США укрепляют военно-техническое сотрудничество с Грузией
В Грузию прибыла группа военных экспертов из США с целью оказания стране помощи в создании системы ПВО. Сначала эксперты изучат нынешнее состояние ПВО Грузии, затем, исходя из потенциальных угроз, будет разработана соответствующая доктрина, а потом дело может дойти и до создания собственно ПВО.
Таким образом, перед нами вроде бы очередное подтверждение того, что в России считается аксиомой: Саакашвили приведен к власти США и является их марионеткой, причем главной целью Вашингтона является «окружение России» и доступ к природным ресурсам, особенно к углеводородам. И хозяева продолжают вооружать марионетку с очевидно антироссийскими целями.
Можно вспомнить, что на первом этапе президентства в Саакашвили не было ничего особо проамериканского и антироссийского. Он хотел восстановить территориальную целостность своей страны. Вообще-то предъявлять ему претензии по этому поводу как-то странно, это ведь естественная обязанность президента любого государства. Более того, сейчас прочно (и целенаправленно) забылось, что поначалу Москва реально ему в этом помогла, добившись устранения режима Абашидзе в Аджарии. И Саакашвили в тот момент демонстрировал явное расположение к Москве. Однако вскоре выяснилось, что отдавать вслед за Аджарией Абхазию и Южную Осетию Россия не собирается. Именно после этого началось охлаждение и возвращение к тому состоянию холодной войны, которое имело место при Шеварднадзе, а поддержки Саакашвили стал искать у США.
Почему холодная война в августе 2008 года переросла в горячую – видимо, надо спросить у психиатров. Потому что с некоторых пор в действиях грузинского президента очень явно просматривается неадекватность. Возможно, сработал фактор «головокружения от успехов» внутри страны, а они на самом деле были, причем очень существенные. На это наложилась истовая вера в тот самый Вашингтон, который спасет и защитит своего верного союзника.
Вашингтон же (причем не при пацифисте Обаме, а при агрессоре Буше) союзника кинул, не оказав ему ни малейшей помощи в дни войны и отказав ему затем в приеме в НАТО. Разговоры о том, что Грузию туда «когда-нибудь обязательно примут», гроша ломаного не стоят хотя бы потому, что у нее не урегулированы территориальные проблемы и на ее территории (коей на Западе продолжают считать Абхазию и Южную Осетию) находятся иностранные военные базы.
Более того, после августовской войны Вашингтон и Брюссель наложили негласное, но жесткое эмбарго на поставку в Грузию даже чисто оборонительных вооружений (ПТРК и ЗРК), не говоря уж о наступательных (бронетехнике, авиации). НВО подробно писало об этом в статье «НАТО пугает своей слабостью» (см. номер от 15.04.11). Отметим, кстати, что и до войны никаких вооружений в Грузию США никогда не поставляли. Всю боевую технику, использованную в августе, Тбилиси приобрел в Украине, в странах бывшего Варшавского договора (главным образом – в Чехии) и немного – в Греции и Турции. Из США были получены лишь обмундирование и средства связи. Также надо отметить, что помощь со стороны США и НАТО составляла менее 3% военного бюджета Грузии перед войной, причем западники активно настаивали на сокращении грузинских ВС.
Саакашвили не в цене
Таким образом, США продемонстрировали, что Саакашвили не представляет для них ни малейшей ценности. В таком случае непонятно, зачем тогда было приводить его к власти? Кроме того, возникает вопрос – а что США хотели получить от Грузии? Никаких американских военных баз там как не было, так и нет, не было и ни малейших поползновений в направлении их размещения, хотя тех девяти лет, что Саакашвили находится у власти, было более чем достаточно для решения данного вопроса. Природных ресурсов в Грузии тоже нет. Есть лишь нефтепровод из Азербайджана, но не слишком ли много шума ради этой трубы, которая к тому же больше нужна Европе, чем Америке? Поставки нефти из Азербайджана в США в 2006–2011 годы суммарно составили 0,57% американского нефтяного импорта (кстати, в России США закупают в три раза больше нефти, чем в Азербайджане). Ради этого убиваться, пожалуй, не стоило. Особенно учитывая тот факт, что Шеварднадзе тоже не собирался перерезать указанную трубу и вообще как-либо наступать на американские интересы.
С другой стороны, Саакашвили демонстрирует такую истовую лояльность США, которой уже давно не найти ни в одной из стран НАТО. В частности, он отправил свои войска в Ирак и Афганистан, а сегодня Грузия вообще является единственной страной, намеревающейся увеличить контингент в Афганистане, причем сразу вдвое! Все остальные страны, включая США, свои контингенты там сокращают. Саакашвили мечтает о базах США на своей территории, но те почему-то не появляются. На примере Грузии Вашингтон очень четко демонстрирует, что перед ним можно прогибаться с любой интенсивностью, но взаимности не будет, если эта взаимность грозит серьезными неприятностями самому Вашингтону. Другим подобным примером являются сегодня сирийские повстанцы. Они ведь были абсолютно уверены, что максимум через два-три месяца после начала восстания в Сирии повторится ливийский сценарий. Но вот прошло уже полтора года, а сценария нет и не предвидится. Потому что не терять же драгоценные американские самолеты и еще более драгоценных летчиков. И не тратить же дорогостоящие «Томагавки» и другие высокоточные боеприпасы, которых за последние два десятилетия Штаты и так извели неимоверное количество.
Применительно к Грузии проблема для Саакашвили состоит в том, что в Вашингтоне не видят смысла ради него ссориться с Москвой. Ведь на самом деле «окружение России военными базами» и многочисленные другие антироссийские козни США существуют лишь в воспаленном воображении наших многочисленных антиамериканских параноиков, а никаких баз ни в Грузии, ни в Восточной Европе не было и нет. В планы Белого дома ссора с Москвой совершенно не входит, поскольку на первый план для него выходит борьба с Пекином. В этой ситуации Москву лучше иметь союзником или как минимум не противником.
При этом, правда, отношение США к Грузии начинает выглядеть просто неприлично, ведь получается, что никакая лояльность никак не поощряется. Возможно, поэтому после четырехлетнего фактического эмбарго в Вашингтоне и решили сделать для Тбилиси хоть что-то. Естественным образом выбрана ПВО, то есть чисто оборонительная сфера.
Крыша с прорехами
Нынешнее состояние ПВО Грузии, как и ВС этой страны в целом, известно достаточно приблизительно. От СССР эта страна получила некоторое количество ЗРК С-75, С-125, «Стрела-10», ЗСУ «Шилка» и зенитных орудий ЗУ-23 и С-60. В 1993 году, во время первой войны в Абхазии, грузинская С-75 сбила российский Су-27. Затем, однако, эта система была снята с вооружения из-за полной выработки ресурса. К началу августовской войны у Грузии оставалось семь дивизионов С-125 (по 4 ПУ), которые новизной тоже не отличались.
Значительному обновлению грузинской ПВО способствовала Украина. Из этой страны в период президентства Ющенко было поставлено в Грузию два дивизиона ЗРК «Бук-М1» (в каждом по три батареи, в каждой по 2 ПУ и 1 ПЗУ, по 16 ЗУР), от 6 до 18 ЗРК «Оса-АК» и «Оса-АКМ» (и от 48 до 72 ЗУР к ним), а также, возможно, 50 ПЗРК «Игла» и до 400 ЗУР к ним. По-видимому, украинскую технику как минимум частично обслуживали украинские инструкторы, в том числе во время войны. Кроме того, из Польши было получено 30 ПЗРК «Гром» и до 100 ЗУР к ним, из Израиля – одна батарея новейшего ЗРК «Спайдер» (5 или 6 ПУ). Украина также поставила в Грузию значительное количество различных РЛС, в том числе и самых современных.
Таким образом, в ходе августовской войны ВВС РФ впервые в своей практике столкнулись с современной ПВО, хотя и не очень большой по размерам. Результаты этого столкновения были для нас довольно печальными: потеряны 1 Ту-22М, 1–2 Су-24, 3–4 Су-25. Правда, на долю грузинской ПВО из них точно пришлись лишь Ту-22М и 1 Су-24. Насчет других потерянных машин есть существенные разночтения. Не исключено, что все (!) Су-25 были сбиты своими.
Однако этот относительный грузинский успех не помешал ВВС России завоевать полное превосходство в воздухе, а сама грузинская ПВО понесла очень существенные потери. В частности, были захвачены российскими войсками 5 ЗРК «Оса», а также, видимо, целый дивизион «Бук-М1» с полным боекомплектом, который был только что выгружен в Поти с украинского судна, но так и не приведен в боевое положение (поэтому воевали не два, а только один дивизион, поставленный ранее, он и сбил Ту-22М). Возможно, была захвачена одна ПУ ЗРК «Спайдер». По-видимому, были так или иначе подавлены все дивизионы С-125. Было истрачено либо потеряно подавляющее большинство ЗУР. Поэтому уже к концу пятидневной войны от грузинской ПВО мало что осталось. Никаких данных о ее хотя бы частичном восстановлении за истекшие четыре года нет. Что и неудивительно. Украина поставки прекратила еще при Ющенко, поскольку факт поставок в Грузию украинских ЗРК прямо с боевого дежурства вызвал в стране грандиозный скандал, к тому же Украина ведь не производит технику ПВО, все поставки шли из наличия ВС, что является объективным ограничителем. Покупать технику ПВО в странах Восточной Европы бессмысленно, потому что она в среднем даже старше и хуже, чем у самой Грузии (ни у одной из этих стран нет хотя бы тех же «Буков» или «Спайдеров»). Страны «старой НАТО» (США и Западной Европы) и Израиль, как уже было сказано, ввели после войны негласное, но жесткое эмбарго на поставку в Грузию любых вооружений.
Теперь американцы, видимо, отменят эмбарго. Правда, еще даже это не факт. Ведь американцы вполне намеренно выбрали путь размеренный и постепенный: оценить состояние, написать доктрину… Данный процесс может затянуться не на один год. Более того, он может вообще ничем не закончиться. Определяющим фактором процесса окажутся отношения Вашингтона с Москвой, а отнюдь не с Тбилиси. Кроме того, важнейшее значение будет иметь фамилия нового (или старого) хозяина Белого дома. Если фамилия его будет Ромни, то процесс вооружения Грузии может пойти гораздо быстрее и выйти за рамки только техники ПВО. Если же Обама сохранит свой пост, то работа экспертов может очень сильно задержаться на первых двух этапах или даже на них и остановиться. Или дело закончится изощренным издевательством: Грузия получит от США лишь некоторое количество РЛС с обязательным правом доступа американцев к получаемой с их помощью информации. В итоге США смогут отслеживать воздушную обстановку в Закавказье, а Грузия, по сути, не получит ничего, потому что сбивать самолеты локаторами пока еще никто не научился.
Свалка старья
Если дело дойдет-таки до реальных поставок боевой техники, то с вероятностью не менее 90% Грузия станет одной из многих свалок американского старья. Американцы предпочитают не утилизировать устаревшее оружие, а продавать его многочисленным союзникам. Или даже отдавать бесплатно, деньги потом все равно «отобьются» за счет обслуживания техники (поскольку она старая, обслуживание стоит дорого). В частности, в Грузию можно пристроить некоторое количество ПЗРК «Стингер» (в том числе «Авенджер» – тот же «Стингер», но на «Хаммере»), ЗРК малой дальности «Чапарэл» и средней дальности «Усовершенствованный Хок». В этом случае грузинская ПВО окажется даже слабее, чем была перед началом войны, поскольку «Чапарэл» и «Усовершенствованный Хок» находятся примерно на уровне «Стрелы-1», С-125 или «Куба», до «Спайдера» и «Бука» им очень далеко. Но грузины все равно возьмут, потому что альтернативы нет, дареному коню в зубы не смотрят, к тому же никуда не деться от магии самого факта получения американского оружия! Ведь взяли же они ветеранов вьетнамской войны – вертолеты UH-1 «Ирокез». Точно так же придется изобразить радость, если США ограничатся поставками только РЛС, а не ракет.
Как ни парадоксально, больше американцам практически нечего предложить. США и НАТО в целом традиционно делали упор не на ЗРК, а на авиацию, а после окончания холодной войны их интерес к наземной ПВО еще более снизился. Ведь вероятность авиационных ударов по этим странам или их войскам за рубежом почти обнулилась. Американцы и прочие натовцы теперь опасаются лишь ударов баллистическими ракетами (против них авиация бесполезна), отсюда такой интерес к ПРО. Но Грузии-то нужна традиционная противосамолетная ПВО.
Впрочем, у американцев еще есть ЗРС «Пэтриот», ТТХ которой сопоставимы с С-300. Ее получение для Грузии действительно стало бы переходом на новый уровень. Однако это система слишком дорогая и дефицитная, чтобы ее дарить, а на закупку даже одной батареи может уйти очень значительная часть военного бюджета Грузии. Неким компромиссом может стать продажа по дешевке из наличия ВС США самого старого варианта «Пэтриота» с наиболее низкими ТТХ – MIM-104В (РАС-1). Его дальность стрельбы достигает 70 км (у других модификаций «Пэтриота» – 160 км), но для небольшой по размерам Грузии это вполне приемлемо.
Любой ЗРК – оружие по определению оборонительное. Понятно, что Грузия хочет его получить для отражения российской агрессии. Которая столь же вероятна, сколь и агрессия США и НАТО против России, то есть существует только в мозгах параноиков. Любому непредвзятому человеку понятно, что в августе 2008 года Россия не совершала агрессии против Грузии и ничего у нее не аннексировала, поскольку Абхазия и Южная Осетия де-факто ни секунды не находились в составе независимой Грузии, а их население ни при каких обстоятельствах входить в ее состав не согласится. После признания Москвой независимости этих двух республик необходимость в дальнейших действиях против Грузии у России отпала. Соответственно, грузинская ПВО волновать нас не должна.
Тем не менее все не так просто, потому что оборонительное оружие может стать прикрытием для нападения. Грузия-то считает Абхазию и Южную Осетию своими и мучительно мечтает о реванше. Правда, для этого нужны еще наступательные возможности, то есть бронетехника, артиллерия и авиация. Сегодня ВС Грузии по всем этим классам вооружений существенно уступают (как количественно, так и качественно) одному только ЮВО РФ. Тем более что российское Минобороны, опасаясь новой войны с Грузией, развивает в первую очередь именно ЮВО. Сюда поступают танки Т-90, РСЗО «Смерч» и «Торнадо», истребители Су-27СМ и Су-30, вертолеты Ми-35 и Ми-28Н. Однако и в августе 2008 года грузинские ВС уступали силам СКВО, что не помешало им начать войну. Конечно, сейчас у Саакашвили уже нет иллюзий, что Россия не вмешается, а США придут на помощь. Однако полная военная некомпетентность и психологическая, скажем мягко, неустойчивость грузинского лидера никуда не делись. Он ведь может всерьез решить, что победу ему обеспечат ЗРК «Чапарэл» и БМП «Лазика» местного производства.
Кроме того, Грузия может начать наращивать и наступательный потенциал, вопрос только в том, кто ей продаст бронетехнику, артиллерию и авиацию (собственный ВПК страны находится в зачаточном состоянии и потребности ВС обеспечить не способен даже с помощью «Лазики»), пока желающих не наблюдается. Хотя, если президентом США станет Ромни, таковые могут и найтись.
Отдельную проблему могут создать ПЗРК «Стингер», если таковые появятся у Грузии. Теоретически они могут оказаться в руках северокавказских боевиков на территории России либо использоваться грузинскими диверсантами в Абхазии и Южной Осетии. Впрочем, ПЗРК «Стрела» и «Игла» есть у Грузии и сейчас, но никаких диверсий с их помощью она не проводит, нет никаких подтвержденных сведений об их поставках боевикам в России.
Как бы ни развивались события, Россия имеет по отношению к Грузии гигантскую фору во всех сферах – военной, экономической, демографической, геополитической. И нужен какой-то особый талант, чтобы эту фору потерять. Поэтому вряд ли надо сильно напрягаться по поводу грузинской ПВО, но необходимо внимательно отслеживать ситуацию.
Александр Анатольевич Храмчихин - заместитель директора Института политического и военного анализа
