Евросоюз работает над проектом по гарантиям безопасности для Украины, пишет FT. Читатели газеты сомневаются в успехе этой инициативы. "Иными словами, никакого вам членства в НАТО, зато будем сбагривать вам все ненужное военное барахло", — пишет один из них.
Нейтральные члены ЕС настороженно отнеслись к плану Франции предложить Киеву гарантии.
ЕС готовится предложить Украине "гарантии в области безопасности". Лидеры блока пытаются согласовать долгосрочные обязательства перед Киевом на фоне затягивания конфликта.
Обещания обсуждаются на фоне более чем скромных успехов украинского контрнаступления и неудачного мятежа "Вагнера" в России — все это вынуждает европейские столицы пересмотреть нынешней уровень поддержки.
При этом лидеры обязались не сворачивать финансирование оружейных поставок в Киев на средства Европейского фонда мира, сообщил осведомленный источник.
Они также пообещали расширить инициативу ЕС по обучению украинских военных и допустили отправку на Украину военных миссий, если все члены сочтут условия для этого подходящими и одобрят этот шаг, добавил источник.
Усилия по согласованию двусторонних соглашений в сфере безопасности, чтобы предоставить Украине долгосрочное финансирование, военные поставки, обучение и разведданные и тем оградить ее от будущей агрессии, возглавили члены ЕС Франция и Германия, наряду с Великобританией и США.
Хотя это далеко от гарантий взаимной обороны, предусмотренных членством в НАТО, эти временные меры призваны успокоить Киев и вселить в него уверенность в незыблемой поддержке Запада.
По словам одного осведомленного дипломата, предложенная Францией декларация ЕС призвана послать "очень четкий политический сигнал" как Украине, так и России. По словам другого чиновника, она также считается гарантией того, что блок примет дальнейшее участие в разработке системы безопасности для Украины, а не будет играть вторую скрипку после ведомой США НАТО.
Однако план встретил сопротивление Ирландии, Мальты и Австрии — нейтральных государств блока. По словам осведомленных чиновников, они хотят ясности в отношении того, что конкретно повлекут за собой эти "обязательства".
Так, премьер-министр Ирландии Лео Варадкар, сказал, что это будет обсуждаться во всех подробностях.
"Мы поддерживаем Украину финансово и политически. Мы рады взять на себя постоянные обязательства в области безопасности, но чего мы как страна сделать не можем, так это взять на себя обязательств по взаимной обороне, потому что это нарушит нашу политику нейтралитета", — добавил он.
Другие лидеры также подчеркнули необходимость дальнейших обсуждений. "Эти европейские меры будут дополнительными. Мы обсудим, как далеко предполагается зайди, и будет ли это поддержка летальной или нелетальной", — сказал премьер-министр Нидерландов Марк Рютте по прибытии на саммит.
В проекте заявления лидеров, попавшим в распоряжение The Financial Times, говорится, что ЕС и его государства-члены "готовы вместе с партнерами в будущем взять на себя обязательства перед Украиной в сфере безопасности, чтобы помочь Киеву защищаться, сдерживать акты агрессии и сопротивляться дестабилизирующим усилиям в долгосрочной перспективе".
Также утверждается, ведется работа по скорейшему рассмотрению мер "в практическом разрезе", "принимая во внимание политику безопасности и обороны некоторых государств-членов" — имея в виду нейтральные страны. Текст заявления не окончательный и может быть изменен.
Некоторые государства-члены ранее сетовали, что понятие "обязательства" трактуется весьма расплывчато, и просили внешнеполитическое подразделение ЕС подготовить расшифровку этого термина.
"Мы уже довольно много делаем с точки зрения обязательств в области безопасности", — сказал один дипломат ЕС, имея в виду финансовую поддержку Киеву и многочисленные инициативы по поиску, производству и поставке боеприпасов в больших количествах.
<…>
Тяжело продвигающееся контрнаступление ВСУ на сильно укрепленные российские позиции юго-востоке Украины развеяло надежды некоторых столиц на стремительный прорыв на поле боя, который приведет к мирным переговорам.
"К лучшему или к худшему, но исход контрнаступления повлияет на все наши дальнейшие действия в отношении Украины, и мы все прекрасно это осознаем", — сказал один высокопоставленный европейский дипломат, пожелавший сохранить анонимность в силу деликатности темы. — Это касается финансирования, поддержки, политической активности и, самое главное, предстоящих мирных переговоров, нравится нам это или нет".
Главнокомандующий НАТО в Европе Генерал Кристофер Каволи заявил на прошлой неделе на частной встрече, что контрнаступление не достигло значительных успехов и увязло против российской обороны. "У России по-прежнему, так сказать, преимущество в массе", — заявил он, по словам присутствующих.
<…>
Комментарии читателей:
My name is Science… James Science
Понятно, что всякие гарантии безопасности надо было предлагать Украине до 2022 года, а не после.
И надо было создать всеобъемлющую и проверяемую систему безопасности (опять же, посредством международного договора) для всех европейских стран — включая как Украину, так и Россию. Тогда бы и Путину вводить войска не пришлось.
Российские боевые действия заслуживают всяческого осуждения, и Россию ждут последствия. Но факт остается фактом: и правительство США, и НАТО сознательно избегали серьезных переговоров.
Charles Shillingburg
Может они заодно и взвалят на себя основные финансовые затраты на помощь Украине? Заодно снимут это бремя с плеч США.
Occam
Гарантии безопасности уже пробовали — не сработало (тот же Будапештский меморандум от 1994 года). Прежде всего, необходимо сдерживание, а это его может предложить лишь военная держава с влиянием и возможностями. Это должны быть США, а не ЕС. Но тогда всплывает вопрос достоверности этих гарантий — как далеко они готовы зайти относительно противника. Покуда гарантии США распространяются на Западную Европу, с которой у них прочные культурно-исторические связи и которая далека от России, это правдоподобно. А если на приграничные к России территории, к которыми у них мало общего и которые географически крайне удалены, — то уже нет.
Итог: на протекцию Запада Украина рассчитывать не может. Единственный жизнеспособный путь вперед — так или иначе договариваться с Россией. Они — заложники своей географии. И чем раньше они это осознáют, тем лучше. А суля гарантии безопасности, от которых сам же потом и откажется, Запад лишь водит Украину за нос.
DUNJA
Да ничего не выйдет, потому что и так всем понятно: воевать за Украину ЕС не будет ни при каких обстоятельствах.
WimR
Не уверен. Ядерное оружие больше не впечатляет. А победы России Европа и США не допустят. Так что это ситуация "победа любой ценой" и "во что бы то ни стало".
Occam
Для России тоже — причем даже больше, чем для Европы или США. Если они проиграют, их страна развалится. Иными словами, они не остановятся ни перед чем, лишь бы выиграть.
Newmoneyreview
Иными словами, никакого вам членства в НАТО, зато будем сбагривать вам все ненужное военное барахло — причем за деньги наших же налогоплательщиков, которых мы даже спросить не удосужились. Как там это говорится, "Слава Украине"?
Petrichor
Вообще-то как раз соглашение об ассоциации с ЕС привело к этому кризису — в том числе и потому, что исключило торговлю с Россией. Такова плата за "свободную" торговлю с Европой. ЕС вообще надо полегче на поворотах — особенно в вопросах безопасности. По-хорошему он не в том положении, чтобы давать какие бы то ни было гарантии.
Caribbean man
Ну и аминь. Раз членство в НАТО не обсуждается, меня что угодно устраивает. А вот приглашать Украину в НАТО — это уже катастрофа.
Автор статьи: Генри Фой (Henry Foy)