Le Figaro: будущее Европы будет строиться на основе немецкого видения
Взгляды Парижа и Берлина на будущее Европы противоречат друг другу, пишет французский публицист Николя Бавере в статье для Le Figaro. Однако Франция сейчас не заслуживает доверия, а немецкое видение более целостное, так что оно и победит, считает автор статьи.
На форуме Globsec в Братиславе Эммануэль Макрон изложил свою позицию в отношении европейской безопасности. Он подчеркнул важность единства континента, поддержки Украины перед лицом российского вмешательства, а также суверенитета ЕС, в частности, в военном плане путем создания общеевропейского "оборонительного столпа" в рамках НАТО. Что касается вопросов геополитики, французский президент дополнил озвученные в Гааге предложения по обеспечению экономической безопасности Европы по пяти направлениям: единый рынок, промышленная политика, защита, взаимовыручка и сотрудничество.
Саммит Европейского политического сообщества в Кишиневе стал воплощением "Великой Европы", объединив 47 стран от Великобритании до Армении и Азербайджана. Выбор места проведения саммита очень символичен, ведь Молдавия является главной мишенью дестабилизирующих маневров Москвы из Приднестровья. Сам саммит был посвящен вопросам безопасности перед лицом российской угрозы и дезинформации, способности обеспечить стабильность в сфере энергетики, пользующейся особой важностью, а также защите важнейших инфраструктур и развитию программ обмена для государственных служащих и студентов.
Позиция Эммануэля Макрона была ответом на речь Олафа Шольца о будущем ЕС, которую канцлер произнес в Страсбурге девятого мая и которая являлась продолжением концепции, изложенной в Праге восемью месяцами ранее. В основе немецкого проекта лежит геополитическое расширение Евросоюза до 36 или 38 стран к 2030 году, от Балкан до Грузии, включая Украину и Молдавию. Берлин также выступает за то, чтобы вопросы внешней политики и налогообложения решались путем голосования квалифицированным большинством. В экономическом плане предполагается укрепление единого рынка и валюты, сохранение свободной торговли, а также адаптация к изменениям, которые приносит с собой глобализация, - для этого нужно заключать новые соглашения с Индией, Мексикой, Индонезией, Австралией и Кенией. Что касается миграции, Берлин предлагает ужесточить контроль за потоками, но при этом привлекать квалифицированную рабочую силу в связи со старением населения. В сфере безопасности предполагается создать максимально тесный союз с США в рамках НАТО, а также выстроить интегрированную противовоздушную оборону на востоке континента.
Мысли о будущем Европы, изложенные Эммануэлем Макроном и Олафом Шольцем, основаны на совместном видении и понимании процессов. Военный конфликт на Украине знаменует смену эпох для всего мира, но особенно для Европы. Она оказалась на авансцене в великом противостоянии между авторитарными империями и демократическими государствами и постоянно подвергается угрозам со стороны России. Она зажата в тиски между Соединенными Штатами и Китаем, между протекционизмом американского закона о Снижении инфляции и демпинговым режимом Пекина, направленным на налаживание промышленного экспорта. Эта новая ситуация требует ускоренного расширения Союза, переосмысления его системы управления и принципов. В основе ЕС лежат законы и рыночные отношения, однако к ним нужно добавить повышенные требования к безопасности и соблюдение суверенитета. Кроме того, центр тяжести Евросоюза должен сместиться на восток континента.
Но, исходя из этого общего положения дел, Германия и Франция разрабатывают проекты, которые не просто отличаются, но противоречат друг другу. Видение Берлина более целостное и согласованное, хотя экономика Германии оказалась ослаблена военными действиям на Украине, которые подчеркнули ее зависимость от российского газа, и стремительным ростом глобализации.
"Великая Европа" Олафа Шольца предполагает возрождение меркантилистской модели и индустриальной базы при сохранении парламентской и федеральной структуры, которая обеспечила восстановление Германии после 1945 года. Она во всех отношениях отвечает ожиданиям стран Восточной и Северной Европы, а также стран-кандидатов, которые с одной стороны хотели бы присоединиться к Евросоюзу, чтобы обеспечить себе развитие и политическую стабильность, а с другой – вступить в НАТО ради американских гарантий безопасности перед лицом угрозы со стороны России. Эта модель также исключает любую форму "жесткого большинства" и закрепляет лидерство Германии, которая будет единственной страной, способной создать большинство в Евросоюзе, состоящем из 36 или 38 государств. Такой шаг окончательно ослабит Францию, о которой Олаф Шольц ни разу не упомянул и международный статус которой Германия намерена пересмотреть, отказавшись от порядка, действовавшего с 1945 года. Все дело в том, что под общими внешнеполитическими решениями скрывается пересмотр постоянного места Франции в Совете Безопасности ООН. А война на уничтожение, которую Берлин ведет в отношении ядерной энергетики, маскирует необходимость поставить под вопрос "политику сдерживания", как только станет ясно, что чрезмерный долг не позволяет Франции финансировать эту сферу.
Позиция Эммануэля Макрона кажется крайне шаткой перед лицом "немецкого нападения". Произнесенная в Братиславе речь знаменует собой поворотный момент и призвана исправить ошибки французской дипломатии. Она порывает с презрением в отношении Восточной Европы, нападками на НАТО, несостоятельной позицией балансирования между Россией, которую не стоит подвергать унижениям, и странами и народами, которые она намерена поработить, сближением с Пекином и выдачей "карт-бланша" на вторжение на Тайвань. Но столь неизбежных пояснений в преддверии саммита НАТО в Вильнюсе недостаточно, чтобы преодолеть изоляцию и слабость позиции Франции.
Проект суверенной Европы является подходящим ответом на раскол мировой системы на блоки и рост геополитических, финансовых, медицинских и климатических рисков. Однако он наталкивается на некоторые серьезные трудности. Большинство государств отвергают принцип политического союза, опирающегося на правление крупнейших европейских стран. Надежной замены тем гарантиям безопасности, которые предоставляют США нет, даже если они и стали менее надежными из-за кризиса демократии в стране. Выдвинутые Макроном предложения дискредитируются прежде всего отставанием нашей страны. В вопросе защиты суверенитета Франция не заслуживает доверия, ведь ее экономика рушится, она теряет контроль за финансовыми ресурсами, не может обеспечить собственное население основными услугами в сфере образования, здравоохранения, безопасности и правосудия, ее институты парализованы, а нация распадается.
Из двух концепций о будущем Союза, та, которую выдвинул Олаф Шольц, имеет все шансы на победу. В результате имперских амбиций России, популистского самоубийства Великобритании после ее выхода из ЕС и ослабления Франции, скорее всего, возникнет Великая Германская Европа.
Автор статьи: Николя Бавере (Nicolas Baverez)