Вчера руководитель федерального космического агентства Роскосмос Владимир Поповкин представил председателю правительства Дмитрию Медведеву план развития космической отрасли до 2030 года. Владимир Поповкин предлагал создать на базе его агентства единую госкорпорацию, в которую вошли бы все предприятия данного сектора. В результате концепция была отправлена на доработку, а руководителей отраслевых НИИ и предприятий попросили предложить альтернативные сценарии реформы.
Глава Роскосмоса в своем докладе говорил о целесообразности создания госкорпорации, которая бы занималась «контролем за повышением качества продукции», а также «общей консолидацией ракетно-космической промышленности». Для этого правительству пришлось бы принять решение о передаче всех заводов и НИИ космического сектора из собственности «Росимущества» госкорпорации, которая станет преемником Роскосмоса.
Однако, как отмечают высокопоставленные собеседники РБК daily, присутствовавшие на закрытой части заседания, Дмитрий Медведев не принял план Владимира Поповкина и дал Роскосмосу, генеральным конструкторам, а также директорам предприятий два месяца для создания альтернативных проектов по реформированию отрасли и выстраиванию системы контроля качества. По словам опрошенных РБК daily собеседников, занимающих разные посты в Роскосмосе, ведомственных предприятиях и учреждениях, на данный момент существует несколько вариантов реформы, однако представлен был вчера только один. Альтернативную концепцию представили в минувшую пятницу представители отрасли на заседании открытого правительства под председательством директора космического кластера фонда «Сколково» Сергея Жукова.
«Если правительство примет решение создать единую организацию — госкорпорацию, где соединятся функции госзаказчика и производителя, то мы рискуем утратить компетентный заказ и приемку со стороны государства, создать неконтролируемые финансовые потоки внутри структуры и тем самым усугубить наше технологическое отставание, — считает Сергей Жуков. — Работа будет замкнута внутри госкорпорации, без конкуренции и стимулов к совершенствованию техники. Мы, может быть, и сумеем быстро решить проблему дисциплины, благодаря чему наши морально устаревающие спутники перестанут падать, но при этом породим десятки новых системных проблем. В конце концов российские космические аппараты станут неинтересны ни зарубежным, ни отечественным потребителям», — считает г-н Жуков.
Хорошей альтернативой, по словам Сергея Жукова, может стать вариант, при котором разработчиком космической стратегии и программ, а также государственным заказчиком останется федеральное агентство Роскосмос, а исполнителем работ по НИОКР, созданию и использованию космических средств станет госхолдинг, в который будут собраны активы предприятий отрасли. В пресс-службе Роскосмоса отказались от комментариев, сославшись на то, что информация о реорганизации отрасли «не их уровня компетенции».
Виталий Петлевой