Минфин и налоговая служба России подозревают, что предприятия незаконно получают из бюджета деньги на содержание оборудования на случай военных действий
Минфин и Федеральная налоговая служба (ФНС) начали масштабную проверку компаний, участвующих в программе мобилизационной подготовки и требующих возврата налога из бюджета страны. Налоговики установили, что Россия ежегодно теряет несколько сотен миллиардов рублей из-за возврата НДС предприятиям, которые на самом деле не имеют никакого отношения к мобподготовке, а специальное оборудование используют лишь для получения прибыли.
Мобподготовка - это комплекс мероприятий, направленных на переведение вооруженных сил и госинфраструктуры на военное положение. Они проводятся по определенному плану, утвержденному высшим руководством страны. Согласно документу, в мирное время мобилизационные мощности могут использоваться частично, в полном объеме (но не в основном производстве) или консервироваться. Однако оборудование должно содержаться в полной готовности на случай войны, и на это из бюджета страны некоторым компаниям выделяются средства.
С начала 2012 года в налоговую инспекцию стали в масовом порядке поступать уточненные декларации за 2007-2010 годы на выплату «мобилизационных льгот» под предлогом не имеющих отношения к мобилизационным мощностям затрат на капремонт цехов, монтаж оборудования, строительные работы. Предприятия ежегодно требуют выплат из казны от 750 млн рублей до 9,3 млрд рублей, поэтому было принято решение провести дополнительные проверки с выездом на места.
- Пока мы проверили 65 предприятий металлургического комплекса, в том числе Нижнетагильский и Магнитогорский металлургические комбинаты, Челябинский трубопрокатный завод (ЧТПЗ), - рассказал «Известиям» один из сотрудников ФНС, участвовавший в проверке. - Было установлено, что многие из них не имеют к мобподготовке никакого отношения, а используемые предприятием мощности направлены на гражданское потребление и получение прибыли.
Собеседник «Известий» отметил, что сейчас началась проверка энергетического блока. В частности, уже было отказано в выплате более 2,4 млрд рублей одной из крупнейших в России энергосистем - «Тюменьэнерго». Руководство компании даже обращалось в суды, но не смогло убедить правосудие в своем участии в мобподготовке, поскольку не представило ни одного подтверждающего документа своего участия в этой программе.
- Они хотели получить от государства 2,4 млрд рублей, потраченных на реконструкцию своих подстанций, распределительных устройств, воздушных линий, техперевооружение, - пояснил собеседник «Известий» в ФНС. - Эти расходы дожны были списываться через амортизацию (процесс постепенного переноса стоимости основных средств на производимую продукцию, работы, услуги - «Известия»).
По словам чиновника, пока это лишь маленькая, но все же победа. По данным источников «Известий», Россия ежегодно теряет около 1-1,5 млрд рублей налога на прибыль с каждого из 2 тысяч предприятий, участвующих в программе мобилизационной подготовки.
- Удивительно, но даже сотовые компании каким-то образом оказались среди участников этой программы. По плану сотовые операторы в случае начала войны должны незамедлительно отправить на все мобильные телефоны SMS-сообщения о всеобщей мобилизации, - рассказал «Известиям» источник в ФНС.
При этом, по его словам, у сотовых компаний нет отдельного предназначенного именно для этого случая оборудования, однако они получили разрешения на участие в мобподготовке и также предоставляют декларации на получение льгот.
В планах налоговиков провести проверку военно-промышленного комплекса и здравоохранения.
В пресс-службе Минфина «Известиям» заявили, что организации, у которых есть мобилизационные мощности, действительно обязаны производить мероприятия и работы по мобподготовке.
- В ряде случаев организации осуществляют затраты по проведению таких работ, которые не подлежат компенсации из бюджета, в частности - затраты на содержание мощностей и объектов, загруженных или используемых частично, но необходимых для выполнения мобилизационного плана, - пояснили «Известиям» в Минфине.
В Минфине говорят, что если ФНС выявляет ошибки в декларациях или несоответствующие действительности сведения по налогу на прибыль какой-либо организации, об этом сразу же сообщается налогоплательщику. Последний, в свою очередь, обязан представить пояснения по этому поводу или внести исправления и уточнения в декларации. После чего, по данным Минфина, ФНС назначит доппроверку организации.