:58
  • 1
В США обозначили сроки доминирования Израиля над Ираном
  • 25.06 03:48
  • 1
Генсек НАТО заявил, что альянс ведёт с Россией «производственную войну»
  • 25.06 03:26
  • 0
Ответ на ""Прекращение ударов - не главное". Чем завершилась война Ирана и Израиля?"
  • 25.06 02:34
  • 0
О потерях РФ на Украине в ходе СВО. Навеяно "восполнением бронетехники за счет производства"
  • 25.06 02:25
  • 1
"Прекращение ударов - не главное". Чем завершилась война Ирана и Израиля?
  • 24.06 22:40
  • 0
Ответ на " Россия утроила производство Т-90М, но справится ли она с истощением парка на передовой? (Military Watch Magazine, США)"