ЦАМТО, 19 сентября. На сайте Минпромторга опубликована резолюция по результатам общественного обсуждения проекта государственной программы РФ «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности».
С основным докладом выступил директор Департамента радиоэлектронной промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации А.Якунин.
Тема доклада: проект государственной программы Российской Федерации «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности».
Целью государственной программы является развитие радиоэлектронной промышленности в интересах обеспечения национальной безопасности и экономического развития Российской Федерации.
Задачи государственной программы:
- достижение технологического паритета с мировыми лидерами в ключевых технологиях, наиболее важных для национальной безопасности;
- обеспечение роста числа рабочих мест в отрасли при одновременном кратном увеличении производительности;
- формирование инвестиционно привлекательных компаний, конкурентоспособных на мировом уровне;
- достижение российскими компаниями приоритетных позиций в отдельных нишах как российского, так и мирового рынка.
Таким образом, реализация программы обеспечит:
на макроуровне:
- значительный рост объемов продаж изделий российской специальной и профессиональной электроники на внутреннем и внешнем рынках;
- ликвидацию технологического отставания российской радиоэлектронной промышленности от мирового уровня в ключевых направлениях специальной техники и обеспечит возможность создания современных образцов вооружений;
- необходимые условия для реализации таких важнейших государственных задач, как политика Новой индустриализации, ГПВ-2020, развитие космической отрасли и навигационных технологий на базе ГЛОНАСС, развитие авиации, автомобилестроения, судостроения и других;
- создание мощного сектора профессиональной радиоэлектронной промышленности с высоким уровнем производительности и инновационной активности, рост технологического уровня гражданского направления радиэлектроники;
- активизацию инновационной деятельности и ускорение внедрения ноу-хау и результатов научно-технической деятельности в массовое производство изделий радиоэлектроники.
на микроуровне:
- обеспечит обновляемость основных фондов организаций радиоэлектронной промышленности и стимулирование создания современных высокотехнологичных производств;
- формирование в отрасли конкурентоспособных корпораций транснационального уровня и большого количества малых и средних гибких инновационных компаний, существенный рост инвестиционной привлекательности отрасли;
- организацию эффективного промышленного производства интеллектуально насыщенной и конкурентоспособной высокотехнологичной радиоэлектронной продукции.
В результате реализации программы в социально-экономической сфере:
- повысится качество жизни населения благодаря интеллектуализации среды обитания;
- увеличится число высокопроизводительных рабочих мест в радиоэлектронной отрасли, прекратится отток талантливой части научно-технических кадров; будет обеспечено последовательное наращивание научно-технологического и кадрового потенциалов отрасли;
- улучшится экологическая ситуация за счет разработки и внедрения новых экологически чистых технологий.
РЕШИЛИ
1. Одобрить в целом проект государственной программы Российской Федерации «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности».
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации рекомендовать:
2.1. Оказать поддержку различным формам производственно-финансовой интеграции предприятий радиоэлектронной промышленности (создание интегрированных структур, территориальных кластеров), включая партнерство с зарубежными производителями;
2.2. Представить конкретные предложения по включению в стоимость инновационных проектов, осуществляемых предприятиями радиоэлектронной промышленности, страховых взносов, как платы за риски при их реализации;
2.3. Разработать и представить комплекс мероприятий по стимулированию закрепления высококвалифицированных кадров на предприятиях радиоэлектронной промышленности, повышению квалификации и последовательного совершенствования системы послевузовского профессионального образования, привлечения молодых специалистов для работы по новым технологиям на основе долгосрочных договоров;
2.4. Представить предложения по созданию системы государственных гарантий инвестиционных кредитов, в том числе иностранных, для закупки технологий, специального и контрольно-измерительного оборудования, не имеющих отечественных аналогов;
2.5. Обеспечить определение и указание в заданиях на новые исследования и разработки по оборонной тематике возможности «двойного» (военного и гражданского) применения полученных результатов, а также сведений о будущей утилизации создаваемой предприятиями радиоэлектронной промышленности продукции.
2.6. Разработать меры и механизмы льготного кредитования и налоговых льгот радиоэлектронной промышленности, в том числе в рамках создаваемых кластеров.
2.7. Оказать поддержку, в том числе методическую, в реформировании и совершенствовании производственных систем интегрированных структур отрасли.
3. Министерству экономического развития Российской Федерации рекомендовать:
3.1. Представить предложения по поддержке радиоэлектронных кластеров в рамках программы поддержки инновационных территориальных кластеров.
3.2. Совместно с Минпромторгом проработать вопрос об учете степени локализации производства радиоэлектронных изделий для предоставлении преференций при госзакупках.
3.3. Согласовать с Министерством финансов Российской Федерации положение о формировании и ведении государственных программ.
4. Министерству финансов Российской Федерации рекомендовать:
4.1. Представить в сентябре 2012 г. предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы до 2025 года. Ежегодно доводить в установленном порядке возникающие изменения.
4.2. Согласовать с Министерством экономического развития Российской Федерации требования по формированию государственной программы.
Текст резолюции размещен на сайте Минпромторга РФ.