Первый вице-премьер Сергей Иванов вчера проводил выездное заседание военно-промышленной комиссии, посвященное твердотопливным ракетам, на фоне скандальной истории с досрочным прекращением полномочий руководителя головного предприятия ракетно-космической отрасли.
История началась с того, что авиакосмический салон в Ле-Бурже неожиданно покинул руководитель Российской ракетно-космической корпорации (РКК) "Энергия" Николай Севастьянов. Это случилось в прошлую среду. Вместе со всей делегацией президент РКК отбыл в Москву. А в минувшую пятницу полномочия г-на Севастьянова как президента и главного конструктора были приостановлены советом директоров корпорации.
В совет входят одиннадцать членов, шесть из которых представляют главного акционера -- государство. За приостановление полномочий Николая Севастьянова проголосовало девять человек. При этом правление РКК, напротив, выразило полное доверие своему лидеру. Решение правления подписало практически все руководство корпорации, включая 12 вице-президентов. Тем не менее обязанности президента корпорации пока возложены на первого вице-президента корпорации Александра Стрекалова. Он руководит входящим в РКК "Энергия" заводом экспериментального машиностроения.
Существуют различные версии причин отставки руководителя головного предприятия космической отрасли. Председатель совета директоров РКК Николай Моисеев считает, что решение о приостановлении полномочий г-на Севастьянова вызвано негативной обстановкой, "которая сложилась в отношениях руководства РКК "Энергия" с федеральными ведомствами, и в первую очередь с "Роскосмосом". В агентстве Николая Севастьянова действительно не раз критиковали, дав его действиям образное и оскорбительное название -- "приступ лунатизма". Особенно критика усилилась с обнародованием чрезвычайно смелых проектов промышленного освоения Луны.
На праздновании 100-летия со дня рождения Сергея Королева Николай Севастьянов прилюдно сообщил: президент страны дал поручение подготовить 30-летнюю программу развития российской космонавтики. И уже от себя добавил: "Мы обязаны реализовать мечты Королева о промышленном освоении космоса, полетах к Луне и Марсу. У нас есть все технологические возможности, чтобы облететь Луну и сесть на нее". В противовес американским сотням миллиардов долларов он обещал уложиться в 2 млрд долл. Лунных туристов планировали возить уже в 2008 году.
Далеко не всем в "Роскосмосе" нравилась "излишняя" независимость главы РКК. По словам г-на Моисеева, Севастьянов "допускал несогласованные действия по ряду проектов, в том числе международным и по пилотируемой программе". Также независимо, рассказывают свидетели, повел себя г-н Севастьянов и в Ле-Бурже, проводя встречи с потенциальными заказчиками, за что был "удостоен" нелицеприятного разговора с одним из руководителей "Роскосмоса". В вину главе РКК ставят и то обстоятельство, что представленная им программа деятельности корпорации "нереальна по ресурсам и мощностям" и не согласовывалась с программой развития космической промышленности России до 2015 года.
В конфликте явно проглядывают, выражаясь языком юристов, формальные признаки. Инициатор отставки Николая Севастьянова -- "Роскосмос" сетует, что между агентством и корпорацией нет контракта, в РКК утверждают, что это не соответствует действительности. В то же время результаты деятельности РКК в 2005--2006 годах свидетельствуют о том, что предприятие под руководством Николая Севастьянова вышло из предбанкротного состояния и полностью выполнило работы по федеральной космической программе и гособоронзаказу.
Есть признаки экономического роста, улучшилось финансовое положение корпорации. Получается, что тогда отсутствие контракта в "Роскосмосе" не замечали. Руководство агентства вообще, как видно, неравнодушно к РКК.
Например, в прошлом году "Роскосмос" рассмотрел поступившие от предприятий заявки на перспективные космические корабли, но ни одно из предложений, в том числе и корпорации, не соответствовало предъявленным требованиям. "Выделили", однако, именно РКК.
Одним из наиболее вероятных кандидатов на пост главы РКК до сих пор считался бывший глава "Росавиакосмоса" Юрий Коптев. Сегодня он руководит департаментом оборонно-промышленного комплекса Министерства промышленности и энергетики. В РКК говорят, что именно с подачи чиновников этого департамента и, конечно, "Роскосмоса" вопрос о снятии с должности г-на Севастьянова инициировало правительство страны. На этот счет есть директива кабинета министров. Правление корпорации уверено: решение совета директоров РКК нарушает российское законодательство, противоречит уставу корпорации и "нанесет ущерб ее деловой репутации и имиджу не только в России, но и за рубежом". А это, в свою очередь, может резко ограничить возможности работы корпорации на рынке космических услуг и повлечет серьезные убытки. Правление намерено просить куратора российского оборонно-промышленного комплекса Сергея Иванова создать открытую вневедомственную комиссию. И в первую очередь не для решения "проблемы Севастьянова", а для рассмотрения вопроса взаимоотношений между руководством "Роскосмоса" и РКК "Энергия".
Видимо, разногласия действительно зашли слишком далеко. Как это ни парадоксально звучит, но обострившаяся борьба "за обладание активами", за власть на предприятиях оборонки говорит и о том, что они стали много богаче, есть чего делить. Совет директоров корпорации говорит об отставке Севастьянова как о деле решенном и успокаивает акционеров: кадровые перестановки не повлияют на российскую программу запуска космических аппаратов, сохранится и программа создания пилотируемого корабля "Клиппер" (но, вероятно, в несколько измененном виде).
Николай Севастьянов обещал сделать заявление сразу после заседания совета директоров, но оно так и не прозвучало. Вчера стало известно о еще об одном кандидате на должность руководителя РКК "Энергия". Это директор Санкт-Петербургского ЦНИИ робототехники и технической кибернетики (РТК) Виталий Лопота. Более того, совет директоров официально внес его кандидатуру. Кстати, г-на Лопоту предлагал еще прежний руководитель "Энергии" Юрий Семенов, но "Роскосмос" остановился тогда на молодом Николае Севастьянове. Новым генконструктором РКК может стать Николай Зеленщиков, вице-президент "Энергии", работающий в корпорации более 20 лет.
Как выясняется, "Роскосмос" готовил смещение Николая Севастьянова почти год, согласовывая решение с акционерами. Этой весной пал последний бастион -- правительство, а директива Михаила Фрадкова вышла 18 июня, в первый день начала работы Ле-Бурже. Как и в прежние, не очень добрые, времена судьба человека решалась во время его отсутствия. Окончательно вопрос о досрочной отставке Николая Севастьянова будет решен на собрании акционеров РКК "Энергия", которое назначено на 31 июля.
РКК "Энергия" основана в 1946 году. Среди ее основателей -- Сергей Королев. В "Энергии" разработаны первый искусственный спутник Земли, автоматические станции для полетов к Луне, Венере и Марсу, пилотируемые космические корабли и орбитальные станции. Она производит пилотируемые корабли "Союз-ТМА", грузовые "Прогресс-М", отвечает за эксплуатацию российского сегмента МКС.
Кстати, в понедельник, 25 июня, НАСА направило в "Роскосмос" благодарственное письмо, в котором американцы дают высокую оценку действиям Николая Севастьянова и специалистов "Энергии" по ликвидации последствий сбоя в работе бортовых компьютеров станции. "Без их поддержки прекратилась бы деятельность МКС", -- говорится в письме.
90% заказов РКК сегодня получает в России, из них 42% -- от государства. Головная организация корпорации находится в подмосковном Королеве. Основные акционеры РКК -- правительство России (38,22%), ООО "Инвестиционная компания "Развитие" (17,25%), группа компаний "Каскол" (10%), завод экспериментального машиностроения (3%).
(Николай ПОРОСКОВ)
