В рамках обсуждения государственной промышленной политики по инициативе Союза машиностроителей России, Ассоциации "Лига содействия оборонным предприятиям", Рабочей группы Общественной палаты РФ по модернизации промышленности и Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли РФ, в Общественной палате РФ состоялось очередное заседание круглого стола на тему "Развитие авиационной промышленности". Участниками мероприятия стали представители власти, бизнеса, общественных советов, организаций, науки, аналитики и эксперты.
Модератором обсуждения выступил руководитель рабочей группы Общественной палаты РФ по модернизации и промышленности, председатель Общественного совета при Минпромторге России, член Бюро Правления Союза машиностроителей России, генеральный директор ОАО "Российская электроника" Андрей Зверев. Открывая заседание круглого стола, он обратил внимание на важность обсуждаемой темы. "Авиационная промышленность - это та отрасль, которая, наряду с автомобильной, является градообразующей в государстве. Это комплексная, очень тяжелая и сложная отрасль, способная при правильном развитии и вложении средств государства и бизнеса, при правильной политике в этой области, потащить за собой промышленность и вытащить нашу страну на новый виток развития, как локомотив", - подчеркнул Зверев.
Как пояснил заместитель Министра промышленности и торговли РФ Юрий Слюсарь, программа, представляемая на суд общественности, в настоящий момент находится на стадии разработки. "Сейчас она представляет собой не готовый документ, а некий драфт, первоначальный вариант, который мы готовы обсуждать как с точки зрения цифр и приложений, так и с точки зрения содержательных моментов. Мы рассчитываем на ваше активное участие, на ваши предложения и корректировки", - добавил он.
Директор Департамента авиационной промышленности Министерства промышленности и торговли РФ Андрей Богинский выступил на заседании с докладом о проекте государственной программы РФ "Развитие авиационной промышленности". По его словам, представляемая программа - система мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам. "Утверждая программу - мы утверждаем механизм. И это не статичная вещь, это вещь динамичная. На мой взгляд, самое главное - определить тот скелет, на который мы все вместе, путем различных мероприятий и обсуждений, будем предполагать и направлять ресурсы, ставить цели, определять задачи в рамках этих целей, для того, чтобы прийти к основной идее документа", - заявил он.
Согласно выступлению Богинского, целью проекта государственной программы является формирование глобально конкурентоспособной авиационной отрасли путем выполнения следующих задач: создание корпораций мирового уровня, создание научно-технического задела и формирование условий для развития отрасли. При этом, по его словам, именно создание самостоятельных корпораций мирового класса - принципиальное отличие нового проекта Программы.
Его выступление вызвало оживленное обсуждение среди участников. Прозвучал ряд существенных предложений и замечаний. Председатель Комитета по приборостроению, системам управления, электронной и электротехнической промышленности Союза машиностроителей России, Председатель Совета директоров - Президент, генеральный конструктор ОАО "Раменское Приборостроительное Конструкторское Бюро", член Общественного совета при Минпромторге России Гиви Джанджгава предложил предусмотреть механизм внесения поправок. "Время течет быстрее, чем оформляются программы. Поэтому надо предусмотреть механизм внесения поправок. Впереди видятся определенные изменения, определенные риски. Необходимо оперативно проводить трансформацию и поправки к нашей программе", - пояснил он.
Также Джанджгава обратил внимание на ряд особенностей госпрограммы. Например, по его словам, разработку военной авиации нигде, кроме этого документа, полностью рассмотреть невозможно. А она, в свою очередь, тесно связана с гражданским авиастроением. "Например, полностью выпали инерциальные системы навигации, являющиеся общими и для гражданских, и для военных самолетов. Более того, выпали такие вопросы как совместная разработка определенных технологий с передовыми зарубежными фирмами", - заметил он.
Сформировать в программе раздел, посвященный технологическому перевооружению авиационной отрасли, предложил член Бюро Правления Союза машиностроителей России, председатель Комиссии по социальной и кадровой политике Союза машиностроителей России, ректор ФГБОУ ВПО МГТУ "Станкин" Сергей Григорьев. Он подчеркнул проблему кадровой политики в отрасли, заявив, что необходимо опережающее вложение финансовых средств в учебный сектор. "Если сегодня не сделать очень серьезный задел, не создать центры переподготовки рабочих, специалистов, высшего кадрового состава - то будут большие проблемы". Кроме того, важно сформировать интеграцию с Министерством образования и науки РФ. "Минобразования имеет очень серьезные финансовые ресурсы для межотраслевого взаимодействия. И такой межведомственный совет по науке и образованию - просто необходим. Уже сегодня нужно интегрировать эти ресурсы", - сказал Григорьев.
По окончании заседания Андрей Зверев предложил ввести персональную ответственность за государственные вложения. "Пришел за деньгами к государству, сроки оговорил, деньги получил, не выполнил, вся команда - "отдыхает". А если частное предприятие - заложил акции. Срок не выполнил, деньги государственные потратил, отчитываться нечем - акции переходят в доход государству. И я уверяю вас - желающих бежать к государству за деньгами сразу станет меньше", - пояснил модератор. Он поблагодарил участников круглого стола за конструктивную критику и напомнил, что программа по развитию авиационной промышленности открыта для обсуждения на официальных сайтах Минпромторга, Союза машиностроителей России и Общественной палаты РФ.
